Pelarasan fleksibel dan pelaksanaan dasar penggalakan industri tepat pada masanya

Timbalan Pengarah Jabatan Perindustrian dan Perdagangan Kota Hai Phong PHAM TUAN HAI
Meningkatkan keberkesanan pelaksanaan dasar penggalakan industri

Dalam konteks penggabungan unit pentadbiran peringkat daerah, model kerajaan tempatan dua peringkat dijangka menyelaraskan radas, mengurangkan tahap pertengahan, dan membantu pertubuhan perindustrian luar bandar mengakses dasar dengan lebih mudah. Pada masa yang sama, ia akan memudahkan kelulusan projek berkaitan serantau, menyokong pembentukan kelompok industri dan kawasan bahan mentah tertumpu, dan meningkatkan kualiti produk dan sumber manusia melalui program latihan dan bimbingan berskala besar.

Selain itu, ia juga menimbulkan cabaran dalam kapasiti pengurusan, perancangan dan peruntukan sumber, terutamanya di peringkat komune, di mana kakitangan kurang pengalaman.

Oleh itu, pelaksanaan dasar penggalakan industri pada tahun 2025 memerlukan penyertaan drastik dari peringkat pusat hingga tempatan untuk mencapai matlamat Program Penggalakan Industri Kebangsaan. Pada masa yang sama, adalah perlu untuk menganjurkan kursus latihan intensif untuk pegawai peringkat komune mengenai dasar promosi industri dan prosedur permohonan; membina mekanisme penyelarasan antara Jabatan Perindustrian dan Perdagangan dan pihak berkuasa tempatan untuk menyelesaikan masalah dengan cepat; mengutamakan sumber untuk lokaliti yang kurang bernasib baik melalui projek promosi industri tertentu.

Ia adalah perlu untuk mempromosikan aplikasi teknologi maklumat dan transformasi digital, membangunkan portal dalam talian dan aplikasi mudah alih untuk menyokong pertubuhan perindustrian luar bandar dalam mencari, menghantar dokumen dan memantau kemajuan. Di samping itu, adalah perlu untuk memberi tumpuan kepada projek utama seperti aplikasi berteknologi tinggi, pengeluaran yang lebih bersih, rantaian nilai rantaian dan promosi perdagangan untuk meningkatkan daya saing produk industri luar bandar.

Timbalan Pengarah Jabatan Perindustrian dan Perdagangan wilayah Bac Ninh HOANG ANH TUAN
Pembinaan awal rangkaian promosi taman peringkat komune

Bac Ninh ialah pusat perindustrian utama negara, membangunkan industri elektronik, semikonduktor dan pemprosesan dan pembuatan berteknologi tinggi dengan kukuh. Wilayah ini juga mempunyai keadaan yang menggalakkan untuk membangunkan industri pertanian dan pemprosesan pertanian, dengan banyak produk tipikal seperti laici, mi Chu, wain kampung Van...

Dalam tempoh 2021 - 2025, Jabatan Perindustrian dan Perdagangan telah menyelaras dengan berkesan dengan Jawatankuasa Rakyat di semua peringkat untuk melaksanakan 224 projek promosi industri dengan jumlah bajet lebih daripada 61 bilion VND, menyumbang kepada menarik pelaburan dan membangunkan industri luar bandar.

Selepas penggabungan, Bac Ninh kini mempunyai 99 komune dan wad. Model kerajaan dua peringkat membantu menyelaraskan radas, menumpukan sumber dan meningkatkan peranan pihak berkuasa tempatan. Walau bagaimanapun, selepas hampir 4 bulan pelaksanaan, banyak lokaliti masih belum memperuntukkan sumber manusia yang mencukupi di jabatan khusus, menyebabkan kerja promosi industri tidak disegerakkan, dan beberapa tempat keliru dalam pelaksanaan.

Untuk meningkatkan kecekapan penyelarasan, Jabatan Perindustrian dan Perdagangan mencadangkan 5 orientasi utama. Sehubungan itu, ia memberi nasihat mengenai membina mekanisme dasar, mengemukakan kepada Jawatankuasa Rakyat Wilayah untuk mengeluarkan Resolusi yang mengawal selia kandungan dan tahap perbelanjaan promosi industri dan membangunkan Pelan Penggalakan Perindustrian untuk tempoh 2026 - 2030, menjelaskan pembahagian buruh dan desentralisasi antara peringkat pengurusan.

Memberi bimbingan profesional seperti membina satu set dokumen dan garis panduan untuk melaksanakan kenaikan pangkat industri untuk kakitangan di Jabatan Ekonomi atau Ekonomi - Infrastruktur, membantu menyatukan pelaksanaan dan penyeliaan dari peringkat akar umbi. Melatih dan membina rangkaian akar umbi, menganjurkan latihan dan latihan pengetahuan untuk kakitangan akar umbi dan mencadangkan untuk membina rangkaian promosi perindustrian peringkat komuniti untuk memahami keperluan sokongan di peringkat tempatan.

Pada masa yang sama, mempromosi dan meniru model yang berkesan, bekerjasama dengan Jawatankuasa Rakyat komune dan wad untuk menyebarkan model promosi industri biasa, meningkatkan kesedaran dan tanggungjawab pihak berkuasa tempatan. Memperkukuh penyeliaan dan pemeriksaan kemajuan dan kualiti projek; segera melaraskan atau menghentikan pelaksanaan projek yang berada di belakang jadual atau mempunyai pelanggaran untuk memastikan penggunaan sumber yang berkesan.

Timbalan Pengarah Jabatan Perindustrian dan Perdagangan wilayah Ninh Binh HOANG CHI DUNG
Menjelaskan sama ada perniagaan kecil layak untuk promosi industri

Selepas penggabungan tiga wilayah Ha Nam, Nam Dinh dan Ninh Binh menjadi wilayah baharu Ninh Binh, aktiviti promosi industri telah mendapat perhatian dan sokongan aktif daripada Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, khususnya Jabatan Inovasi, Transformasi Hijau dan Promosi Perindustrian. Berkat itu, aktiviti penggalakan industri di wilayah ini telah mengalami banyak perubahan positif, menyumbang kepada menggalakkan pembangunan industri luar bandar dan ekonomi tempatan.

Walau bagaimanapun, dalam tempoh awal selepas penggabungan, pelaksanaan projek promosi industri menghadapi banyak kesukaran. Jabatan dan cawangan, termasuk Jabatan Perindustrian dan Perdagangan, terpaksa menumpukan sumber untuk menyempurnakan organisasi mengikut model baharu, membawa kepada pelaksanaan tugas profesional, terutamanya kerja kenaikan pangkat industri, tidak diikuti dengan teliti; beberapa projek terlewat dari jadual. Seiring dengan itu, pasukan pegawai peringkat komune masih kurang dan lemah dari segi kepakaran sehingga menjejaskan kualiti pelaksanaan aktiviti promosi industri di peringkat akar umbi.

Satu lagi masalah utama ialah kekurangan keseragaman dalam dasar di kalangan lokaliti sebelum penggabungan. Setiap wilayah sebelum ini mempunyai program, peraturan dan tahap perbelanjaan promosi industri sendiri. Selepas penggabungan, wilayah itu perlu membina mekanisme baharu yang bersatu, menyebabkan gangguan dalam pelaksanaan. Pada masa ini, seluruh wilayah hanya mempunyai satu Pusat Promosi Perindustrian dan Promosi Perdagangan yang mengambil alih tugas tiga pusat lama, yang membawa kepada tekanan kerja yang hebat, beban kakitangan yang berlebihan dan menjejaskan keberkesanan pelaksanaan projek.

Berdasarkan realiti itu, wilayah Ninh Binh mencadangkan agar Jabatan memberi perhatian dan menasihati Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk terus menyokong pembiayaan daripada Program Penggalakan Perindustrian Kebangsaan bagi wilayah itu bagi memastikan pelaksanaan projek yang berkesan. Di samping itu, adalah disyorkan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan mengkaji dan menyelaras dengan Kementerian Kewangan untuk meminda Pekeliling Bilangan 28/2018/TT-BTC mengenai penggunaan dana promosi industri ke arah meningkatkan tahap sokongan, lebih sesuai dengan realiti, bagi mengurangkan beban kewangan kepada pertubuhan industri luar bandar.

Di samping itu, adalah perlu untuk menjelaskan sama ada perniagaan kecil adalah penerima promosi industri atau tidak. Sekiranya tiada peraturan yang jelas, adalah disyorkan untuk memasukkan kumpulan subjek ini dalam dokumen panduan baharu, mewujudkan asas undang-undang yang bersatu, membantu kawasan untuk melaksanakan dengan lancar dan mengikut peraturan.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/dieu-chinh-linh-hoat-trien-khai-kip-thoi-cac-chinh-sach-khuyen-cong-10390946.html