Menteri Nguyen Hong Dien: Resolusi pembangunan tenaga mempunyai kepentingan yang istimewa

Matlamat utama adalah untuk memastikan keselamatan tenaga.

Bercakap pada sesi itu, Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nguyen Hong Dien melahirkan rasa terima kasih yang tulus kepada perwakilan Dewan Negara atas sumbangan ikhlas dan bertanggungjawab mereka kepada draf Resolusi. Beliau juga menyatakan bahawa 40 perwakilan telah bercakap semasa perbincangan kumpulan, dan berdasarkan maklum balas mereka, perwakilan Dewan Negara secara amnya bersetuju mengenai keperluan mengeluarkan Resolusi dan kandungan asasnya. Kementerian Perindustrian dan Perdagangan juga telah mengemukakan laporan mengenai maklum balas yang diterima dan penjelasan kepada perwakilan Dewan Negara, bersama dengan draf Resolusi.

"Pada mesyuarat hari ini, 12 perwakilan terus menyumbangkan pendapat mereka kepada draf tersebut. Kami amat berterima kasih kepada mereka dan akan serius menyerap pendapat sah mereka untuk bekerjasama dengan agensi yang bertanggungjawab menyemak dan memuktamadkan draf untuk dikemukakan kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dan kelulusan," kata Menteri itu.

Untuk menjelaskan lebih lanjut beberapa isu yang membimbangkan para perwakilan, Menteri Nguyen Hong Dien menyatakan bahawa mengenai keperluan dan kesesuaian kandungan draf Resolusi selaras dengan garis panduan Parti, majoriti pendapat bersetuju bahawa pengeluaran Resolusi itu adalah sesuai dan praktikal untuk mengukuhkan Resolusi 70 Biro Politik dalam tempoh akan datang. Pada masa yang sama, ia menangani kesesakan dan halangan dalam proses pembangunan tenaga; ia mempunyai kepentingan istimewa dan sifat terbuka untuk melaksanakan Pelan Pembangunan Kuasa VIII serta komitmen Vietnam untuk mencapai neutraliti karbon menjelang 2050.

"Dalam proses merangka draf, agensi penggubalan telah meneliti dan membina berdasarkan situasi praktikal lokaliti dan perusahaan semua sektor ekonomi. Dengan matlamat tertinggi untuk memastikan keselamatan tenaga negara, memenuhi keperluan pertumbuhan dua angka dalam tempoh yang akan datang seperti yang diselesaikan oleh Dewan Negara," tegas Menteri Perindustrian dan Perdagangan.

Berikutan rumusan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara dan kajian semula pendapat agensi berkaitan, terutamanya pendapat timbalan Dewan Negara, draf Resolusi telah disemak dan ditambah dengan beberapa mekanisme dan dasar penting dan pecah tanah untuk menginstitusikan pandangan dan garis panduan Parti dalam Resolusi 70 Biro Politik. Pada masa yang sama, ia juga telah disemak dan digunakan untuk organisasi dan individu semua sektor ekonomi, termasuk negeri dan swasta, selaras dengan semangat Resolusi 68 dan Resolusi 70 Biro Politik. Kandungan yang belum dipertimbangkan mengenai dasar pihak berkuasa berwibawa dalam Perkara 10 (mengenai mekanisme untuk projek kuasa BOT) telah dikeluarkan daripada draf Undang-undang.

Berkenaan tajuk, perlembagaan, kesahihan, ketekalan dan keseragaman draf Resolusi dengan draf undang-undang lain yang sedang dipertimbangkan oleh Dewan Negara, Menteri Nguyen Hong Dien menyatakan bahawa, berdasarkan kesimpulan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, pendapat agensi yang berkaitan, dan pendapat timbalan Dewan Negara, agensi penggubal telah menyelaraskan dengan segera dan aktif badan jawatankuasa Dewan Undangan Negeri dan badan semakan semula. Kerajaan dengan hormatnya menerima rumusan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara. Sehubungan itu, tajuk Resolusi telah diselaraskan kepada: Resolusi Dewan Negara mengenai mekanisme dan dasar pembangunan tenaga negara dalam tempoh 2026 – 2030.

Di samping itu, beberapa peruntukan draf Resolusi telah ditinggalkan atau dibiarkan terbuka sehingga masa pengundian, untuk memastikan penyegerakan maksimum dengan draf undang-undang yang sedang dipertimbangkan oleh Dewan Negara. Sebagai contoh, kandungan mengenai rizab negara produk petroleum telah dibincangkan, dengan menyatakan bahawa jika ia dimasukkan dalam draf Undang-undang Rizab Negara, ia tidak perlu dimasukkan ke dalam draf. Walau bagaimanapun, jika kandungan itu tidak diluluskan, ia mesti disertakan dalam draf Resolusi. Memandangkan isu ini mendesak terutama pertukaran barangan rizab, Menteri berkongsi bahawa rizab kita sekarang ialah RON 92, sedangkan bahan api ini sudah lama kita tidak menggunakan. Mengubahnya sekarang adalah sukar kerana, menurut Undang-undang Rizab Negara semasa, kita mesti menjalankan pembidaan untuk pembelian dan lelongan untuk dijual. Walau bagaimanapun, proses pembidaan dan lelongan mengambil masa beberapa bulan, manakala harga asas berubah setiap minggu. Ini adalah isu praktikal yang tidak boleh kita abaikan.

Atau, kandungan dalam Perkara 7 mengenai pengecualian syarat 3 tahun operasi pinjaman/jaminan Kerajaan untuk NSMO disepadukan ke dalam Undang-undang Pengurusan Hutang Awam (pindaan); kandungan Perkara 21 mengenai mekanisme pengendalian projek lambat juga telah ditetapkan dalam Undang-undang Tanah, Undang-undang Pelaburan dan Undang-undang Elektrik. Kami bersetuju untuk tidak memasukkannya di sini, kata Menteri Nguyen Hong Dien.

Hanya pertimbangkan projek penting dan segera.

Menurut Menteri Nguyen Hong Dien, bagi memastikan peraturan mengenai perkara dalam bidang kuasa Perhimpunan Negara atau yang diwakilkan kepada Kerajaan digubal dengan betul, agensi penggubal itu telah menyelaras dengan segera dan aktif dengan agensi penyemak dan jawatankuasa Dewan Negara untuk menyemak dan menyemak semula peraturan itu selaras dengan semangat Resolusi 66 Biro Politik.

Kandungan di bawah kuasa Kerajaan dan dengan fleksibiliti dan turun naik perlu dinyatakan secara terperinci di peringkat Kerajaan dan bukannya ditugaskan kepada kementerian dan agensi peringkat menteri untuk memendekkan masa pemprosesan.

Kandungan ini telah disemak dalam draf, termasuk: peraturan khusus mengenai kapasiti kewangan perusahaan; dosi permohonan untuk kelulusan dasar pelaburan bagi projek kuasa angin luar pesisir; mekanisme untuk membangunkan kuasa nuklear modul kecil; kaedah untuk mengendalikan kos tinjauan; prosedur untuk menerima dan memproses dokumen untuk projek kuasa angin luar pesisir; dan mekanisme untuk perjanjian pembelian kuasa langsung, memperluaskan skop permohonan untuk memasukkan peruncit elektrik yang layak seperti yang ditetapkan oleh peraturan.

Pada pertemuan itu, Menteri Perindustrian dan Perdagangan turut menjelaskan dan menjelaskan beberapa isu yang sangat menarik minat perwakilan. Sehubungan itu, mengenai skop draf resolusi, untuk menginstitusikan Fasal 3, Seksyen 3 Resolusi 70 Biro Polit, draf resolusi itu telah disemak untuk digunakan untuk pembangunan projek elektrik, minyak dan gas, dan arang batu yang penting dan penting di negara mengikut senarai yang diputuskan oleh Perdana Menteri.

Mengenai kebimbangan bahawa senarai projek tidak mempunyai asas yang jelas untuk dikenal pasti atau tidak sepenuhnya jelas, Menteri Nguyen Hong Dien menegaskan: Kerajaan telah membangunkan dan meluluskan senarai yang sangat khusus. Hanya projek dalam sektor tenaga yang dikenal pasti sebagai penting dan mendesak akan dipertimbangkan untuk penggunaan mekanisme khas di bawah Resolusi.

Berkenaan peraturan pelarasan dan pengemaskinian perancangan kuasa, berdasarkan pendapat perwakilan, draf tersebut telah disemak untuk memastikan jenis aktiviti pelarasan perancangan yang betul. Sehubungan itu, kemas kini bertujuan untuk melengkapkan beberapa kandungan Perancangan Pembangunan Kuasa untuk memenuhi keperluan praktikal.

Secara khusus, draf Resolusi telah menjelaskan sifat pelarasan itu sebagai tidak termasuk dalam kes pelarasan perancangan seperti yang ditetapkan oleh Undang-undang Perancangan, tidak mengubah sudut pandangan, matlamat, orientasi utama, dan tidak meningkatkan jumlah kapasiti terpasang mengikut struktur setiap jenis sumber kuasa.

“Draf itu juga dengan jelas menetapkan prinsip pelaksanaan pelarasan dan pengemaskinian selaras dengan semangat Resolusi 70 Biro Politik, dan pada masa yang sama secara khusus mengenal pasti kes-kes yang dianggap sebagai asas penyelarasan dan pengemaskinian perancangan,” kata Menteri.

Mengenai kuasa untuk memutuskan dasar pelaburan untuk projek tenaga angin luar pesisir dalam tempoh 2026-2030, berdasarkan pendapat banyak timbalan Dewan Negara mengenai keperluan untuk memastikan keselamatan dan pertahanan negara, kecekapan pihak berkuasa tempatan dan penyelarasan antara kementerian dan cawangan, draf telah disemak ke arah: Menugaskan Perdana Menteri menggunakan hak asasi tanah dan meluluskan penggunaan mekanisme pelaburan. atau membida untuk memilih pelabur untuk kapasiti 6,000 MW yang dibangunkan dalam tempoh ini.

Menteri menyatakan bahawa untuk baki kapasiti kira-kira 11,000 MW, yang diunjurkan akan dibangunkan menjelang 2035 mengikut Pelan Pembangunan Tenaga VIII yang disemak semula, pelaksanaan akan mematuhi peraturan semasa. Sehubungan itu, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah akan mempertimbangkan dan memutuskan berdasarkan keadaan sebenar dan mengikut peruntukan undang-undang.

Berkenaan isu-isu lain seperti mekanisme untuk sumber tenaga boleh diperbaharui, kuasa LNG, meluaskan skop penyertaan DPPA, atau jenis penjanaan kuasa tertentu seperti kuasa hidro kecil atau kuasa biojisim, selepas mempertimbangkan pendapat perwakilan, agensi penggubal dan agensi penyemakan telah bersetuju untuk memperluaskan skop penyertaan DPPA untuk memasukkan projek elektrik runcit dan memperuntukkan kerajaan secara terperinci.

Di samping itu, Menteri Nguyen Hong Dien juga menjelaskan beberapa perkara lain, seperti yang berkaitan dengan kuasa hidro kecil. Menteri menekankan bahawa peraturan undang-undang yang berkaitan semasa adalah agak sesuai, dan projek tenaga hidro kecil tidak dianggap mendesak dalam jangka panjang. Oleh itu, agensi penggubal akan menerima maklum balas ini dan memasukkannya dalam semakan dan pindaan Undang-undang Elektrik, yang dijadualkan pada 2026.

Berkenaan projek kuasa hidro kecil, peraturan undang-undang semasa yang berkaitan adalah agak komprehensif dan sesuai. Projek-projek ini juga bersifat jangka panjang dan tidak dianggap mendesak. Oleh itu, agensi penggubal memperakui pendapat perwakilan dan akan mengkaji serta memasukkan kandungan ini ke dalam proses semakan dan pindaan Undang-undang Elektrik, yang dijangka akan dilaksanakan pada 2026.

"Mengenai cadangan untuk meminimumkan bilangan arahan bagi memastikan pelaksanaan pantas, terutama dalam konteks Resolusi itu berkuat kuasa hanya 5 tahun, kami bersetuju sepenuhnya. Kerajaan telah menerima penghujahan dan melaporkan kepada Dewan Negara, mencadangkan untuk membenarkan pengeluaran dekri dan pekeliling mengikut prosedur yang dipendekkan bagi memastikan kemajuan dan keberkesanan pelaksanaan, " kongsi Menteri.

Menganalisis dan menjelaskan lebih lanjut mengenai isu kuasa angin luar pesisir, Menteri Nguyen Hong Dien berkata bahawa sistem dasar semasa pada asasnya cukup lengkap, rangka kerja harga tenaga angin luar pesisir telah dikeluarkan sejak Jun 2025, dengan jelas menetapkan mekanisme harga bagi 3 wilayah, sesuai dengan potensi dan kelebihan setiap kawasan pembangunan tenaga angin luar pesisir.

Vietnam mempunyai potensi yang sangat besar dengan hampir 3,000 km garis pantai dan banyak kawasan yang sesuai untuk dieksploitasi. Walau bagaimanapun, ini adalah jenis tenaga yang benar-benar baharu yang tidak pernah kami laksanakan sebelum ini, dan ia juga dikaitkan dengan keperluan keselamatan negara yang ketat dan banyak isu lain. Oleh itu, Kerajaan dan agensi penggubal telah menggunakan pendekatan yang sangat berhati-hati: mengeksploitasi potensi dan kelebihan secara serentak sambil melaksanakannya langkah demi langkah untuk mendapatkan pengalaman, mengelakkan situasi pembangunan pesat yang memerlukan penyesuaian, menyebabkan kesukaran dan akibat negatif kepada pengurusan.

Mengenai ulasan perwakilan mengenai beberapa mekanisme dalam draf Resolusi yang telah ditetapkan dalam Undang-undang Elektrik dan undang-undang berkaitan, dan melonggarkannya boleh membawa kepada mekanisme "permintaan dan pemberian", Menteri Perindustrian dan Perdagangan menegaskan bahawa sebaik sahaja Dewan Negara meluluskan Resolusi tersebut, Kerajaan akan mengarahkan kementerian, sektor, dan agensi kawalan yang berkaitan untuk menubuhkan mekanisme ketat. Resolusi hanya akan sah selama 5 tahun; selepas tempoh ini, sebarang pelarasan kepada projek tenaga, terutamanya pelbagai jenis sumber kuasa, akan kembali dilaksanakan mengikut undang-undang semasa.

Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nguyen Hong Dien menegaskan bahawa sebaik sahaja Perhimpunan Negara meluluskan resolusi ini, Kerajaan akan mengarahkan kementerian, sektor dan agensi berkaitan untuk mewujudkan mekanisme kawalan, kerana resolusi ini hanya sah selama lima tahun. Selepas lima tahun, semua pelarasan projek tenaga secara amnya terutamanya projek elektrik dan semua jenis sumber kuasa akan dilaksanakan mengikut peruntukan undang-undang semasa. "Kami komited untuk terus menyelaras dengan agensi utama yang bertanggungjawab untuk pengesahan, menggabungkan sepenuhnya pendapat sah timbalan Dewan Negara untuk memuktamadkan draf untuk Dewan Negara untuk dipertimbangkan dan diputuskan pada sesi ini," tegas Menteri.

Tag: pembangunan tenaga

Sumber: https://moit.gov.vn/tin-tuc/bo-truong-nguyen-hong-dien-nghi-quyet-ve-phat-trien-nang-luong-co-y-nghia-dac-biet.html