Dewan Negara mengundi untuk meluluskan Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang mengenai Pemindahan Teknologi.
Mempromosikan inovasi
Pada pagi 10 Disember 2025, meneruskan sesi ke-10 Perhimpunan Kebangsaan ke-15, di bawah pengerusi Naib Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Le Minh Hoan, Perhimpunan Kebangsaan meluluskan pindaan Undang-undang dan menambah beberapa artikel Undang-undang Pemindahan Teknologi dengan 89.01% daripada perwakilan yang hadir mengundi menyokong.
Sebelum pengundian, Dewan Negara mendengar Menteri Sains dan Teknologi Nguyen Manh Hung, yang diberi kuasa oleh Perdana Menteri, membentangkan laporan ringkasan mengenai penerimaan, semakan dan penjelasan draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang mengenai Pemindahan Teknologi.
Presiden Luong Cuong dan perwakilan lain turut serta dalam sesi itu.
Kerajaan telah mengemukakan laporan mengenai penggabungan dan penjelasan pendapat daripada timbalan Dewan Negara, perbincangan dalam jawatankuasa dan sidang pleno, dan kesimpulan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mengenai draf pindaan Undang-undang dan menambah beberapa artikel Undang-undang mengenai Pemindahan Teknologi.
Draf undang-undang yang dikemukakan kepada Dewan Negara untuk diluluskan pada sesi ini telah menggabungkan sepenuhnya pendapat timbalan Dewan Negara, agensi berkaitan, kesimpulan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, dan pendapat ahli-ahli Kerajaan.
Selepas menerima maklum balas, memberikan penjelasan dan membuat semakan, draf undang-undang telah meminda 21 artikel, menambah satu artikel baharu dan memansuhkan 9 artikel.
Kandungan artikel dan fasal draf Undang-undang secara relatifnya telah menginstitusikan sepenuhnya garis panduan dan dasar baru Parti; memenuhi keperluan dan objektif meminda dan menambah Undang-undang.
Menteri Sains dan Teknologi Nguyen Manh Hung melaporkan pada Sesi ke-10 Perhimpunan Negara ke-15.
Draf Undang-undang mengenai Pemindahan Teknologi ini bertujuan untuk membina pasaran teknologi yang moden, telus dan cekap, sambil menggalakkan inovasi dalam kalangan perniagaan, meningkatkan keupayaan teknologi, dan meningkatkan daya saing dalam konteks globalisasi dan transformasi digital.
Berkenaan skop teknologi, draf itu memperluaskan konsep untuk memasukkan bukan sahaja mesin dan peralatan tetapi juga pengetahuan, data, reka bentuk, model, algoritma, perisian dan kecerdasan buatan, menganggap semua sebagai objek teknologi dalam erti kata penuh.
Draf itu juga menyatakan dengan jelas bentuk pemindahan teknologi, proses pengurusan kualiti, piawaian dan spesifikasi teknikal, mencerminkan arah aliran teknologi semasa di mana nilai tambah tertumpu pada aset tidak ketara, model inovasi fleksibel dan penyelesaian digital.
Berkenaan pemilikan dan penggunaan teknologi, draf itu memperhalusi peraturan yang mewujudkan dan melindungi hak di bawah undang-undang mengenai harta intelek, sains, teknologi dan inovasi, pengurusan aset awam, undang-undang sivil, undang-undang berkaitan dan perjanjian antarabangsa. Organisasi dan individu yang mempunyai hak undang-undang untuk memiliki atau menggunakan teknologi dibenarkan untuk mengkomersialkan teknologi atau menyumbangkannya sebagai modal kepada projek pelaburan atau perniagaan.
Membangunkan organisasi perantara – elemen utama pasaran teknologi.
Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang mengenai Pemindahan Teknologi telah disempurnakan dalam arah yang komprehensif, moden dan selaras dengan keperluan pembangunan ekonomi digital. Undang-undang ini memberi tumpuan kepada menjelaskan konsep, mengembangkan skop peraturan, dan meningkatkan ketelusan dalam urus niaga teknologi.
Pindaan ini bertujuan untuk menangani halangan yang telah lama wujud dalam pengkomersilan hasil penyelidikan, menghubungkan bekalan dan permintaan teknologi, dan meluaskan peluang kerjasama antara entiti domestik dan antarabangsa. Salah satu perubahan utama ialah mengalihkan pendekatan daripada "kawalan" kepada "mempromosikan inovasi," mewujudkan persekitaran undang-undang yang lebih terbuka dan fleksibel untuk aktiviti pemindahan teknologi.
Mengikut orientasi baru, teknologi bukan sahaja alat pengeluaran tetapi dianggap sebagai aset berharga yang boleh dinilai, disumbangkan sebagai modal, dikomersialkan, dan keuntungannya dikongsi secara telus. Peraturan berkaitan penilaian teknologi, sumbangan modal melalui teknologi, dan mekanisme perkongsian risiko dalam kerjasama penyelidikan dan pembangunan (R&D) diperjelaskan, mewujudkan asas bagi pembangunan pasaran teknologi yang sihat dan substantif.
Sesi ke-10 Perhimpunan Kebangsaan ke-15 meluluskan pindaan Undang-undang dan menambah beberapa artikel Undang-undang Pemindahan Teknologi.
Pengurusan risiko dan penilaian teknologi merupakan topik yang menarik minat ramai perwakilan. Dasar Parti dan Negara adalah untuk mengawal teknologi dan teknologi lapuk yang menimbulkan risiko kepada kesihatan dan alam sekitar. Undang-undang menetapkan bahawa penilaian teknologi hanya terpakai kepada projek yang menggunakan teknologi dengan pemindahan terhad atau yang mempunyai risiko tinggi kesan buruk alam sekitar, bertujuan untuk mencegah risiko dari awal. Ini sejajar dengan prinsip melindungi alam sekitar dan kesihatan awam, kerana akibatnya, jika ia berlaku, adalah sukar dan mahal untuk diperbaiki berbanding kawalan awal.
Satu lagi aspek penting ialah desentralisasi penilaian teknologi kepada pihak berkuasa tempatan. Desentralisasi hanya berkesan apabila disertakan dengan kriteria nasional yang jelas, pendedahan awam hasil penilaian, dan hak agensi pengurusan negeri untuk memantau dan menjalankan penilaian pasca. Penilaian selepas perlu diperkukuh untuk mengelakkan risiko seperti harga teknologi yang melambung, penggunaan teknologi lapuk atau mencemarkan alam sekitar, tetapi tanpa mewujudkan halangan kepada inovasi oleh perniagaan.
Undang-undang ini juga memberi tumpuan kepada membangunkan organisasi perantara, elemen utama pasaran teknologi. Organisasi yang menyediakan perkhidmatan pembrokeran, perundingan, penilaian teknologi, penilaian dan padanan permintaan bekalan disokong untuk membangun secara lebih profesional dan telus. Penubuhan pertukaran teknologi dan mekanisme sokongan inovasi akan mengatasi kelemahan yang telah lama wujud dalam ekosistem perantara, mewujudkan asas bagi kelancaran operasi pasaran.
Untuk meningkatkan kapasiti pengurusan negeri dalam konteks teknologi yang pesat berubah, Undang-undang memfokuskan pada transformasi digital yang komprehensif dalam pemantauan, statistik dan pendedahan awam mengenai pemindahan teknologi dan aktiviti berteknologi tinggi. Peraturan kuantitatif yang terperinci akan dibimbing oleh Kerajaan untuk memastikan fleksibiliti dan ketepatan masa selaras dengan realiti praktikal. Negara akan terus menggunakan mekanisme pasca audit dengan sekatan yang kuat, sambil memberi perhatian kepada keseluruhan kitaran hayat teknologi daripada penyelidikan, pembangunan, ujian kepada aplikasi, dan terutamanya fasa pengkomersialan.
Perwakilan yang mengambil bahagian dalam sesi.
Undang-undang mengenai Pemindahan Teknologi yang dipinda memastikan kawalan risiko sambil memudahkan aktiviti pelaburan, dan pada masa yang sama menggalakkan inovasi, meningkatkan kapasiti teknologi, dan mengukuhkan daya saing negara.
Pindaan Undang-undang mengenai Pemindahan Teknologi dianggap sebagai langkah penting ke hadapan dalam menyempurnakan rangka kerja institusi, memudahkan aliran teknologi, dan mempromosikan ekonomi berasaskan pengetahuan.
Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang mengenai Pemindahan Teknologi, diluluskan dan dilaksanakan bersama-sama dengan undang-undang berkaitan seperti Undang-undang Sains, Teknologi dan Inovasi, Undang-undang mengenai Harta Intelek, Undang-undang mengenai Pelaburan dan Undang-undang mengenai Perusahaan, akan membentuk rangka kerja perundangan yang moden, telus dan berkesan untuk keseluruhan proses pengkomersilan teknologi.
Sumber: https://mst.gov.vn/huong-toi-xay-dung-thi-truong-cong-nghe-hien-dai-minh-bach-va-hieu-qua-197251210115457666.htm
Komen (0)