Rangka kerja undang-undang pertama di dunia untuk tadbir urus ruang digital.

Dengan Projek Undang-undang Transformasi Digital diluluskan oleh Dewan Negara (433/442 undian menyokong) pada pagi 11 Disember, pada sesi ke-10 Perhimpunan Negara ke-15, ia dianggap sebagai langkah penting ke arah mewujudkan rangka kerja undang-undang yang komprehensif untuk bidang transformasi digital.

Menteri Sains dan Teknologi Nguyen Manh Hung bercakap. Foto: Doan Tan/VNA

Undang-undang Transformasi Digital Vietnam dianggap sebagai undang-undang rangka kerja yang unik dan perintis di peringkat global kerana ia mewujudkan rangka kerja undang-undang yang komprehensif dan bersatu untuk negara digital, menangani isu-isu baru muncul berkaitan kerajaan digital, ekonomi digital dan masyarakat digital. Tambahan pula, undang-undang menetapkan mekanisme tadbir urus transformasi digital nasional, sesuatu yang tidak ada negara lain yang mempunyai undang-undang serupa yang meliputi secara menyeluruh.

Peraturan yang menggariskan prinsip umum untuk transformasi digital.
Mengulas mengenai Undang-undang Transformasi Digital, Menteri Sains dan Teknologi Nguyen Manh Hung menyatakan bahawa Undang-undang itu terdiri daripada 8 bab dan 48 artikel, yang menetapkan prinsip, dasar, mekanisme penyelarasan, dan tanggungjawab agensi, organisasi, dan individu dalam aktiviti transformasi digital; menjelaskan kandungan utama berkenaan kerajaan digital, ekonomi digital dan masyarakat digital. Undang-undang Transformasi Digital ialah undang-undang rangka kerja, menetapkan prinsip umum transformasi digital; prinsip reka bentuk dan seni bina digital; keperluan minimum untuk sistem digital; tanggungjawab entiti yang mengambil bahagian; mekanisme penyelarasan; dan langkah untuk menggalakkan aktiviti transformasi digital di seluruh negara secara bersatu, selamat dan berkesan.
Undang-undang Transformasi Digital bertujuan untuk mewujudkan hubungan antara undang-undang khusus mengenai transformasi digital untuk membentuk sebuah negara digital yang bersatu, saling berkaitan, komprehensif, selamat dan moden, tanpa mengganggu kerja dalaman undang-undang khusus. Undang-undang itu juga menangani kesukaran biasa dalam transformasi digital yang dihadapi oleh kementerian, sektor dan lokaliti, terutamanya berkaitan mekanisme kewangan.
"Undang-undang Transformasi Digital dibangunkan untuk mewujudkan rangka kerja undang-undang bersatu untuk transformasi digital negara, memastikan transformasi digital berada di landasan yang betul, selamat dan berkesan, mengatasi situasi pemecahan digital dan pembahagian platform, mewujudkan persekitaran untuk inovasi, dan mempromosikan kerajaan digital, ekonomi digital dan masyarakat digital," kata Menteri Nguyen Manh Hung.
Menurut Menteri Nguyen Manh Hung, Undang-undang Transformasi Digital memberi tumpuan kepada menangani beberapa isu utama: mewujudkan rangka kerja undang-undang bersatu untuk pembentukan negara digital; mekanisme undang-undang untuk kerajaan digital, ekonomi digital dan masyarakat digital; mewujudkan struktur tadbir urus negara bersatu untuk transformasi digital; menghalalkan mekanisme, sumber kewangan, dan sumber manusia digital untuk transformasi digital; dan menetapkan mekanisme untuk penilaian berkala dan pendedahan awam penunjuk transformasi digital. Undang-undang itu juga merasmikan pengisytiharan program transformasi digital nasional, rangka kerja seni bina digital nasional, rangka kerja tadbir urus data, rangka kerja kecekapan digital, dan penunjuk ukuran transformasi digital nasional.
Menteri Nguyen Manh Hung menekankan bahawa transformasi digital bukan hanya mengenai teknologi; ia adalah mengenai pembaharuan, inovasi dan mencipta pemacu pertumbuhan baharu. Beliau menegaskan bahawa transformasi digital adalah asas bagi negara untuk bergerak ke hadapan dengan pantas, merebut peluang daripada ruang digital, dan memastikan keselamatan digital, kemampanan dan keterangkuman.
Pendekatan berpusatkan pengguna
Undang-undang Transformasi Digital dibina berdasarkan perspektif yang berpusatkan pengguna, menganggapnya sebagai asas untuk semua aktiviti pendigitalan. Sorotan utama ialah prinsip "pengisytiharan satu kali", meningkatkan ketersambungan, perkongsian dan penggunaan semula data, membantu mengurangkan pertindihan prosedur, meningkatkan kecekapan pengurusan dan meningkatkan keupayaan membuat keputusan.

Tambahan pula, Undang-undang memerlukan memastikan keselamatan siber, melindungi data dan privasi seperti yang ditetapkan; pelaksanaan fleksibel menyesuaikan diri dengan perkembangan pesat teknologi; dan memastikan keterangkuman, ketelusan dan akauntabiliti untuk semua keputusan berdasarkan teknologi digital. Undang-undang juga menggalakkan mengaitkan aktiviti transformasi digital dengan pengukuran, penilaian, pemantauan dan penambahbaikan berterusan untuk meningkatkan kualiti perkhidmatan. Agensi negeri bertanggungjawab untuk mematuhi prinsip ini. Organisasi dan perniagaan di luar sektor negeri digalakkan untuk menerapkannya dalam operasi mereka.

Perkara 7 Undang-undang Transformasi Digital juga dengan jelas menetapkan prinsip seni bina dan reka bentuk sistem digital. Sistem mesti direka bentuk untuk menggunakan platform digital dan komponen yang dikongsi, mengeksploitasi infrastruktur pengkomputeran awan dengan berkesan, memastikan kebolehskalaan yang fleksibel dan mengoptimumkan kos.
Undang-undang mengesahkan bahawa data adalah penting, dan data itu mesti dikumpul, diurus, dikongsi, diisytiharkan sekali, dan digunakan dengan cekap untuk meningkatkan kualiti pembuatan dan perkhidmatan. Sistem ini mesti direka bentuk berdasarkan piawaian dan seni bina terbuka, menyokong ketersambungan dan penyepaduan dari awal, dengan antara muka pengaturcaraan aplikasi piawai yang memudahkan perkongsian data dan saling kendali antara sistem.
Pengguna diletakkan di tengah-tengah proses reka bentuk sistem digital, memastikan kemudahan, kebolehcapaian, kemudahan penggunaan dan kesesuaian untuk pelbagai kumpulan sasaran, termasuk populasi terpinggir dan terdedah.

Dewan Negara mengundi untuk meluluskan Undang-undang Transformasi Digital. Foto: Doan Tan/TTXVN

Ambil tindakan terhadap pegawai yang meminta dokumen apabila data digital sudah tersedia.

Untuk memastikan pelaksanaan yang berkesan, Undang-undang Transformasi Digital menetapkan bahawa agensi pengurusan negeri yang bertanggungjawab untuk transformasi digital bertanggungjawab untuk membangunkan dan menerbitkan satu set penunjuk bersatu untuk menilai tahap transformasi digital; membina, mengurus dan mengendalikan platform untuk statistik, pengukuran, pemantauan dan penilaian pelaksanaan transformasi digital; dan menjalankan penilaian tahunan bagi transformasi digital peringkat nasional, kementerian, sektoral dan tempatan. Keputusan penilaian diumumkan secara terbuka dan menjadi asas untuk pemeringkatan, pemberian ganjaran, pelarasan dasar dan keutamaan peruntukan pembiayaan untuk agensi dan kawasan.
Berkenaan kerajaan digital, Undang-undang Transformasi Digital menghendaki agensi negeri bertanggungjawab menyediakan perkhidmatan awam, tadbir urus dalaman dan operasi dalam persekitaran digital, kecuali jika ditetapkan sebaliknya oleh undang-undang. Arahan dan aktiviti operasi mestilah berdasarkan data digital yang lengkap, tepat dan tepat pada masanya. Proses perniagaan mesti disemak, diseragamkan, disusun semula, memastikan kecekapan, mengelakkan pertindihan dan meningkatkan automasi.
Prosedur pentadbiran disediakan secara lalai sebagai perkhidmatan awam dalam talian proses penuh, hanya bertukar kepada format dalam talian separa dalam kes di mana undang-undang menetapkan sebaliknya atau apabila masalah teknikal tidak dapat diselesaikan dengan segera. Agensi negeri bertanggungjawab untuk membimbing dan menyokong rakyat, mendedahkan secara terbuka prosedur dan keputusan pemprosesan permohonan, dan menghukum dengan tegas pegawai yang meminta dokumen tambahan apabila sistem sudah disambungkan ke pangkalan data nasional atau khusus.
Undang-undang Transformasi Digital merupakan langkah besar ke hadapan dalam menginstitusikan dasar Parti dan Negara mengenai pembangunan digital negara. Penggubalan undang-undang ini menunjukkan keazaman untuk membina rangka kerja perundangan yang komprehensif, mewujudkan momentum untuk pembangunan ekonomi digital dan masyarakat digital, yang bertujuan ke arah kerajaan digital yang cekap yang memberi perkhidmatan kepada rakyat dan perniagaan.

Undang-undang Transformasi Digital akan berkuat kuasa pada 1 Julai 2026.

Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/khuon-kho-phap-ly-dau-tien-tren-the-gioi-ve-quan-tri-khong-gian-so-20251211140654982.htm