Resolusi baharu mencipta kejayaan dalam memastikan keselamatan tenaga.

Pada 11 Disember, Dewan Undangan Negeri telah meluluskan Resolusi mengenai mekanisme dan dasar pembangunan tenaga negara bagi tempoh 2026-2030, dengan banyak perkara baharu dipertimbangkan untuk mewujudkan satu kejayaan penting dalam memastikan keselamatan tenaga dalam konteks peningkatan permintaan elektrik yang pesat dan peralihan hijau yang kukuh.

Nguyen Thi Viet Nga ( Hai Phong ) menjawab soalan daripada wartawan VNA. Foto: Hai Ngoc/VNA

Di luar Sidang Ke-10 Perhimpunan Negara Ke-15 , perwakilan Nguyen Thi Viet Nga (delegasi Hai Phong) bercakap dengan seorang wartawan dari Agensi Berita Vietnam tentang perkara baharu dan kandungan terinstitusi Resolusi 70-NQ/TW dan cadangan untuk memastikan kebolehlaksanaannya dalam pelaksanaan masa hadapan.

Para perwakilan yang dihormati, apakah perkara baharu dan elemen terobosan dalam Resolusi mengenai mekanisme dan dasar pembangunan tenaga negara dalam tempoh 2026-2030?

Resolusi ini mengandungi banyak perkara baharu yang asas, mencipta satu kejayaan dalam memastikan keselamatan tenaga dalam konteks permintaan elektrik yang meningkat dengan pantas, anjakan kuat dalam struktur tenaga, dan keperluan yang semakin ketat untuk pengurangan pelepasan.

Resolusi itu mewujudkan mekanisme untuk melaraskan dan mengemas kini perancangan kuasa dengan cara yang lebih fleksibel, memendekkan prosedur dan memenuhi keperluan praktikal. Ini adalah mekanisme yang sangat baharu, membolehkan penambahan dan penggantian projek penjanaan kuasa dan grid yang berjalan perlahan; penambahan BESS (sistem storan bateri) untuk meningkatkan kapasiti operasi sistem; dan pelarasan nama projek, skala dan kemajuan... tanpa mengubah matlamat dan hala tuju keseluruhan Pelan Kuasa VIII, dan tanpa perlu membuat semula laporan penilaian persekitaran strategik. Pendekatan ini membuka ruang untuk pembangunan yang lebih pantas dan mengelakkan situasi "kuasa menunggu prosedur" dan "sumber kuasa sudah sedia ada tetapi tidak termasuk dalam pelan tepat pada masanya".

Tambahan pula, Resolusi sangat menggalakkan pembangunan grid kuasa - pautan utama dalam memastikan keselamatan tenaga. Projek grid kuasa yang termasuk dalam pelan tidak memerlukan prosedur kelulusan pelaburan; tatacara tanah, peruntukan kawasan laut, penukaran guna tanah hutan, dan lain-lain, dilaksanakan serta merta berdasarkan keputusan perancangan atau hasil bidaan. Ini adalah pembaharuan prosedur yang sangat penting, menghapuskan kesesakan utama untuk penghantaran dan pengagihan kuasa.

Resolusi itu menggariskan langkah strategik mengenai kuasa angin luar pesisir dan kuasa nuklear modular kecil (SMR). Secara khusus, mekanisme khas diwujudkan untuk kuasa angin luar pesisir, membolehkan Perdana Menteri meluluskan pelabur tanpa proses bidaan, dengan syarat projek itu sudah dimasukkan dalam perancangan dan memenuhi keperluan pertahanan dan keselamatan negara. Titik pengagregatan kuasa dan tanggungjawab tempatan juga ditakrifkan dengan jelas. Pada masa yang sama, penyelidikan dan pembangunan kuasa nuklear modular kecil digalakkan mengikut pelan hala tuju yang sesuai, membuka pendekatan teknologi yang lebih moden, selamat dan berdaya maju dari segi ekonomi berbanding kuasa nuklear tradisional.

Pada masa yang sama, mengenai pengembangan Perjanjian Pembelian Kuasa Langsung (DPPA), Resolusi itu membenarkan taman perindustrian, zon ekonomi, zon berteknologi tinggi, kawasan bandar, dan lain-lain, untuk mengambil bahagian secara langsung dalam mekanisme pembelian elektrik daripada pengeluar. Ini adalah satu kejayaan ke arah pasaran elektrik yang kompetitif, mewujudkan momentum untuk pembangunan tenaga boleh diperbaharui mengikut permintaan sebenar, "elektrik mengikut pasaran." Kelima, ia mewujudkan mekanisme khas untuk projek minyak, gas dan arang batu yang penting dan mendesak. Projek-projek ini dikecualikan daripada prosedur kelulusan pelaburan, sekali gus memastikan bekalan bahan api input semasa fasa peralihan tenaga, terutamanya untuk sistem kuasa sedia ada.

Secara keseluruhannya, Resolusi tersebut mewakili langkah institusi yang penting ke hadapan, mewujudkan persekitaran yang lebih baik untuk memastikan keselamatan tenaga dalam jangka sederhana dan panjang.

Sejauh manakah kandungan Resolusi 70-NQ/TW telah diinstitusikan dalam Resolusi Dewan Negara ini, para perwakilan?

Resolusi 70-NQ/TW Politburo menetapkan pandangan bahawa pembangunan tenaga mestilah segerak, mampan dan berdikari; menggalakkan tenaga boleh diperbaharui; memodenkan grid kuasa; membentuk pasaran tenaga yang kompetitif; memastikan pertahanan dan keselamatan negara; dan menambah baik mekanisme dan dasar untuk mengutamakan projek penting dan segera.

Dalam Resolusi yang baru-baru ini diluluskan oleh Dewan Negara, prinsip-prinsip panduan utama tersebut diinstitusikan dengan jelas dan sepenuhnya.

Iaitu, menginstitusikan keperluan untuk "menjadi satu langkah ke hadapan dalam perancangan tenaga dan infrastruktur." Menambah mekanisme untuk melaraskan dan mengemas kini pelan kuasa, bersama-sama dengan mekanisme yang mengutamakan infrastruktur grid penghantaran, adalah alat undang-undang yang berkuasa untuk memastikan pelaksanaan pelan tidak ditangguhkan, selaras dengan semangat "perancangan mesti mendahului pelaksanaan."

Pada masa yang sama, resolusi itu menginstitusikan dasar membangunkan tenaga boleh diperbaharui dengan kukuh, terutamanya tenaga angin luar pesisir. Resolusi itu mendedikasikan dua artikel bebas (Perkara 11 dan 12) untuk mengawal selia mekanisme untuk meluluskan dasar pelaburan, harga elektrik, titik pengagregatan kuasa, mekanisme penyelarasan dan pemilihan pelabur untuk kuasa angin luar pesisir dalam dua fasa: 2025–2030 dan 2031–2035. Ini merupakan langkah yang sangat penting dalam merealisasikan orientasi Resolusi 70 untuk menjadikan Vietnam sebuah negara tenaga boleh diperbaharui yang kukuh.

Tambahan pula, menginstitusikan dasar "mempelbagaikan sumber tenaga baharu" adalah penting. Memasukkan kuasa nuklear modul kecil dalam program insentif penyelidikan dan pelaburan adalah persediaan jangka panjang, memastikan keselamatan tenaga strategik dalam konteks permintaan yang meningkat dan keperluan pengurangan pelepasan yang semakin ketat.

Tambahan pula, menginstitusikan keperluan untuk menambah baik dan membangunkan pasaran tenaga yang kompetitif adalah penting. Mekanisme Perjanjian Pembelian Kuasa Langsung (DPPA) telah diperluaskan dari segi skop dan skala, mewujudkan "momentum pasaran" dan mengurangkan tekanan ke atas EVN dalam perdagangan elektrik. Ini adalah aspek utama Resolusi 70.

Akhirnya, terdapat penginstitusian keperluan untuk memastikan keselamatan tenaga dan keselamatan pertahanan negara. Syarat mengenai keselamatan maritim dan kedaulatan untuk projek kuasa angin luar pesisir, atau mekanisme khas untuk projek minyak, gas dan arang batu yang penting dan mendesak, semuanya bertujuan untuk memastikan keselamatan tenaga dalam semua situasi.

Oleh itu, Resolusi ini benar-benar satu langkah konkrit dan komprehensif dalam melaksanakan Resolusi 70 ke dalam mekanisme, dasar dan undang-undang, mewujudkan asas untuk menyusun semula sektor tenaga ke arah yang lebih moden, mampan dan berdikari.

Dewan Negara mengundi untuk meluluskan Resolusi mengenai mekanisme dan dasar untuk pembangunan tenaga negara bagi tempoh 2026-2030. Foto: Doan Tan/TTXVN

Tuan-tuan dan puan-puan, untuk memastikan kebolehlaksanaan dan pelaksanaan berkesan Resolusi 70-NQ/TW dan Program Tindakan Kerajaan, apakah kumpulan penyelesaian yang anda fikir perlu diberi tumpuan?

Saya percaya kita perlu memberi tumpuan kepada beberapa kumpulan utama penyelesaian seperti berikut: Pertama, kita perlu memuktamadkan sistem dokumen panduan dengan cepat menggunakan proses yang diperkemas. Ini adalah faktor penentu dalam kelajuan pelaksanaan dalam amalan. Kementerian dan sektor mesti menyelaras rapat, meminimumkan pertindihan, dan memastikan konsistensi, terutamanya berkaitan dengan dokumen panduan mengenai kuasa angin luar pesisir, mekanisme perjanjian pembelian kuasa langsung, mekanisme pembangunan grid kuasa, dan prosedur darat dan maritim.

Kedua, mengutamakan sumber untuk pembangunan infrastruktur grid kuasa. Grid penghantaran dan pengedaran kini merupakan kesesakan terbesar. Ia adalah perlu untuk mempercepatkan projek 500 kV Utara-Selatan dan talian penghantaran tenaga boleh diperbaharui; mentakrifkan dengan jelas tanggungjawab dan mekanisme penyelarasan antara Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar, dan pihak berkuasa tempatan dalam penyediaan tanah; dan membenarkan perusahaan swasta mengambil bahagian dengan lebih kuat dalam pelaburan grid kuasa di kawasan yang sesuai.

Ketiga, perlu ada mekanisme yang pelbagai dan fleksibel untuk menggerakkan modal. Selain modal negeri, modal swasta, modal hijau antarabangsa, dan dana pelaburan baharu dalam sektor tenaga boleh diperbaharui harus digalakkan. Mekanisme untuk memperuntukkan risiko dengan sewajarnya antara negeri, pelabur dan sistem perbankan adalah perlu untuk memudahkan projek berskala besar seperti kuasa angin luar pesisir dan SMR (Tenaga Boleh Diperbaharui Lestari).

Keempat, menyempurnakan rangka kerja undang-undang untuk mengkomersialkan kuasa angin luar pesisir. Ini termasuk mentakrifkan dengan jelas mekanisme penetapan harga elektrik dan kaedah untuk menentukan harga berdasarkan siling harga; mewujudkan mekanisme rundingan PPA (Perjanjian Pembelian Kuasa) yang telus selaras dengan amalan antarabangsa; dan memastikan kestabilan dasar untuk menarik pelabur utama dari seluruh dunia.

Kelima, mempercepatkan transformasi digital dan memodenkan operasi dan penghantaran sistem kuasa. Resolusi itu menetapkan mekanisme untuk mengetepikan syarat tertentu bagi pinjaman dan jaminan kerajaan untuk Sistem Tenaga Negara dan Pengendali Pasaran Elektrik. Ini adalah peluang untuk memodenkan infrastruktur penghantaran dan meningkatkan integrasi tenaga boleh diperbaharui pada kadar yang tinggi.

Akhir sekali, adalah penting untuk mengukuhkan penyeliaan, ketelusan, dan pencegahan rasuah, mengelakkan "mekanisme permintaan dan pemberian" dan menghalang kemunculan halangan baharu. Oleh itu, peranan penyeliaan Dewan Negara, Front Tanah Air, dan kerajaan tempatan adalah penting untuk memastikan dasar dilaksanakan dengan berkesan dan mencapai objektif yang dinyatakan.

Terima kasih banyak, perwakilan.

Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/nghi-quyet-moi-tao-dot-pha-bao-dam-an-ninh-nang-luong-20251211173543006.htm