Penjajaran Kolej: Bagaimana Membuatnya Berfungsi?

TPO - Dr Le Viet Khuyen, Naib Presiden Persatuan Universiti dan Kolej Vietnam, berkata bahawa penyusunan dan penggabungan universiti adalah perlu, tetapi ia perlu dijalankan berdasarkan prinsip dan kriteria saintifik dan ketat, mengelakkan pendekatan memerintah atau mekanikal.

Realiti universiti kecil yang berpecah belah

Tuan, Kementerian Pendidikan dan Latihan sedang melaksanakan dasar penstrukturan semula sistem universiti, bertujuan untuk pelaburan tertumpu dan operasi yang lebih berkesan. Dalam konteks semasa, apakah penilaian anda terhadap dasar ini?

Untuk masa yang lama, pendidikan universiti telah menjadi bahagian teras strategi pembangunan kebanyakan negara. Terdapat tiga trend utama yang sangat mempengaruhi operasi dan pembaharuan pendidikan universiti di dunia, termasuk: Trend universiti pelbagai disiplin, pelbagai disiplin, pelbagai fungsi; Trend pemusatan dan penstrukturan semula sistem melalui penggabungan atau perkongsian; Trend peningkatan autonomi.

Banyak negara seperti Perancis, Jerman dan Belanda... telah melaksanakan dasar penggabungan universiti kecil atau berselerak, membentuk universiti pelbagai disiplin yang berdaya saing di peringkat antarabangsa.

Pakar mengatakan bahawa susunan universiti dalam konteks semasa adalah sesuai.

Di Asia, Korea, China dan Singapura semuanya telah melakukan pembaharuan besar-besaran. Sebagai contoh, Singapura, dengan model sekolah yang sedikit tetapi diperkemas dan kedudukan antarabangsa, telah membentuk universiti seperti NUS atau NTU, yang kesemuanya adalah produk penstrukturan semula dan penggabungan.

Saya fikir kita tidak boleh berdiri di luar trend ini. Vietnam pada masa ini mempunyai lebih daripada 600 universiti dan kolej, kebanyakannya berskala kecil, dengan skop operasi yang sempit, dan kualiti latihan dan penyelidikan tidak memenuhi keperluan pembangunan sosio-ekonomi .

Banyak universiti di Vietnam ditubuhkan atas dasar peningkatan daripada kolej, tetapi tidak mempunyai asas pengurusan universiti moden. Universiti di kawasan yang sama atau dalam profesion yang sama sering berlatih dalam jurusan yang sama, yang membawa kepada persaingan yang tidak sihat dan pembaziran sumber.

Kecuali beberapa universiti besar seperti: Universiti Kebangsaan, Universiti Sains dan Teknologi Hanoi, Universiti Perubatan Hanoi..., kebanyakan universiti Vietnam tidak terkenal di rantau ini, apatah lagi di peringkat antarabangsa.

Akibatnya, sistem universiti Vietnam mendapati sukar untuk mewujudkan sekolah yang benar-benar terkemuka, manakala keseluruhan sumber sosial dibahagikan kepada bahagian kecil yang tidak berkesan.

Tanpa perubahan terobosan, pendidikan universiti Vietnam akan menghadapi akibat yang serius seperti: kemerosotan kualiti, pembaziran sumber awam, kehilangan peluang untuk bersaing di peringkat antarabangsa dan bergelut dalam kedudukan serantau.

Dr. Le Viet Khuyen, Naib Presiden Persatuan Universiti dan Kolej Vietnam.

Vietnam menghadapi keperluan untuk mengubah model pertumbuhannya, menuju ke arah ekonomi berasaskan pengetahuan, berasaskan sains, teknologi dan inovasi. Oleh itu, penggabungan universiti kecil adalah keperluan wajib untuk mencapai matlamat iaitu menjelang 2045, Vietnam akan mempunyai sistem universiti yang kukuh yang mampu melatih sumber manusia berkualiti tinggi.

Jangan lakukan "satu pukulan dan selesai"

Penyusunan semula universiti telah menarik perhatian umum sejak kebelakangan ini. Agar proses penggabungan universiti tidak menjadi proses "pentadbiran" mekanikal yang menimbulkan huru-hara, ke arah manakah anda fikir ia perlu dilaksanakan, tuan?

Untuk menjadi berkesan, penggabungan itu perlu memastikan prinsip kepentingan awam, menghormati autonomi universiti, ketelusan dan kriteria.

Penggabungan itu bukan semata-mata untuk mengurangkan bilangan kemudahan latihan, tetapi untuk mengoptimumkan sumber, meningkatkan kualiti latihan dan penyelidikan, dan memenuhi keperluan pelajar dan masyarakat dengan lebih baik.

Menteri Pendidikan dan Latihan Nguyen Kim Son menegaskan bahawa semangat penyusunan semula adalah untuk mengukuhkan institusi pendidikan, untuk menjadikan pelaburan lebih fokus, penting dan berkesan. Sekolah yang berpecah-belah, sekolah kecil, sekolah yang menghadapi kesukaran mengambil pelajar, sekolah yang tidak memastikan kualiti, termasuk sekolah awam dan swasta, akan menjadi yang pertama disemak dan disusun semula.

Proses penggabungan mestilah terbuka, menerangkan dengan jelas sebab, kriteria, dan peta jalan, mengelakkan pengenaan pentadbiran dan menimbulkan kekeliruan kepada pensyarah dan pelajar.

Selain itu, penggabungan tidak boleh dilakukan "dalam satu pukulan", tetapi perlu diuji, dinilai dan diselaraskan untuk mengelakkan kejutan dan pembaziran sumber.

Tidak semua sekolah boleh bergabung antara satu sama lain. Penggabungan perlu berdasarkan kriteria saintifik yang ketat untuk membentuk universiti pelbagai disiplin yang mampan.

Sebagai contoh, adalah perlu untuk mengambil kira lokasi geografi, dan mengutamakan penggabungan sekolah di kawasan yang sama (bandar, wilayah) untuk memanfaatkan infrastruktur bersama dan mengurangkan kos pengurusan. Elakkan daripada menggabungkan sekolah yang berjauhan sehingga menyukarkan pelajar dan pensyarah dalam belajar dan mengajar.

Dari segi latihan, sekolah yang mempunyai jurusan latihan pelengkap akan membentuk universiti pelbagai disiplin apabila digabungkan, mengelakkan penggabungan mekanikal antara sekolah yang terlalu banyak bertindih jurusan, yang boleh membawa kepada konflik dan sumber manusia yang berlebihan.

Adalah dinasihatkan untuk menggabungkan sekolah dengan misi yang sama tetapi kekuatan yang berbeza. Sebagai contoh, satu sekolah kuat dalam bidang kejuruteraan, satu lagi kuat dalam sosio-ekonomi. Ini membantu untuk membentuk universiti dengan kapasiti antara disiplin, dengan mudah mengambil bahagian dalam program penyelidikan nasional dan antarabangsa.

Atau dari segi skala, sekolah di bawah 3,000 pelajar harus mempertimbangkan penggabungan untuk memanfaatkan sumber.

Keutamaan harus diberikan kepada penubuhan universiti penyelidikan serantau dan antarabangsa di pusat ekonomi, politik dan sosial negara seperti Hanoi, Ho Chi Minh City, Hue, dan Da Nang. Setiap wilayah ekonomi harus mempunyai sekurang-kurangnya sebuah universiti multidisiplin dengan orientasi terpakai, cukup besar untuk memenuhi keperluan sumber manusia tempatan dan secara beransur-ansur berintegrasi di peringkat antarabangsa.

Di samping itu, setiap wilayah harus mempunyai sekurang-kurangnya satu universiti pelbagai disiplin jenis "universiti komuniti" dengan skala yang kedua-duanya memenuhi keperluan sumber manusia langsung wilayah itu dan menyumbang kepada peningkatan tahap intelektual masyarakat setempat.

Mekanisme tadbir urus baharu tidak lama lagi

Apakah kesan penggabungan universiti ini terhadap aktiviti pendidikan dan latihan? Dan bagaimanakah industri bersedia untuk model tadbir urus apabila Majlis Universiti menghentikan peranannya?

Selepas memansuhkan Majlis Universiti, mekanisme tadbir urus baharu perlu disediakan untuk memohon kepada universiti yang baru ditubuhkan selepas penggabungan. Khususnya, pemimpin perlu mempunyai kapasiti tadbir urus universiti dan pengetahuan akademik, bukan hanya kedudukan politik.

Penggabungan universiti akan memberi impak positif seperti meningkatkan kecekapan penggunaan sumber. Universiti boleh berkongsi kemudahan bersama seperti perpustakaan, makmal, asrama dan sebagainya. Pensyarah akan diperuntukkan dengan lebih munasabah, terutamanya dalam bidang yang mempunyai lebihan atau kekurangan sumber manusia.

Membantu membentuk universiti pelbagai disiplin yang cukup besar untuk mengambil bahagian dalam kedudukan antarabangsa dan bersaing di peringkat serantau. Universiti pelbagai disiplin berskala besar dan berprestij tinggi akan menarik pelajar domestik dan antarabangsa. Sebaliknya, Negara boleh dengan mudah memperuntukkan belanjawan penyelidikan secara berpusat, bukannya membahagikannya kepada kawasan yang kecil dan berpecah-belah.

Rakan kongsi asing juga mengutamakan kerjasama dengan sekolah berskala besar, bukannya banyak sekolah kecil yang berselerak.

Walau bagaimanapun, jika penggabungan dijalankan tanpa inovasi dalam mekanisme pengurusan, ia hanya akan menjadikan radas kembung, dengan banyak tahap pertengahan, mengurangkan kecekapan pengurusan. Ini telah berlaku kepada beberapa "universiti kebangsaan" dan "universiti serantau" di Vietnam, di mana mekanisme pengurusan menjadi rumit, bertindih, tidak aktif, dan tidak dapat mempromosikan kekuatan gabungan.

Oleh itu, Kementerian Pendidikan dan Latihan perlu merangka mekanisme pengurusan moden dan menerangkan dengan jelas sebab, faedah dan komitmen untuk memastikan hak pensyarah, pelajar dan alumni. Pada masa yang sama, mempunyai dasar sumber manusia yang munasabah, mengekalkan pensyarah yang baik, mengatur perkiraan yang adil, dan mengelakkan mentaliti "loser" selepas penggabungan.

Daripada cara negara-negara di seluruh dunia menyusun dan menggabungkan sekolah, kita boleh menarik pengajaran untuk Vietnam bahawa ia tidak seharusnya berdasarkan perintah pentadbiran tetapi mesti dikaitkan dengan strategi pembangunan sains dan teknologi negara.

Pada pendapat saya, pertama sekali, adalah perlu untuk mewujudkan rangka kerja asas bagi mengawal selia keseluruhan proses penggabungan, termasuk rangka kerja dan mekanisme undang-undang untuk memastikan publisiti dan ketelusan; membentuk model tadbir urus; mempunyai dasar sumber manusia dan motivasi pembangunan, melindungi hak pensyarah dan kakitangan; belajar dari model dunia...

Tanggungjawab universiti adalah berani menerima perubahan, meletakkan kepentingan negara dan komuniti akademik mengatasi kepentingan tempatan. Masa depan sistem universiti Vietnam bergantung pada jalan mana yang kita pilih: jalan yang mudah tetapi jangka pendek - bergabung dengan perintah untuk mewujudkan "universiti super" yang hanya wujud di atas kertas; atau jalan yang lebih sukar tetapi mampan – bergabung berdasarkan prinsip ketelusan, autonomi dan tanggungjawab sosial.

terima kasih!

Sumber: https://tienphong.vn/sap-xep-cac-truong-dai-hoc-lam-the-nao-moi-hieu-qua-post1790873.tpo