Susunan unit pentadbiran mestilah sangat saintifik dan praktikal.

Pada pagi 31 Julai, ahli Biro Politik dan Perdana Menteri Pham Minh Chinh mempengerusikan persidangan dalam talian kebangsaan untuk melaksanakan pelaksanaan susunan unit pentadbiran di peringkat daerah dan komune bagi tempoh 2023-2030. Mesyuarat itu disambungkan dalam talian dari ibu pejabat Kerajaan ke 63 titik penghubung di wilayah dan bandar yang dikendalikan secara berpusat.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh menyampaikan ucapan perasmian pada persidangan itu.

Menghadiri persidangan itu ialah: Ahli Jawatankuasa Pusat Parti, Naib Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Nguyen Khac Dinh; Menteri, Ketua agensi peringkat menteri, agensi Kerajaan; pemimpin jabatan pusat, kementerian, cawangan, dan agensi; Setiausaha Jawatankuasa Parti Wilayah dan Perbandaran, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar yang dikendalikan oleh pusat.

Perwakilan dari Hanoi yang menghadiri jambatan Jawatankuasa Parti Hanoi termasuk: Komrad Dinh Tien Dung, ahli Politburo, Setiausaha Jawatankuasa Parti Bandaraya, Ketua delegasi Perhimpunan Kebangsaan Bandar; Ahli Jawatankuasa Pusat Parti, Timbalan Setiausaha Jawatankuasa Parti Bandaraya, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Bandar Tran Sy Thanh; Timbalan Setiausaha Jawatankuasa Parti Bandaraya, Pengerusi Majlis Rakyat Bandaraya Nguyen Ngoc Tuan; pemimpin jabatan, cawangan, daerah, pekan...

Buat cadangan, pertimbangkan dengan teliti setiap isu tertentu

Membuka persidangan itu, Perdana Menteri Pham Minh Chinh menekankan bahawa penyusunan semula unit pentadbiran adalah tugas yang sukar, sensitif, dan rumit, melibatkan ramai orang dan banyak sektor; mempengaruhi orang ramai, perniagaan dan entiti lain. Walau bagaimanapun, memandangkan keperluan pembangunan negara, ini adalah keperluan yang diperlukan untuk menyelaraskan peralatan pentadbiran, meningkatkan keberkesanan dan kecekapan pengurusan negeri, dan mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk orang ramai dan perniagaan.

Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra menyebarkan kesimpulan dan resolusi Jawatankuasa Pusat.

Menurut Perdana Menteri, proses penyusunan semula unit pentadbiran di peringkat daerah dan komune boleh mengganggu operasi unit pentadbiran dan menjejaskan orang ramai dan perniagaan. Oleh itu, semua peringkat dan sektor mesti tegas mengarahkan dan melaksanakan penyusunan semula unit pentadbiran dengan cara yang fleksibel dan munasabah; memastikan aparatus pentadbiran masih beroperasi dengan lancar. Khususnya, selepas penyusunan semula unit pentadbiran, akan berlaku lebihan sumber manusia, kemudahan dan sebagainya, maka ia mesti dikendalikan secara fleksibel dan sewajarnya bagi mengelakkan pembaziran sumber negara.

"Pengalaman menunjukkan bahawa di mana sahaja terdapat perpaduan dalam persepsi dan ideologi, kerja berjalan lancar. Jika tidak, ia akan menyebabkan kesesakan, kelewatan, dan pembaziran sumber," kata Perdana Menteri Pham Minh Chinh.

Seterusnya, perwakilan mendengar ucapan pimpinan KDN dalam menyebarkan kandungan Kesimpulan Biro Politik No 48-KL/TW tentang meneruskan penyusunan semula unit pentadbiran di peringkat daerah dan komune dalam tempoh 2023-2030, Resolusi Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, Kementerian Dalam Negeri dan Resolusi Kementerian Dalam Negeri ini. Pemimpin kementerian: Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar, Pembinaan, Kewangan, Keselamatan Awam, Sumber Asli dan Alam Sekitar, Jawatankuasa Etnik Minoriti, dan Pertahanan Negara membentangkan arahan untuk melaksanakan kandungan berkaitan.

Setiausaha Parti Hanoi Dinh Tien Dung dan pemimpin bandar Hanoi menghadiri persidangan itu.

Berbincang di persidangan itu, pemimpin tempatan berkongsi pengalaman, amalan terdahulu, rancangan, dan penyelesaian untuk mengatur dan melaksanakan dasar penyusunan semula unit pentadbiran di peringkat daerah dan komune dalam tempoh 2023-2030; serta menimbulkan kesukaran, halangan, cadangan dan cadangan.

Terutama, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Hanoi Tran Sy Thanh berkata bahawa Hanoi mempunyai 30 unit pentadbiran peringkat daerah, termasuk 17 daerah, 12 daerah bandar, 1 bandar; 579 unit pentadbiran peringkat komune, termasuk 383 komune, 175 wad dan 21 pekan. Mengikut kriteria, Hanoi mempunyai 1 unit pentadbiran peringkat daerah dan 176 unit pentadbiran peringkat komune dalam 26 unit peringkat daerah yang mesti disusun semula. Hanya 4 daerah iaitu Dong Anh, Tay Ho, Bac Tu Liem dan Nam Tu Liem tidak mempunyai sebarang unit pentadbiran yang perlu disusun semula.

Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Hanoi Tran Sy Thanh bercakap pada persidangan itu.

Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Hanoi menekankan bahawa, dalam semua isu yang dibimbangkan oleh bandar itu, yang paling penting ialah kesan terbesar kepada rakyat, dan semua kesulitan lain yang berkaitan dengan agensi pentadbiran, peralatan dan bidang pentadbiran dapat diatasi. Atas dasar melaksanakan dengan tegas dasar dan resolusi Kerajaan Pusat, bandar akan membangunkan rancangan, mewujudkan projek terperinci dan khusus untuk dilaporkan kepada Kerajaan. Khususnya, bandar akan mempertimbangkan dengan teliti dan menilai secara khusus akibat dan kesan terhadap budaya, sejarah dan orang ramai.

Bercakap pada persidangan itu, Naib Pengerusi Dewan Negara Nguyen Khac Dinh berkata bahawa penyusunan semula kali ini lebih sukar berbanding tempoh 2019-2021. Pertama, bilangan unit yang disusun semula adalah lebih besar; terdapat 39 unit pentadbiran peringkat daerah di 23 wilayah dan bandar serta 1,327 unit pentadbiran peringkat komune di 58 wilayah dan bandar yang perlu disusun semula. Kedua, apabila menggabungkan sebahagian atau semua unit pentadbiran luar bandar menjadi kawasan bandar, mesti ada projek berasingan; penyusunan semula bandar mesti memastikan 100% kriteria bandar. Ketiga, penyusunan semula mestilah selaras dengan perancangan luar bandar dan bandar, maka ia mesti dilakukan serentak dengan kerja-kerja perancangan. Keempat, masa tidak banyak, pelaksanaan akan bermula dari 1 Ogos 2023, dan mesti disiapkan sebelum suku ketiga 2024, bermakna jumlah keseluruhan kira-kira 13 bulan.

Mesti mengambil kira yang spesifik, tidak melampau atau berat sebelah

Mengakhiri persidangan itu, Perdana Menteri Pham Minh Chinh menegaskan bahawa ini adalah persidangan penting untuk menggunakan garis panduan khusus untuk memantapkan Kesimpulan 48-KL/TW Biro Politik dan Resolusi Jawatankuasa Tetap Dewan Negara tentang meneruskan penyusunan semula unit pentadbiran di peringkat daerah dan komune dalam tempoh 2023-2030. Selepas persidangan ini, Pejabat Kerajaan akan mempunyai dokumen khusus yang menyampaikan kesimpulan sebagai asas kepada kementerian, cawangan dan lokaliti untuk mengatur pelaksanaan.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh menyampaikan ucapan penutup pada persidangan itu.

Menurut Perdana Menteri, penyusunan unit pentadbiran di peringkat daerah dan komune adalah tugas yang sukar dan sensitif, menjejaskan ramai orang dan mengganggu psikologi rakyat dan perniagaan; dan mempunyai banyak perkara baru dan sukar seperti kata Naib Pengerusi Dewan Negara Nguyen Khac Dinh; jadi ia mesti dijalankan secara kaedah, tegas, teliti dan saintifik; untuk memastikan hak dan kepentingan sah entiti yang berkaitan.

Perdana Menteri meminta lokaliti untuk menggerakkan penyertaan seluruh sistem politik, di bawah pimpinan dan arahan jawatankuasa dan pihak berkuasa Parti; Barisan Tanah Air Vietnam, dan organisasi sosio-politik untuk mengambil bahagian; menganggap ini sebagai tugas politik utama dalam tempoh akan datang. Tugas pertama ialah memperkasakan propaganda dan mobilisasi bagi mewujudkan perpaduan dan muafakat yang tinggi dalam kesedaran dan tindakan dalam sistem politik dan sosial serta bersama rakyat. Khususnya, kader, penjawat awam, dan kakitangan awam, terutamanya kader utama, ketua jawatankuasa Parti, pihak berkuasa, dan sistem politik dan ideologi mesti dimaklumkan, mempunyai keazaman yang tinggi, melakukan usaha yang hebat, dan bertindak tegas, dengan fokus dan perkara utama; memastikan objektiviti, publisiti dan ketelusan; bekerja secara tertumpu, tidak tersebar; tidak menjadi perfeksionis, tidak tergesa-gesa; menjamin kestabilan sistem politik dan kehidupan rakyat.

Mengikut arahan Perdana Menteri, susunan unit pentadbiran mesti mempunyai pelan hala tuju, langkah-langkah khusus, dan susunan orang, bahan, dan masa; mesti dilakukan dengan cara yang ketat, berhati-hati, dan berkesan; tempat yang mempunyai keadaan yang menggalakkan mesti dilaksanakan terlebih dahulu, dan tempat yang mengalami kesukaran mesti mempunyai peta jalan pelaksanaan yang khusus.

Susunan unit pentadbiran mesti memastikan perancangan dan memastikan promosi sumber untuk menggalakkan pembangunan tempatan. Susunan itu mesti dikaitkan dengan inovasi dalam mengatur sistem politik untuk beroperasi dengan berkesan dan cekap; membina kerajaan digital dan masyarakat digital, mengurangkan hubungan langsung antara pegawai dan penjawat awam agensi pentadbiran dan orang ramai untuk mengelakkan negatif; mewujudkan ruang pembangunan baharu; memudahkan orang ramai dan perniagaan untuk mengembangkan pengeluaran dan perniagaan; pada masa yang sama, memastikan pertahanan dan keselamatan negara, meningkatkan kehidupan material dan rohani rakyat, menstabilkan politik, memastikan keselamatan, keselamatan dan ketenteraman awam.

Perdana Menteri berkata: "Susunan unit pentadbiran peringkat komune mesti memastikan kriteria dan piawaian mengikut dasar, memberi tumpuan kepada faktor-faktor tertentu yang harmoni, munasabah dan berkesan, tidak melampau atau berat sebelah; mestilah sangat saintifik dan praktikal. Sebarang masalah yang timbul semasa proses pelaksanaan untuk orang ramai, perniagaan dan komuniti mesti dikendalikan dengan cepat dan berkesan." Berdasarkan keperluan di atas, wilayah dan bandar mesti membangunkan projek dengan langkah dan peta jalan khusus untuk memastikan kebolehlaksanaan bagi mengatur pelaksanaan bagi memastikan kemajuan dan kualiti seperti yang ditetapkan.

Komrad Pham Minh Chinh berkata bahawa Kerajaan akan menubuhkan Jawatankuasa Pemandu yang diketuai oleh Timbalan Perdana Menteri Tran Luu Quang untuk memahami keadaan, memantau, membimbing, menggesa dan memeriksa pelaksanaan tugas ini.

Sumber