Anjakkan keseluruhan rangkaian penerbangan antarabangsa secara beransur-ansur dari sekarang hingga 2030.
Dalam laporan yang baru-baru ini dikemukakan kepada Kementerian Pembinaan , Pihak Berkuasa Penerbangan Awam Vietnam menilai bahawa: Memilih pelan untuk membahagikan operasi Lapangan Terbang Antarabangsa Tan Son Nhat dan Lapangan Terbang Antarabangsa Long Thanh merupakan keputusan yang rumit yang memerlukan analisis menyeluruh berdasarkan banyak kriteria dan konsensus daripada agensi pengurusan negeri, syarikat penerbangan dan komuniti. Khususnya, infrastruktur yang menghubungkan Lapangan Terbang Antarabangsa Long Thanh dengan Bandar Raya Ho Chi Minh dan kawasan lain merupakan prasyarat untuk membimbing dan menentukan pelan untuk membahagikan operasi antara kedua-dua lapangan terbang.
Berdasarkan itu, Pihak Berkuasa Penerbangan Awam Vietnam mencadangkan prinsip dan pelan untuk membahagikan operasi kepada dua fasa. Pada asasnya, kedua-dua lapangan terbang akan mengekalkan peranan mereka dalam operasi antarabangsa. Walau bagaimanapun, dalam fasa 1, dari 2025 hingga 2030, tiada penerbangan antarabangsa baharu akan dilesenkan, dan tiada penerbangan tambahan ke kawasan Bandar Raya Ho Chi Minh akan dibenarkan untuk syarikat penerbangan yang beroperasi buat kali pertama atau yang sedang beroperasi di Lapangan Terbang Antarabangsa Tan Son Nhat. Syarikat penerbangan ini dikehendaki memindahkan operasi mereka ke Lapangan Terbang Antarabangsa Long Thanh.

Jika cadangan Pihak Berkuasa Penerbangan Awam diluluskan, Tan Son Nhat mungkin tidak lagi mempunyai terminal antarabangsa.
FOTO: NHAT THINH
Lapangan Terbang Antarabangsa Long Thanh dijangka akan memulakan operasi secara rasmi antara Jun 2026 dan 24 Oktober 2026. Syarikat penerbangan (terutamanya syarikat penerbangan Vietnam) digalakkan untuk memindahkan laluan antarabangsa mereka ke/dari Eropah, Amerika dan Oceania dari Lapangan Terbang Tan Son Nhat ke Lapangan Terbang Long Thanh. Laluan antarabangsa baharu dan peningkatan penerbangan ke/dari kawasan Bandar Raya Ho Chi Minh, yang dikendalikan oleh syarikat penerbangan yang membuat penampilan sulung atau yang sedang beroperasi di Tan Son Nhat, serta penerbangan komersial antarabangsa tidak berjadual dan penerbangan sewa khas yang menawarkan perkhidmatan kepada organisasi dan individu, juga akan dipindahkan ke Lapangan Terbang Long Thanh.
Seterusnya, dari 25 Oktober 2026 hingga 27 Mac 2027, Lapangan Terbang Long Thanh akan mengendalikan laluan antarabangsa tambahan ke/dari Afrika, Timur Tengah, Asia Selatan dan Asia Tengah. Lapangan Terbang Tan Son Nhat akan terus mengendalikan penerbangan komersial antarabangsa yang tidak dijadualkan; dan penerbangan sewa khas yang menawarkan perkhidmatan kepada organisasi dan individu.
Dari 28 Mac hingga 30 Oktober 2027, penerbangan antarabangsa ke/dari Timur Laut Asia akan terus dipindahkan dari Lapangan Terbang Tan Son Nhat ke Lapangan Terbang Long Thanh. Seterusnya, penerbangan antarabangsa ke/dari Asia Tenggara dan rantau lain akan dipindahkan secara beransur-ansur, kecuali penerbangan antarabangsa dengan jarak kurang daripada 1,000 km. Menjelang 2030, semua laluan dan penerbangan antarabangsa, kecuali laluan antarabangsa pendek dengan jarak kurang daripada 1,000 km yang dikendalikan oleh syarikat penerbangan Vietnam, akan dipindahkan ke Lapangan Terbang Long Thanh.
Ini bermakna dari 30 Oktober 2027, sehingga akhir tahun 2030, Lapangan Terbang Tan Son Nhat hanya akan mengendalikan penerbangan antarabangsa biasa dengan panjang kurang daripada 1,000 km oleh syarikat penerbangan Vietnam. Ini bermakna penumpang dari Bandar Raya Ho Chi Minh hanya akan dapat terbang ke negara jiran seperti Laos, Thailand dan Kemboja.

Menurut rancangan yang dicadangkan oleh Pihak Berkuasa Penerbangan Awam Vietnam untuk menarik balik penerbangan antarabangsa dari Lapangan Terbang Tan Son Nhat ke Lapangan Terbang Long Thanh secara beransur-ansur, selepas 2030 Tan Son Nhat hanya akan mengendalikan penerbangan domestik.
FOTO: BEBAS
Pihak Berkuasa Penerbangan Awam Vietnam (CAA) percaya bahawa selepas tahun 2030, dengan siapnya infrastruktur pengangkutan serantau (jalan raya dan kereta api), Long Thanh akan menjadi hab penerbangan terkemuka, yang disepadukan dengan bandar lapangan terbang, zon perdagangan bebas, dan rangkaian lebuh raya dan laluan metro, serupa dengan model Singapura atau Amsterdam (Belanda). Oleh itu, CA mengesyorkan agar semua penerbangan antarabangsa tetap dipindahkan ke Lapangan Terbang Antarabangsa Long Thanh untuk mewujudkan hab pengangkutan udara antarabangsa peringkat serantau di kawasan Bandar Raya Ho Chi Minh. Lapangan Terbang Tan Son Nhat hanya akan mengendalikan penerbangan domestik dan penerbangan komersial antarabangsa yang tidak tetap, serta penerbangan sewa khas yang menawarkan perkhidmatan kepada organisasi dan individu.
Sukar untuk syarikat penerbangan dan penumpang.
Pada hakikatnya, walaupun pelan peralihan Pihak Berkuasa Penerbangan Awam Vietnam berdasarkan ciri yang paling penting—ketersambungan pengangkutan—rancangan untuk memindahkan semua penerbangan antarabangsa ke lapangan terbang Long Thanh masih akan mewujudkan halangan bagi syarikat penerbangan dan penumpang.
Dalam senario "ideal" yang sebelum ini dibentangkan oleh Perbadanan Lapangan Terbang Vietnam (ACV), sebaik sahaja lebuh raya penghubung siap dan pelan aliran trafik yang munasabah disediakan, penumpang dari pusat Bandar Raya Ho Chi Minh (Wad Ben Thanh, Wad Saigon, dll.) ke Lapangan Terbang Long Thanh boleh bergerak dalam masa kira-kira 40-45 minit dalam keadaan biasa, bersamaan dengan masa perjalanan ke Lapangan Terbang Tan Son Nhat semasa waktu puncak trafik (yang boleh mengambil masa hampir sejam). Walau bagaimanapun, pada hakikatnya, tanpa mengira berapa banyak jalan raya yang dibina, jarak dari pusat Bandar Raya Ho Chi Minh ke Lapangan Terbang Long Thanh kekal kira-kira 40 km, 4-5 kali ganda jarak ke Tan Son Nhat (kira-kira 8-10 km bergantung pada kawasan). Bersama-sama dengan kesesakan yang berkurangan di Lapangan Terbang Long Thanh sebaik sahaja ia beroperasi, beberapa siri projek jalan raya dan jambatan bandar serta projek kereta api bandar sedang dijalankan, jadi masa perjalanan dari pusat bandar ke Lapangan Terbang Tan Son Nhat pastinya akan berkurangan dengan ketara. Pada masa itu, penduduk di Bandar Raya Ho Chi Minh yang terbang dengan laluan pendek ke Laos, Thailand, Kemboja, dan sebagainya, daripada hanya menaiki teksi ke lapangan terbang terdekat dalam masa 10-15 minit, perlu menghubungi kereta untuk perjalanan lebih 40 km atau menukar pelbagai mod pengangkutan (dalam kes kereta api atau metro) untuk sampai ke lapangan terbang di wilayah lain. Ini akan menambah kos dan masa yang dihabiskan untuk daftar masuk dan menunggu, bersamaan dengan keseluruhan masa penerbangan.
Bagi syarikat penerbangan, pesawat syarikat penerbangan asing tiba di lapangan terbang Vietnam dan kemudian kembali ke negara asal mereka, manakala pesawat setiap syarikat penerbangan Vietnam digunakan untuk penerbangan domestik dan antarabangsa. Oleh itu, membahagikan armada pesawat berbadan sempit (yang merangkumi kira-kira 90% daripada jumlah pesawat syarikat penerbangan Vietnam) untuk penerbangan domestik di Tan Son Nhat dan armada pesawat berbadan lebar untuk penerbangan antarabangsa di Long Thanh akan menjadi sangat rumit dan mahal. Apatah lagi, lapangan terbang Long Thanh masih memerlukan beberapa laluan domestik untuk melayani sejumlah besar penumpang antarabangsa yang memerlukan penerbangan sambungan. "Segi tiga" laluan antara Hanoi , Bandar Raya Ho Chi Minh dan Da Nang diunjurkan mempunyai permintaan yang tinggi.

Lapangan Terbang Long Thanh dijangka akan memulakan operasi pada Jun 2026, pada masa yang sama penerbangan antarabangsa dari Lapangan Terbang Tan Son Nhat akan dipindahkan secara beransur-ansur ke sana.
FOTO: ACV
Dalam ulasannya kepada Pihak Berkuasa Penerbangan Awam, Vietnam Airlines, syarikat penerbangan kebangsaan, turut menyatakan pendiriannya: Mengendalikan dua lapangan terbang secara serentak menjadikan organisasi operasi lebih kompleks. Pengajaran praktikal menunjukkan kepentingan lapangan terbang yang terletak berhampiran pusat bandar yang tidak tergantikan dari segi lokasi dan kemudahan, terutamanya untuk pelancong perniagaan, pelancong berpendapatan tinggi, dan penumpang yang terbang melalui laluan jarak sederhana dan pendek. Bagi Vietnam, laluan yang menghubungkan Tan Son Nhat ke negara-negara Asia Tenggara kebanyakannya melayani pelancong perniagaan dan pelancong jangka pendek; adalah sangat menyusahkan penumpang jika masa perjalanan dari lapangan terbang ke pusat bandar terlalu panjang. Tambahan pula, rantau ASEAN telah melaksanakan Perjanjian Langit Terbuka, dan negara-negara mempunyai hubungan diplomatik, perdagangan, dan pelancongan yang rapat, mengakibatkan sebahagian besar penerbangan Vietnam Airlines ke negara-negara ini.
Kebimbangan tentang kerugian besar untuk Bandar Raya Ho Chi Minh.
Prospek Bandar Raya Ho Chi Minh tidak lagi mempunyai lapangan terbang antarabangsa selepas 2030 menimbulkan kebimbangan yang ketara terhadap matlamat ekonomi utama bandar ini. Berikutan penggabungan itu, bandar besar Bandar Raya Ho Chi Minh bertekad untuk merealisasikan impiannya untuk menjadi pusat kewangan antarabangsa, hab maritim, hab logistik untuk benua itu, tarikan pelancongan dan perdagangan dengan zon perdagangan bebas… Bolehkah "impian" ini menjadi kenyataan jika pelancong antarabangsa dan pelabur global tidak dapat terbang terus ke Bandar Raya Ho Chi Minh?
Ahli Ekonomi Tran Anh Tung (Ketua Jabatan Pentadbiran Perniagaan, Fakulti Pentadbiran Perniagaan, Universiti Ekonomi dan Kewangan Bandar Raya Ho Chi Minh) menegaskan bahawa pemindahan keseluruhan rangkaian penerbangan antarabangsa ke Lapangan Terbang Long Thanh akan menyebabkan kehilangan kedudukan Bandar Raya Ho Chi Minh sebagai hab transit antarabangsa, dan juga akan membawa banyak kesan ekonomi negatif kepada Bandar Raya Ho Chi Minh khususnya dan seluruh negara amnya.
Sektor pelancongan dan perkhidmatan (hotel, makanan, runcit) akan mengalami kerugian serta-merta. Encik Tung menganggarkan bahawa setiap pelawat antarabangsa membelanjakan purata $1,200-$1,500 setiap penerbangan. Jika bilangan pelawat berkurangan sebanyak 10-20% disebabkan oleh halangan jarak, Bandar Raya Ho Chi Minh boleh kehilangan ratusan juta hingga berbilion USD hasil setiap tahun daripada sektor ekonomi ini. Secara strategik, kedudukan bandar sebagai pusat kewangan dan ekonomi juga akan terjejas teruk. Pelabur dan pakar antarabangsa sangat menghargai kemudahan. Jarak 40-50 km dari lapangan terbang Long Thanh ke pusat Bandar Raya Ho Chi Minh merupakan halangan utama berbanding pusat seperti Bangkok atau Singapura, di mana lapangan terbang itu terletak di dalam bandar. Ini mengurangkan daya tarikannya dalam menarik ibu pejabat syarikat multinasional dan acara berskala besar.
Berdasarkan analisis di atas, Encik Tung mencadangkan untuk mengekalkan laluan antarabangsa di Asia Tenggara di Lapangan Terbang Tan Son Nhat, dengan menganggap ini sebagai perlindungan bahagian pasaran yang strategik. Laluan dalam ASEAN adalah "tulang belakang" rangkaian syarikat penerbangan Vietnam, yang menyumbang sebahagian besar operasi dan pendapatan. Perjanjian Langit Terbuka ASEAN memudahkan operasi frekuensi tinggi. Memindahkan semua laluan ini ke Lapangan Terbang Long Thanh berisiko mengganggu operasi, meningkatkan kos operasi untuk syarikat penerbangan, dan mengurangkan daya tarikan kepada penumpang, yang berpotensi membawa kepada persaingan daripada syarikat penerbangan asing. Tambahan pula, pelancong perniagaan asing dan mereka yang melakukan perjalanan singkat (3-4 hari) mempunyai masa yang terhad dan jadual yang padat. Perlu melakukan perjalanan tambahan selama 60-90 minit dari Lapangan Terbang Long Thanh ke pusat Bandar Raya Ho Chi Minh akan mengurangkan kecekapan perjalanan dan kepuasan pelanggan dengan ketara. "Mengekalkan penerbangan yang singkat di Tan Son Nhat membantu mengekalkan daya saing dari segi masa berbanding hab lain di rantau ini," tegas Encik Tran Anh Tung.
Dr. Nguyen Van Dien, Ketua Jabatan Ekonomi Politik di Akademi Politik Wilayah II, juga bersetuju bahawa jika Lapangan Terbang Tan Son Nhat menghentikan sepenuhnya semua penerbangan antarabangsa, ia akan memberi impak setempat terhadap hasil bajet. Walau bagaimanapun, dalam konteks penstrukturan semula negara baru-baru ini untuk membuka peluang pembangunan yang lebih luas, pembangunan Bandar Raya Ho Chi Minh perlu dipertimbangkan dalam konteks seluruh wilayah Tenggara.
Menurut Encik Dien, ekonomi wilayah Tenggara merupakan teras pertumbuhan utama, yang memerlukan ruang pembangunan yang lebih luas, tanpa mengira lokasi infrastruktur strategik wilayah atau bandar mana. Prinsipnya adalah untuk memindahkan infrastruktur lapangan terbang ke kawasan yang kurang membangun untuk pemulihan dan pemulihan mengikut strategi TOD (Pembangunan Berorientasikan Transit) – satu strategi yang menggunakan pengangkutan untuk membina infrastruktur dan meningkatkan perkhidmatan serta ekonomi. Lapangan Terbang Long Thanh akan menjadi penggerak bagi seluruh wilayah Dong Nai dan Binh Duong (dahulunya). Bandar Ho Chi Minh kemudiannya akan menjadi kawasan pembangunan teras. Bagi Bandar Ho Chi Minh, lapangan terbang ini hanyalah komponen infrastruktur, titik transit. Walaupun semua penerbangan antarabangsa dipindahkan ke Lapangan Terbang Long Thanh, Bandar Ho Chi Minh masih akan mengekalkan daya tarikannya yang kukuh kerana lokasinya yang berpusat sebagai hab budaya dan politik, pusat perkhidmatan, pelancongan dan pusat peranginan yang berkualiti tinggi, dan akan terus berkembang maju kerana perkhidmatan kewangan yang berkualiti tinggi setelah pusat kewangan dan zon perdagangan bebas siap dibina… Pelawat diplomatik dan pelaburan masih akan transit melalui Lapangan Terbang Long Thanh untuk kembali ke Bandar Ho Chi Minh. Sebaliknya, jika Vietnam ingin menjadi hab transit Asia dan hab logistik bertaraf dunia, ia mesti menumpukan usahanya pada pusat penerbangan utama, iaitu Long Thanh.
Sambil mengesahkan perkara ini sebagai strategi jangka panjang untuk pembangunan mampan, Dr. Nguyen Van Dien menyatakan bahawa faktor utamanya ialah sistem infrastruktur yang disegerakkan dengan ketersambungan multimodal, yang sepadan dengan tahap perancangan dan keperluan praktikal rakyat. Hanya apabila perancangan kediaman dan bandar satelit seimbang dan saling berkaitan secara harmoni, barulah pelan yang koheren untuk infrastruktur lapangan terbang antarabangsa dan domestik dapat dipertimbangkan. Dalam jangka pendek, masih perlu untuk mengekalkan operasi antarabangsa selari di kedua-dua lapangan terbang atau mengkaji pengalaman antarabangsa untuk mengekalkan beberapa laluan penerbangan khusus untuk Tan Son Nhat.
Vietnam Airlines mencadangkan agar di Lapangan Terbang Long Thanh, semua penerbangan harus dikendalikan oleh syarikat penerbangan asing, manakala syarikat penerbangan Vietnam harus mengendalikan penerbangan antarabangsa di luar Asia Tenggara. Pada masa yang sama, beberapa penerbangan antarabangsa dan domestik lain harus terus dikendalikan mengikut budi bicara syarikat penerbangan, dengan syarat penerbangan sambungan dan masa pemulihan pesawat dijamin. Berkenaan Lapangan Terbang Tan Son Nhat, syarikat penerbangan Vietnam harus mengendalikan penerbangan domestik dan antarabangsa di Asia Tenggara.
Peralihan secara beransur-ansur (menjelang 2030) membolehkan syarikat penerbangan dan pelancong masa untuk menyesuaikan diri. Prasyaratnya ialah infrastruktur pengangkutan yang menghubungkan Lapangan Terbang Long Thanh ke Bandar Raya Ho Chi Minh (seperti lebuh raya dan landasan kereta api) mesti disiapkan sebelum penukaran berskala besar. Jika tidak, kesulitan akan mengurangkan daya saing Tan Son Nhat dan Long Thanh. Senario kelewatan infrastruktur perlu dipertimbangkan. Jika jalan raya perlahan, peningkatan kos perjalanan dan masa akan mendorong sebahagian penumpang, terutamanya pelancong transit/antarabangsa, ke lapangan terbang di negara jiran seperti Bangkok atau Singapura. Syarikat penerbangan juga mungkin membantah kerana kebimbangan tentang pengurangan bilangan penumpang.
Ahli Ekonomi Tran Anh Tung
Thanhnien.vn
Sumber: https://thanhnien.vn/sau-2030-tphcm-se-khong-con-san-bay-quoc-te-185250930221311739.htm
Komen (0)