Majlis Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh akan meluluskan Resolusi 98 yang dipinda pada akhir Disember.
Dalam semangat "Resolusi 98 mendahului undang-undang," sejurus selepas Dewan Undangan Negeri secara rasmi meluluskan Resolusi yang meminda dan menambah Resolusi 98 pada 11 Disember, Bandar Raya Ho Chi Minh secara proaktif menyediakan langkah-langkah yang diperlukan untuk dapat mengaplikasikannya mulai 1 Januari 2026.
Mesyuarat tergempar untuk melaksanakan "versi baharu" Resolusi 98, yang diadakan pada petang 12 Disember, jelas menunjukkan semangat proaktif dan berpandangan jauh Bandar Raya Ho Chi Minh. Encik Nguyen Van Duoc, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh, menyatakan bahawa mengadakan mesyuarat pada malam itu juga, sejurus selepas Dewan Negara meluluskan Resolusi tersebut, bertujuan untuk melaksanakan tugas-tugas yang diberikan kepada bandar itu dengan segera, dengan tumpuan yang jelas pada sasaran dan garis masa tertentu.
Bandar mega Bandar Raya Ho Chi Minh mula beroperasi selaras dengan 'versi baharu' Resolusi 98. (Foto: Luong Y)
Sementara itu, Resolusi 98 yang dipinda akan berkuat kuasa mulai 1 Januari 2026, bermakna hanya tinggal kira-kira dua minggu lagi untuk jabatan dan agensi menyelesaikan tugasan berkaitan dan menyerahkannya kepada Jawatankuasa Rakyat Bandar untuk dilaporkan kepada Majlis Rakyat Bandar untuk pertimbangan dan kelulusan menjelang akhir Disember.
Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh menekankan bahawa ini adalah tugas yang sangat penting dan mendesak. Pelaksanaan akan dijalankan dengan semangat penerapan Resolusi 98 secara fleksibel, kerana sebahagian daripada kandungannya mendahului undang-undang. Bandar ini tidak menyasarkan kesempurnaan, tidak menunggu satu langkah selesai sebelum beralih ke langkah seterusnya, tetapi sebaliknya melaksanakannya secara berperingkat untuk memastikan kemajuan dalam jangka masa yang sangat ketat.
Sebelum ini, pada 10 Disember, semasa berucap di sesi akhir tahun Majlis Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh berikrar bahawa jika Dewan Negara meluluskan Resolusi 98 yang dipinda dan ditambah, bandar ini akan segera melaksanakan mekanisme dan dasar baharu untuk mewujudkan satu kejayaan dalam pembangunan, berusaha mencapai pertumbuhan dua digit menjelang 2026.
Menurut pakar, "penaiktarafan" Resolusi 98 akan meletakkan asas bagi pembentukan tiang pertumbuhan terbuka, di mana semua kawasan di Wilayah Ekonomi Utama Selatan boleh mendapat manfaat, bukannya hanya Bandar Ho Chi Minh sahaja. Kejayaan Bandar Ho Chi Minh tidak akan terasing tetapi akan menjadi daya penggerak, menarik seluruh wilayah ekonomi Selatan untuk membangun.
Oleh itu, dengan Resolusi 98 yang dipinda, Bandar Raya Ho Chi Minh mengambil tanggungjawab tambahan untuk menggalakkan pertumbuhan dan menyebarkan pembangunan di seluruh rantau ini; dalam erti kata lain, "menaik taraf" Resolusi 98 bukan hanya urusan Bandar Raya Ho Chi Minh sahaja.
Menyelesaikan masalah pelaburan dan pembangunan.
Dalam tempoh dua tahun sejak pelaksanaan Resolusi 98, Bandar Raya Ho Chi Minh telah mencapai banyak hasil positif, memberikan sumbangan yang signifikan kepada pemulihan pasca pandemik. Satu projek yang jelas menunjukkan impak Resolusi ini ialah projek Jalan Lingkaran 3 Bandar Raya Ho Chi Minh. Mekanisme khas ini telah membantu bandar mempercepatkan prosedur berkaitan tanah, pembersihan tapak, desentralisasi kuasa dan mekanisme kewangan.
Satu siri mekanisme khas telah dibuka, terutamanya dari segi sumber pelaburan infrastruktur, mewujudkan momentum untuk Bandar Raya Ho Chi Minh menjadi sebuah megacity dalam fasa baharu. (Foto: Luong Y)
Hasil daripada ini, pembinaan Jalan Lingkaran 3 bermula serentak lebih awal daripada yang dirancang dan akan siap, menghubungkan rangkaian pengangkutan wilayah ekonomi utama Selatan pada tahun 2026 selepas 3 tahun pelaksanaan.
Profesor Madya Tran Hoang Ngan menyatakan bahawa, pertama sekali, beliau sangat menghargai dan mengucapkan terima kasih kepada Dewan Undangan Negeri kerana meluluskan Resolusi 98 pada Jun 2023. Resolusi tersebut telah memberikan "rangsangan positif," menawarkan alat dan mekanisme tambahan untuk Bandar Raya Ho Chi Minh pulih dan mencapai kejayaan selepas pandemik. Ini telah memberi bandar ini lebih banyak ruang untuk akses kepada kredit, pengurangan kemiskinan, penciptaan pekerjaan, dan mengembangkan keupayaannya untuk menggerakkan modal untuk projek PPP dan projek infrastruktur utama.
Walau bagaimanapun, mulai 1 Julai 2025, Bandar Raya Ho Chi Minh telah memakai "wajah baharu" yang sama sekali berbeza dengan penggabungan Ba Ria - Vung Tau dan Binh Duong . Penggabungan ini meningkatkan populasi Bandar Raya Ho Chi Minh kepada kira-kira 14 juta, atau hampir 20 juta jika termasuk pelawat, menjadikannya sebuah megacity antara 20 bandar terbesar di dunia.
Dengan ekonomi melebihi $120 bilion, menyumbang satu perempat daripada KDNK negara dan satu pertiga daripada jumlah hasil belanjawan negara, ia memerlukan rangka kerja institusi yang serasi.
Dan Kerajaan telah mengemukakan kepada Dewan Undangan Negeri pindaan dan tambahan kepada Resolusi 98 agar sesuai dengan Bandar Raya Ho Chi Minh yang baharu.
Berkenaan Resolusi 98 yang dipinda, Profesor Madya Dr. Tran Hoang Ngan menyatakan bahawa beliau mempunyai jangkaan yang tinggi untuk mengembangkan sumber bagi pelaburan pembangunan infrastruktur, sekali gus membantu Bandar Raya Ho Chi Minh memanfaatkan kelebihan sedia ada dengan lebih baik. Menurutnya, infrastruktur memainkan peranan penting dalam pembangunan sosioekonomi yang berkesan; tanpa sistem infrastruktur yang disegerakkan, potensi bandar sukar direalisasikan.
Encik Ngan juga menekankan bahawa, untuk melaksanakan projek infrastruktur yang memenuhi keperluan pembangunan secara terselaras, Bandar Raya Ho Chi Minh memerlukan sejumlah besar sumber, terutamanya untuk infrastruktur pengangkutan antara wilayah dan antarabangsa. Walau bagaimanapun, cabaran semasa ialah bajet bandar adalah terhad, yang memerlukan mekanisme terobosan dalam menggerakkan dan menggunakan modal.
Projek Beltway 3 menghubungkan wilayah Tenggara, sebuah projek yang jelas menunjukkan keberkesanannya dalam mengaplikasikan mekanisme khas Resolusi 98. (Foto: Luong Y)
"Izinkan saya berikan satu contoh supaya kita dapat faham dan berkongsi. Dalam tempoh 2021–2025, jumlah hasil belanjawan di kawasan ini ialah 3.3 juta bilion VND, tetapi bandar ini hanya dibenarkan menyimpan 890,000 bilion VND, manakala 2.4 juta bilion VND dihantar balik kepada kerajaan pusat. Oleh itu, secara purata, kira-kira 480,000 bilion VND dihantar balik setiap tahun."
Menurut bajet 2026, jumlah hasil bandar dianggarkan kira-kira 803,000 bilion VND; walau bagaimanapun, bandar hanya akan mengekalkan 227,000 bilion VND, manakala lebih 576,000 bilion VND akan dipindahkan kepada kerajaan pusat (lebih rendah berbanding tahun 2025).
"Bandar ini berkongsi sumber dengan seluruh negara, tetapi untuk memainkan peranan utamanya, Bandar Raya Ho Chi Minh memerlukan mekanisme yang kukuh untuk menarik sumber bukan belanjawan ke dalam pelaburan infrastruktur ," kata Encik Ngan.
Dengan mekanisme uniknya untuk menarik sumber di luar bajet negeri, Bandar Raya Ho Chi Minh akan membangun dengan pesat dan memberikan sumbangan yang lebih besar kepada seluruh negara.
Ahli ekonomi Can Van Luc mengulas bahawa Resolusi 98 yang dipinda terus mengembangkan mekanisme untuk Bandar Raya Ho Chi Minh dengan ketara, mewujudkan lebih banyak ruang dan ruang untuk pembangunan. Menurutnya, bandar ini perlu segera mewujudkan "saluran hijau" khusus untuk pelabur strategik, dengan pusat perkhidmatan khusus, untuk memendekkan prosedur dan mempercepatkan pelaksanaan projek utama – kejayaan pertumbuhan baharu untuk Bandar Raya Ho Chi Minh.
Encik Can Van Luc juga menganalisis bahawa Resolusi Kongres Parti Bandar Raya Ho Chi Minh untuk penggal 2025-2030 telah menetapkan sasaran kadar pertumbuhan purata 10-11% setahun dalam tempoh lima tahun akan datang. Walau bagaimanapun, tanpa mekanisme khas yang cukup kuat seperti Resolusi 98 yang dipinda, merealisasikan sasaran pertumbuhan ini akan menghadapi banyak cabaran.
Dengan Resolusi 98 yang dipinda, Bandar Raya Ho Chi Minh juga akan memikul tanggungjawab tambahan untuk menggalakkan pertumbuhan dan menyebarkan pembangunan di seluruh rantau ini. (Foto: Tung Quan)
"Untuk mencapai matlamat itu, bandar ini memerlukan sejumlah besar modal pelaburan. Mengikut pengiraan, dalam tempoh 2025-2030, Bandar Raya Ho Chi Minh memerlukan kira-kira 75 bilion USD setiap tahun untuk pelaburan pembangunan. Jika terdapat mekanisme untuk menarik pelabur strategik, bandar ini akan dapat menyelesaikan masalah ini," kata Encik Luc.
Walau bagaimanapun, Encik Luc juga menyatakan bahawa isu yang paling penting ialah pelaksanaan. Bandar Raya Ho Chi Minh mesti menggunakan sepenuhnya mekanisme dan dasar khusus tersebut. Beliau berkata bahawa Resolusi 98/2023 telah membuka lebih daripada 40 mekanisme, tetapi disebabkan oleh halangan, Bandar Raya Ho Chi Minh masih belum dapat memanfaatkan sepenuhnya kebanyakannya.
Beliau juga menyatakan bahawa dengan Resolusi 98 yang dipinda, bandar ini mesti menyelesaikan isu-isu penenggelaman tanah, banjir, kesesakan lalu lintas dan pencemaran alam sekitar bagi mencapai pertumbuhan dan pembangunan yang mampan.
Pada 24 Jun 2023, Dewan Undangan Negeri telah meluluskan Resolusi 98 dengan 44 mekanisme khusus, berkuat kuasa mulai 1 Ogos 2023.
Pada 1 Julai 2025, Bandar Raya Ho Chi Minh memasuki fasa pembangunan baharu dengan 14 juta penduduk dan keluasan hampir 6,800 km2 selepas bergabung dengan Binh Duong dan Ba Ria - Vung Tau.
Pada 2 Ogos 2025, Jawatankuasa Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh telah mencadangkan pindaan dan tambahan kepada Resolusi 98.
Pada 12 Ogos 2025, Perdana Menteri meluluskan prinsip penyelidikan dan pindaan mekanisme dan dasar baharu yang inovatif untuk Bandar Raya Ho Chi Minh.
Pada 21 Ogos 2025, Politburo telah memberikan maklum balas mengenai dokumen-dokumen untuk Kongres Pertama Jawatankuasa Parti Bandar Raya Ho Chi Minh, penggal 2025-2030, dengan menekankan keperluan untuk mekanisme, dasar dan sumber yang lebih baik.
Dari pertengahan September hingga pertengahan Oktober 2025, laporan dan draf dokumen resolusi akan disiapkan secara beransur-ansur.
Pada 3 Disember 2025, Kerajaan telah mengemukakan draf Resolusi kepada Dewan Undangan Negeri.
Pada 11 Disember 2025, Dewan Undangan Negeri secara rasminya meluluskan resolusi yang meminda dan menambah Resolusi 98, dengan 91.54% perwakilan mengundi menyokong.
Nguyen Minh Hang
Wartawan
Wartawan yang membuat liputan isu sosioekonomi di wilayah selatan.
Sumber: https://vtcnews.vn/sieu-do-thi-tp-hcm-bat-dau-chay-cung-nghi-quyet-98-phien-ban-moi-ar992364.html
Komen (0)