Tidak lama lagi mempunyai penyelesaian untuk menghapuskan kesukaran dan halangan projek pelaburan

Pada 25 Mei, Dewan Negara membincangkan di dalam dewan Laporan Delegasi Penyeliaan dan draf Resolusi Dewan Negara mengenai keputusan penyeliaan tematik "pelaksanaan Resolusi No. 43/2022/QH15 bertarikh 11 Januari 2022 Dewan Negara mengenai dasar fiskal dan monetari bagi Program Pembangunan Fiskal dan Monetari untuk menyokong Program Pembangunan Sosio dan Pemulihan Negara. bilangan projek negara penting sehingga akhir 2023". Delegasi Penyeliaan meminta Kerajaan memberi perhatian untuk mengarahkan kementerian, cawangan dan lokaliti mengkaji dan mencari penyelesaian segera bagi menyelesaikan cadangan, kesulitan dan masalah berkaitan pelaksanaan projek pelaburan...

Pengerusi Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan Dewan Negara Le Quang Manh, Timbalan Ketua Delegasi Penyeliaan Tetap

Membentangkan Laporan Ringkasan hasil penyeliaan tematik "Pelaksanaan Resolusi No. 43/2022/QH15 bertarikh 11 Januari 2022 Dewan Negara mengenai dasar fiskal dan monetari untuk menyokong Program Pemulihan dan Pembangunan Sosio-Ekonomi dan resolusi Dewan Negara mengenai beberapa projek penting Dewan Negara dan Jawatankuasa Kewangan Negara sehingga tamat. Quang Manh, Timbalan Ketua Jawatankuasa Tetap Delegasi Pengawasan, berkata:

Menjelang akhir tahun 2023, selepas 2 tahun melaksanakan Resolusi No 43, negara kita secara beransur-ansur membuka semula ekonomi dan memulihkan aktiviti ekonomi dan sosial. Pada Sidang Ke-5, Dewan Negara ke-15 mengeluarkan Resolusi No. 90/2023/QH15 bertarikh 8 Jun 2023 tentang Program Pengawasan Dewan Negara Tahun 2024 dan Resolusi No. 94/2023/QH15 bertarikh 22 Jun 2023 tentang Pembentukan Tim Pengawasan No. 43/2022/QH15 bertarikh 11 Januari 2022 Perhimpunan Negara mengenai dasar fiskal dan monetari untuk menyokong Program Pemulihan dan Pembangunan Sosio-Ekonomi dan resolusi Dewan Negara mengenai beberapa projek penting negara sehingga akhir 2023".

Banyak matlamat yang ditetapkan pada dasarnya telah diselesaikan.

Keputusan yang cemerlang ialah selepas 2 tahun pelaksanaan, banyak matlamat dan sasaran yang ditetapkan dalam Resolusi No. 43 pada dasarnya telah dicapai. Pertumbuhan KDNK pada 2022 mencapai 8.12%, kadar pertumbuhan tertinggi dalam tempoh 2011 - 2022; pada tahun 2023 mencecah 5.05%, iaitu agak tinggi dalam konteks dunia dan negara yang menghadapi pelbagai kesukaran dan cabaran baharu. Mengekalkan kestabilan makroekonomi, keseimbangan utama ekonomi dipastikan; pengurusan yang fleksibel, penyelarasan yang rapat dan harmoni antara dasar fiskal dan dasar monetari; mobilisasi, peruntukan dan pengawalseliaan penggunaan modal pelaburan awam membantu membawa sumber ke dalam ekonomi secara munasabah; inflasi dikawal, kadar faedah dan kadar pertukaran diuruskan dengan sewajarnya dan stabil; defisit bajet dan hutang awam adalah dalam skop yang dibenarkan oleh Dewan Negara dan lebih rendah daripada paras yang dijangkakan.

Presiden dan Perdana Menteri pada mesyuarat itu

Banyak dasar telah diamalkan dan telah berkesan tepat pada masanya; mekanisme khusus yang diluluskan oleh Dewan Negara telah berkesan, meningkatkan tanggungjawab, kapasiti pengurusan, proaktif dan kreativiti kementerian, cawangan, agensi pusat dan tempatan, memendekkan masa pelaksanaan, menggalakkan kemajuan pengeluaran modal, menambah aliran tunai yang penting dan tepat pada masanya untuk ekonomi, dan pada masa yang sama, menggalakkan keberkesanan projek pelaburan...

Perdana Menteri telah menubuhkan Jawatankuasa Pemandu Negeri bagi projek dan kerja negara yang penting, kunci kepada sektor pengangkutan untuk menyelesaikan dan menghapuskan banyak kesukaran dan halangan dalam pelaksanaan, terutamanya dalam pampasan, sokongan, penempatan semula, dan penggalian tanah dan pasir untuk projek tersebut. Walaupun kemajuan penyediaan dan pelaksanaan projek-projek tersebut masih belum memenuhi kehendak Kerajaan, ia telah dipendekkan dengan ketara berbanding dengan pelaksanaan sebenar projek-projek sebelum ini.

Dalam konteks banyak kesukaran dalam bahan binaan dan terjejas teruk oleh pandemik COVID-19, Kerajaan telah mengarahkan agensi berkaitan untuk berusaha untuk menyiapkan dan melaksanakan Projek sepanjang 635 km untuk melabur dalam pembinaan beberapa bahagian lebuh raya di laluan Utara-Selatan dalam tempoh 2017-2020, menjadikan jumlah panjang keseluruhan lebuh raya 2,001 km seluruh negara. Seiring dengan dasar fiskal untuk merangsang penggunaan Resolusi No. 43, projek negara yang penting telah menggalakkan jumlah permintaan pelaburan ekonomi dengan kuat, mewujudkan daya penggerak penting untuk menggalakkan pertumbuhan dan pembangunan sosio-ekonomi.

Gambaran keseluruhan mesyuarat

Batasan masih wujud

Laporan pemantauan juga menunjukkan kelemahan dan keterbatasan seperti: Kerja penyediaan pelaburan untuk beberapa projek adalah lambat, tidak memastikan kesediaan untuk pelaksanaan dan pengeluaran modal mengikut keperluan tarikh akhir Resolusi No 43. Kemajuan pelaksanaan dan pengeluaran modal banyak projek tidak memastikan tarikh akhir yang ditetapkan pada tahun 2022 - 2023. Kemajuan kesihatan projek yang sangat perlahan dalam bidang teknologi maklumat dan pelaburan.
Beberapa polisi tidak mencapai sasaran yang dirancang, seperti: dasar menyokong kadar faedah 2%/tahun melalui sistem bank perdagangan mempunyai kadar pengeluaran yang rendah (hanya mencapai kira-kira 3.05% daripada pelan); dasar menyokong sewa rumah untuk pekerja (mencapai 56% daripada rancangan), terpaksa memindahkan sumber untuk melaksanakan dasar lain.

Dasar sokongan untuk orang ramai dan pekerja di sesetengah kawasan masih perlahan dan mengelirukan; penilaian dan penyelesaian bayaran sokongan kepada benefisiari menghadapi banyak kesukaran dan lebih perlahan daripada yang diperlukan.

Kapasiti penyerapan modal ekonomi dan daya saing sektor perniagaan domestik masih rendah apabila kos input dan bahan mentah yang diimport meningkat, pasaran keluaran, pesanan dan hasil perniagaan merosot, menjejaskan keupayaan untuk membayar balik pinjaman bank, yang berpotensi mewujudkan risiko hutang lapuk. Menjelang akhir tahun 2023, banyak perniagaan masih akan menghadapi kesukaran dan cabaran serta belum pulih daripada kesan pandemik COVID-19.

Pengerusi Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan Dewan Negara, Timbalan Ketua Delegasi Penyeliaan Le Quang Manh juga berkata: Kemajuan menyiapkan beberapa projek masih perlahan berbanding keperluan dalam Resolusi Dewan Negara, beberapa projek dijangka meningkatkan jumlah pelaburan, yang membawa kepada keperluan untuk menyesuaikan dasar pelaburan projek. Bagi sesetengah projek yang dibahagikan kepada projek komponen yang dikendalikan secara bebas oleh kawasan yang berbeza sebagai badan pentadbir, adalah sukar untuk menyelaraskan, menyelaras dan mengimbangi jumlah pelaburan antara projek komponen.

Peramalan dan penyediaan pelaburan untuk beberapa projek masih terhad, tidak menjangka sepenuhnya kesukaran dan masalah dalam proses pelaksanaan, tidak memastikan visi jangka panjang, membawa kepada pelarasan semasa pelaksanaan; beberapa projek yang baru siap beroperasi dalam masa yang singkat terpaksa mencadangkan pelaburan pengembangan.

Dalam sesetengah projek, pelaksanaan penyediaan reka bentuk, penilaian, dan kelulusan dan anggaran kos masih tidak mencukupi; penerimaan, pembayaran, pengurusan kos pelaburan, dan kualiti pembinaan masih mempunyai beberapa batasan.

Beberapa projek telah disiapkan dan mula beroperasi tetapi masih belum dilaburkan secara serentak dengan perhentian rehat dan sistem pengangkutan pintar (ITS); kekurangan kutipan tol telah menyebabkan kesukaran dalam pengurusan, operasi dan penyelenggaraan kerja; pada banyak bahagian dan laluan, masih ada kekurangan...

Naib Pengerusi Dewan Negara Nguyen Duc Hai mempengerusikan mesyuarat itu.

Teruskan menghapuskan kesukaran dan halangan

Untuk mengatasi kelemahan dan keterbatasan serta menambah baik keberkesanan pelaksanaan Resolusi No. 43/2022/QH15 bertarikh 11 Januari 2022 Perhimpunan Negara dan Resolusi Dewan Negara ke atas beberapa projek penting negara, Delegasi Penyeliaan mengesyorkan memberi tumpuan kepada pelaksanaan tugas dan penyelesaian berikut:

Berkenaan pelaksanaan Resolusi No. 43/2022/QH15, adalah disyorkan agar Kerajaan memberi perhatian kepada mengarahkan kementerian, cawangan dan lokaliti untuk segera menyemak dan mencari penyelesaian bagi menyelesaikan syor, kesulitan dan masalah berkaitan pelaksanaan projek pelaburan yang dinyatakan dalam Laporan Pemantauan; mempercepatkan kemajuan pelaksanaan dan pengeluaran projek pelaburan menggunakan modal daripada Program Pemulihan dan Pembangunan Sosio-Ekonomi, berusaha untuk menyelesaikan pengeluaran modal yang diperuntukkan Program selewat-lewatnya pada 31 Disember 2024 mengikut kemajuan yang diperlukan dalam Resolusi No. 110/2023/QH15 Dewan Negara ke dalam penggunaan modal, mempromosikan keberkesanan projek...

Tempatan terus memberi perhatian untuk menyemak dan mempunyai penyelesaian yang drastik dan tepat pada masanya untuk menghapuskan kesukaran dan halangan perusahaan, organisasi dan isi rumah perniagaan di wilayah dan bandar untuk menyokong pemulihan, menggalakkan pertumbuhan, membangunkan pengeluaran dan perniagaan, mewujudkan pekerjaan untuk pekerja, dan menyumbang kepada memastikan keselamatan sosial.

Berkenaan pelaksanaan Resolusi Dewan Negara ke atas beberapa projek nasional yang penting, adalah disyorkan agar Kerajaan memberi perhatian kepada mengarahkan kajian semula batasan dan ketidakcukupan dalam dasar dan undang-undang yang berkaitan untuk meminda, menambah atau mencadangkan pihak berkuasa yang berwibawa untuk merumuskan dan menilai perintis mekanisme dan dasar khusus yang terpakai untuk projek, atas dasar itu, mencadangkan untuk menyempurnakan peraturan undang-undang yang berkaitan.

Semak dan lengkapkan peraturan mengenai pampasan, sokongan dan penempatan semula, memastikan ketekalan dalam dasar pampasan di kawasan sempadan dalam sempadan pentadbiran dua wilayah bagi dua projek berbeza.

Meminda undang-undang mengenai elektrik dan telekomunikasi untuk mengatasi kesukaran untuk menempatkan semula kerja infrastruktur teknikal yang bersifat khas dan kompleks seperti talian kuasa voltan tinggi, kabel telekomunikasi, dsb.

Sumber: https://thoibaonganhang.vn/som-co-giai-phap-thao-go-kho-khan-vuong-mac-cac-du-an-dau-tu-152009.html