Penggunaan tanah pertanian pelbagai guna: Panduan khusus, mengeksploitasi potensi tanah dengan berkesan

BAC NINH - Selepas satu tempoh pelaksanaan, Undang-undang Tanah 2024 telah "melepaskan" dan mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk banyak projek dilaksanakan dengan cepat, menyumbang kepada menggalakkan pembangunan sosio-ekonomi. Bagaimanapun, dalam sektor pertanian, penggunaan peraturan baharu masih menghadapi banyak kesukaran terutama dalam penggunaan tanah serba guna. Realiti ini memerlukan kajian semula dan penyelesaian yang komprehensif untuk mengeksploitasi dan memaksimumkan kecekapan tanah pertanian.

Masih keliru

Chu Ward adalah kawasan penanaman buah-buahan yang khusus dengan keluasan yang luas dan pelbagai jenis seperti laici, limau gedang, oren, epal bintang, dan lain-lain. Oleh itu, terdapat permintaan yang tinggi untuk menggunakan tanah pertanian untuk tujuan komersial dan perkhidmatan, terutamanya membina gudang untuk menyimpan dan memelihara produk pertanian selepas dituai untuk meningkatkan kecekapan penggunaan dan kualiti produk. Sebagai contoh, Koperasi Pengeluaran, Perdagangan dan Perkhidmatan Phat, yang ditubuhkan pada 2018, kini mengusahakan lebih daripada 10 hektar pokok buah-buahan dan menyediakan varieti tumbuhan. Setiap tahun, unit ini membeli dan mengedarkan ribuan tan produk pertanian.

Dengan kawasan pokok buah-buahan yang luas, penduduk wad Chu mempunyai keperluan untuk membina gudang untuk memelihara hasil pertanian.

Menurut Cik Le Thi Huong, Pengarah Koperasi, dengan pengeluaran yang begitu besar, membina gudang adalah perlu untuk mengekalkan kualiti produk pertanian dan meluaskan pasaran penggunaan. Koperasi berharap mendapat bimbingan khusus daripada pihak berkuasa mengenai tanah pertanian pelbagai guna untuk beroperasi dengan lebih baik.

Menurut ketua Jabatan Pertanian dan Alam Sekitar, pengguna tanah pertanian dibenarkan membina kerja mengikut peruntukan Fasal 3, Perkara 178 Undang-undang Tanah dan Fasal 1, Perkara 9 Dekri No. 112/2024/ND-CP Kerajaan .

Wakil pimpinan wad Chu memaklumkan bahawa bukan sahaja Koperasi An Phat malah banyak koperasi dan isi rumah pengeluaran pertanian di kawasan itu memerlukan pembinaan gudang bagi memelihara hasil pertanian di atas tanah pertanian untuk berkhidmat kepada pengeluaran. Bagaimanapun, proses pelaksanaan di lokaliti menghadapi banyak kesukaran. Sebab utama ialah pelan pengezonan terperinci wad pada masa ini mempunyai sangat sedikit kawasan yang dirancang untuk tanah komersial dan perkhidmatan. Ini menyukarkan isi rumah dan individu untuk menukar tujuan penggunaan tanah daripada pertanian kepada komersial.

Undang-undang Tanah 2024 telah membuka hala tuju baharu dengan membenarkan penggunaan tanah pertanian digabungkan dengan tujuan komersial dan perkhidmatan tanpa perlu menjalankan prosedur untuk menukar tujuan guna tanah. Secara khusus, Perkara 218 Undang-undang dengan jelas menetapkan penggunaan tanah untuk pelbagai tujuan. Di mana, tanah pertanian boleh digunakan secara serentak untuk aktiviti seperti perdagangan, perkhidmatan, penternakan haiwan, penanaman tumbuhan ubatan, dan lain-lain, dengan syarat ia tidak mengubah jenis tanah mengikut klasifikasi undang-undang, tidak menjejaskan pertahanan negara, keselamatan, ekosistem, landskap alam sekitar dan hak guna tanah plot bersebelahan. Pengguna tanah juga mesti melaksanakan sepenuhnya kewajipan kewangan dan mematuhi peraturan undang-undang yang berkaitan.

Menurut Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Chu Ward Mac Anh Tuan, berdasarkan peruntukan Undang-undang Tanah 2024, isi rumah dan individu boleh menggunakan tanah pertanian untuk tujuan komersial, perkhidmatan, penternakan ternakan atau penanaman tumbuhan ubatan. Walau bagaimanapun, pada masa ini tiada arahan khusus mengenai skala dan struktur kerja pembinaan yang dibenarkan, serta sama ada permit pembinaan diperlukan atau tidak. Ini menyukarkan setempat untuk menilai dan meluluskan dosi yang layak. "Jawatankuasa Rakyat Chu Ward telah menghantar dokumen meminta Jabatan Pertanian dan Alam Sekitar menyemak, mengkaji dan mengeluarkan arahan khusus supaya lokaliti mempunyai asas untuk mematuhi peraturan undang-undang" - kata Encik Mac Anh Tuan.

Penyingkiran halangan tepat pada masanya

Selain wad Chu, banyak lokaliti di wilayah itu juga menghadapi kesukaran dalam melaksanakan kerja-kerja pembinaan untuk menghidangkan pengeluaran di tanah pertanian. Di komune Kien Lao, isi rumah Encik Nguyen Anh Sac kini memiliki lebih daripada 8,000 m² tanah pertanian dan ingin membina ladang ternakan seluas kira-kira 4,000 m². Menurut agensi khusus itu, dengan skala ini, projek itu diklasifikasikan sebagai penternakan tertumpu mengikut Undang-undang Ternakan, memerlukan penubuhan pelan guna tanah dan projek perlindungan alam sekitar. Pada masa ini, pihak berkuasa sedang membimbing orang ramai untuk melaksanakan sepenuhnya peraturan yang berkaitan.

Kakitangan profesional komune Luc Ngan membimbing orang ramai dalam menjaga pokok epal.

Pengeluaran peraturan baharu mengenai penggunaan tanah pertanian pelbagai guna dianggap sebagai langkah penting dalam pembaharuan dasar tanah, menyumbang kepada mengoptimumkan sumber tanah dan meningkatkan kecekapan ekonomi untuk rakyat. Untuk memastikan pematuhan peraturan serta mengelak mengambil kesempatan daripada dasar guna tanah untuk tujuan yang salah, pada 29 November 2024, Jawatankuasa Rakyat Wilayah mengeluarkan peraturan terperinci mengenai pembinaan kerja yang berkhidmat secara langsung dengan pengeluaran pertanian di wilayah itu. Menurut ketua Jabatan Pertanian dan Alam Sekitar, pengguna tanah pertanian dibenarkan membina kerja mengikut peruntukan Fasal 3, Perkara 178 Undang-undang Tanah dan Fasal 1, Perkara 9 Dekri No. 112/2024/ND-CP Kerajaan.

Khususnya, untuk tanah penanaman padi pekat seluas 50 hektar atau lebih, orang ramai dibenarkan menggunakan maksimum 0.1% kawasan (tidak melebihi 1,000 m²) untuk membina kerja-kerja seperti gudang, kawasan pemprosesan, pameran produk... dengan syarat ia tidak menjejaskan kerja-kerja pengairan, parit dan trafik di dalam padang. Bagi jenis tanah lain seperti tanah tanaman saka, tanah akuakultur, tanah tanaman tahunan dan tanah pertanian lain, orang ramai boleh membina kerja tahap IV sekiranya skala tanah mencapai 0.5-1 ha.

Bac Ninh ialah kawasan pertanian utama dengan skala penggunaan tanah yang besar. Menghapuskan halangan dalam proses penggunaan tanah pertanian pelbagai guna merupakan salah satu faktor penting yang menggalakkan pembangunan ekonomi pertanian. Meninjau beberapa kawasan penanaman dan pemprosesan buah-buahan baru-baru ini, rakan seperjuangan Pham Van Thinh, ahli Jawatankuasa Tetap Parti Wilayah, Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah, Ketua Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Wilayah mengesahkan bahawa pembinaan kerja-kerja di tanah pertanian untuk menyediakan pengeluaran di tapak dan mengeksploitasi tanah pelbagai guna adalah keperluan yang sah, mencerminkan trend pembangunan pertanian moden. Oleh itu, agensi yang berwibawa perlu mengkaji dengan teliti dokumen panduan, memastikan eksploitasi tanah pertanian yang berkesan, membawa manfaat praktikal kepada rakyat.

Artikel dan foto: Trinh Lan

Sumber: https://baobacninhtv.vn/su-dung-dat-nong-nghiep-da-muc-dich-huong-dan-con-the-khai-thac-hieu-qua-tiem-nang-dat-dai-postid426245.bbg