Pindaan kepada peraturan tertentu mengenai perancangan bandar dan luar bandar.

Kerajaan telah mengeluarkan Dekri No. 34/2026/ND-CP bertarikh 22 Januari 2026, yang meminda dan menambah beberapa perkara dalam Dekri No. 178/2025/ND-CP bertarikh 1 Julai 2025, Kerajaan yang memperincikan beberapa perkara dalam Undang-Undang Perancangan Bandar dan Luar Bandar.

Peraturan baharu mengenai perancangan bandar dan luar bandar.

Keluarkan beberapa syarat untuk perancangan induk bandar.

Dekri No. 34/2026/ND-CP meminda dan menambah Perkara 7 Dekri No. 178/2025/ND-CP, yang menetapkan kes-kes untuk menyediakan pelan induk bandar, memperluas asas perundangan dan melonggarkan beberapa syarat: mengurangkan ambang kepadatan penduduk (minimum 300 orang/km² berbanding peraturan sebelumnya iaitu minimum 500 orang/km²), memansuhkan keperluan kawasan minimum untuk kawasan bandar baharu, dan meningkatkan fleksibiliti dalam menentukan skop perancangan. Secara khususnya:

Perkara 7. Kes-kes untuk penyediaan pelan induk bandar

1. Skop perancangan induk bandar seperti yang dinyatakan dalam Klausa 4, Perkara 3 dan Perkara b, Klausa 1, Perkara 21 Undang-Undang Perancangan Bandar dan Luar Bandar ditakrifkan seperti berikut:

a) Bandar; wilayah yang merancang untuk menubuhkan bandar dalam sistem bandar mengikut pelan keseluruhan sistem bandar dan luar bandar atau pelan wilayah atau pelan wilayah;

b) Zon khas ialah kawasan bandar yang berorientasikan dalam sistem bandar mengikut pelan keseluruhan sistem bandar dan luar bandar, atau pelan wilayah, atau pelan wilayah, atau pelan induk bandar;

c) Terdiri daripada beberapa wad bersebelahan atau wad bebas (tanpa wad sekeliling), yang dikenal pasti sebagai milik sistem bandar mengikut orientasi dalam pelan keseluruhan sistem bandar dan luar bandar atau pelan wilayah atau pelan wilayah atau pelan induk bandar;

d) Terdiri daripada beberapa wad bersebelahan atau wad bebas (tanpa wad sekeliling) dan skop komune bersebelahan, yang ditakrifkan sebagai milik sistem bandar mengikut orientasi dalam pelan keseluruhan sistem bandar dan luar bandar atau pelan wilayah atau pelan wilayah atau pelan am bandar, sambil memenuhi syarat keluasan minimum 50 ^km² , kepadatan penduduk minimum 300 orang/ ^km² dan kadar buruh bukan pertanian minimum 30%;

d) Mempunyai skop perancangan minimum mengikut sempadan pentadbiran unit peringkat komune, yang dikenal pasti sebagai kawasan bandar baharu milik sistem bandar seperti yang berorientasikan dalam pelan keseluruhan sistem bandar dan luar bandar atau pelan wilayah atau pelan wilayah atau pelan induk bandar.

2. Skop perancangan dalam pelan induk bandar yang diluluskan berfungsi sebagai asas untuk mengurus pembangunan bandar.

Memperluas skop pelarasan untuk kawasan pelan pengezonan.

Dekri No. 34/2026/ND-CP meminda dan menambah Perkara 8 mengenai kes-kes untuk mewujudkan pelan pengezonan, memperluas skop peraturan untuk merangkumi pelbagai jenis kawasan dan menghapuskan peraturan tegar mengenai saiz kawasan. Secara khususnya:

Perkara 8. Kes-kes untuk menyediakan pelan pengezonan

1. Kawasan yang termasuk dalam pelan induk bandar atau pelan induk untuk kawasan bandar baharu di mana sesebuah bandar dirancang untuk ditubuhkan; kawasan yang termasuk dalam pelan induk bandar yang tinggal atau pelan induk untuk zon ekonomi atau pelan induk untuk zon pelancongan negara hendaklah mempunyai pelan sub-kawasan yang disediakan apabila ditentukan dalam pelan pelaksanaan pelan induk mengikut saiz kawasan yang ditentukan berdasarkan struktur ruang dalam pelan induk yang diluluskan dan diputuskan oleh Jawatankuasa Rakyat Wilayah.

2. Zon berfungsi seperti yang ditetapkan dalam perkara b, klausa 5, Perkara 3 Undang-Undang Perancangan Bandar dan Luar Bandar mempunyai saiz yang ditentukan oleh Jawatankuasa Rakyat wilayah berdasarkan keperluan pengurusan pembangunan atau ditentukan dengan objektif dan keperluan khusus untuk pelaburan dalam pembinaan infrastruktur teknikal mengikut undang-undang pembinaan.

3. Kawasan tersebut dikenal pasti berdasarkan pelan umum atau pelan wilayah (untuk zon khas dalam sesebuah wilayah, tidak berorientasikan ke arah pembandaran) untuk pelaksanaan projek pelaburan pembinaan infrastruktur selaras dengan undang-undang pembinaan.

Tambah keperluan untuk mengemukakan dokumen perancangan bandar dan luar bandar melalui sistem maklumat pangkalan data negara.

Dekri No. 34/2026/ND-CP juga meminda perkara c, klausa 1, Perkara 9, yang menetapkan kes-kes untuk menyediakan perancangan terperinci, dengan tidak menetapkan ambang kawasan khusus untuk zon berfungsi (seperti yang ditetapkan oleh peraturan lama di bawah 200 hektar). Berdasarkan perancangan terperinci yang diluluskan. Secara khususnya:

"c) Kawasan fungsional dengan skala dan keluasan yang ditentukan oleh pihak berkuasa yang berwibawa yang meluluskan perancangan terperinci mengikut perancangan wilayah atau perancangan umum bandar untuk pelaksanaan projek pelaburan dan pembinaan mengikut undang-undang mengenai pembinaan, kecuali bagi kes-kes yang dinyatakan dalam Klausa 2 Perkara ini."

Dekri No. 34/2026/ND-CP juga meminda dan menambah Klausa 1, Perkara 15 mengenai tanggungjawab organisasi perancangan dengan menambah keperluan untuk mengemukakan dokumen melalui sistem data kebangsaan dan peraturan mengenai pengendalian kes peralihan. Secara khususnya:

"1. Agensi yang bertanggungjawab menyediakan dokumen perancangan hendaklah menghantar dokumen tersebut, bersama-sama dengan dokumen perancangan bandar dan luar bandar, melalui sistem maklumat pangkalan data kebangsaan mengenai aktiviti pembinaan kepada agensi penilaian untuk penilaian."

Dokumen perancangan bandar dan luar bandar yang belum dikemukakan untuk penilaian seperti yang ditetapkan dalam klausa ini sebelum 1 Januari 2026, hendaklah, selepas kelulusan, dikemukakan oleh organisasi perancangan kepada sistem pangkalan data kebangsaan mengenai aktiviti pembinaan.

Tanggungjawab Jawatankuasa Rakyat wilayah dalam menguruskan dana operasi untuk perancangan bandar dan luar bandar.

Dekri No. 34/2026/ND-CP meminda dan menambah Fasal 3, Perkara 21 mengenai tanggungjawab Jawatankuasa Rakyat wilayah dalam menguruskan dana untuk aktiviti perancangan bandar dan luar bandar. Secara khususnya, ia menyatakan perkara berikut:

3. Jawatankuasa Rakyat di peringkat wilayah (untuk perancangan di bawah kuasa kelulusan Perdana Menteri ) dan pihak berkuasa kelulusan perancangan bertanggungjawab untuk mengeluarkan pelan belanjawan tahunan dan meluluskan anggaran kos untuk aktiviti perancangan bandar dan luar bandar. Jawatankuasa Rakyat di peringkat wilayah boleh mewakilkan atau memberi kuasa kepada agensi bawahan untuk meluluskan anggaran kos untuk aktiviti perancangan bandar dan luar bandar mengikut peruntukan undang-undang mengenai organisasi kerajaan tempatan.

Dalam kes di mana tugas perancangan, perancangan bandar dan luar bandar dijalankan oleh pelabur sebagai organisasi perancangan, organisasi perancangan tersebut bertanggungjawab untuk meluluskan anggaran kos bagi menyediakan tugas perancangan, perancangan bandar dan luar bandar.

Menurut Kementerian Pembinaan, Dekri yang meminda dan menambah beberapa perkara dalam Dekri No. 178/2025/ND-CP telah mengkonkritkan kandungan yang ditetapkan dalam Undang-Undang No. 144/2025/QH15 yang meminda dan menambah beberapa perkara dalam Undang-Undang Perancangan Bandar dan Luar Bandar pada tahun 2025, selaras dengan organisasi kerajaan tempatan dua peringkat dan peraturan mengenai desentralisasi dan pendelegasian kuasa dalam aktiviti perancangan bandar dan luar bandar yang telah dikeluarkan.

Pada masa yang sama, adalah perlu untuk menambah baik peraturan perundangan mengenai perancangan bandar dan luar bandar bagi mengatasi kekurangan, batasan, kesukaran dan halangan sedia ada dalam pelaksanaan praktikal, memenuhi keperluan pembaharuan pemikiran perundangan, memudahkan prosedur pentadbiran, menambah baik persekitaran pelaburan dan perniagaan, serta memenuhi keperluan pembangunan saintifik dan teknologi, inovasi dan transformasi digital...

Sumber: https://baonghean.vn/sua-doi-mot-so-quy-dinh-ve-lap-quy-hoach-do-thi-va-nong-thon-10321250.html