Pindaan cukai pendapatan peribadi: Perlu menambah pilihan 3 yang munasabah untuk lebih dekat dengan realiti

Kementerian Kewangan sedang mengkaji semakan jadual cukai pendapatan peribadi (PIT) dengan mengurangkan bilangan kurungan cukai daripada 7 kepada 5 dan melebarkan jurang pendapatan antara kurungan. Matlamatnya adalah untuk memastikan keadilan yang lebih besar dalam peraturan pendapatan sambil memudahkan pengiraan cukai. Pada masa ini, dua pilihan untuk melaraskan jadual cukai sedang dirujuk secara meluas dalam masyarakat.

Báo Nghệ An•17/08/2025

Dua pilihan yang dicadangkan dan kesannya

Pilihan 1 menunjukkan bahawa pembayar cukai di tahap 1 akan menerima pengurangan cukai jika potongan keluarga dinaikkan. Pembayar cukai dalam tahap cukai dari tahap 2 dan ke atas akan menerima pengurangan cukai yang perlu dibayar berbanding tahap semasa.

Pilihan 2 pergi lebih jauh, dengan insentif cukai yang lebih besar untuk kumpulan berpendapatan tinggi. Khususnya, individu dengan pendapatan bercukai sebanyak 50 juta VND/bulan atau kurang masih akan menerima pengurangan cukai bersamaan dengan Pilihan 1, manakala kumpulan dengan pendapatan bercukai melebihi 50 juta VND/bulan akan menerima pengurangan cukai yang lebih besar.

Secara amnya, penggunaan berterusan jadual cukai progresif adalah konsisten dengan amalan antarabangsa. Mengurangkan bilangan kurungan cukai daripada 7 kepada 5 juga menyumbang kepada memudahkan jadual cukai, menjadikannya lebih mudah untuk mengira dan mengurus.

Bagaimanapun, kadar cukai maksimum di Vietnam (35%) masih sederhana berbanding dunia. Sebagai contoh, Finland mempunyai kadar cukai tertinggi sehingga 57.3%; Jepun, Korea Selatan dan China semuanya pada 45%; Filipina dan Indonesia juga mencapai 35%. Bilangan kadar cukai di negara Asia berkisar antara 5 hingga 13, manakala di Eropah, Amerika Utara dan Australia, bilangan kadar cukai biasanya dari 5 hingga 6. Ini menunjukkan bahawa cadangan semasa Kementerian Kewangan adalah munasabah dari segi trend umum.

Potongan keluarga dan kehidupan sebenar

Seiring dengan penyelarasan jadual cukai, Kementerian Kewangan juga mencadangkan dua pilihan untuk menyelaraskan tahap potongan keluarga dalam draf Resolusi Jawatankuasa Tetap Dewan Negara .

- Pilihan 1: Laraskan mengikut indeks harga pengguna (CPI). Potongan untuk pembayar cukai ialah 13.3 juta VND/bulan, untuk tanggungan ialah 5.3 juta VND/bulan.

- Pilihan 2: Laraskan mengikut purata pendapatan per kapita dan kadar pertumbuhan KDNK/orang. Potongan ialah 15.5 juta VND untuk pembayar cukai dan 6.2 juta VND untuk tanggungan.

Bagaimanapun, kedua-dua pilihan itu menimbulkan kebimbangan orang ramai kerana ia tidak menggambarkan dengan tepat realiti kos sara hidup yang semakin meningkat dengan pantas. Gaji pokok pada tahun 2020 ialah 1.49 juta VND/bulan, kini telah meningkat kepada 2.34 juta VND - peningkatan lebih daripada 57%. Sementara itu, potongan keluarga tidak berubah dengan sewajarnya, menyebabkan pekerja berasa kurang bernasib baik.

Kelemahan perlu difikirkan

Sebagai tambahan kepada potongan keluarga yang tidak realistik, jadual cukai semasa juga mempunyai jurang yang sangat rapat antara kurungan cukai, menjadikannya mudah bagi pembayar cukai untuk jatuh ke dalam kurungan cukai yang tinggi hanya kerana pendapatan mereka meningkat secara tidak ketara. Ini menimbulkan rasa bimbang, malah kehilangan motivasi, kerana lebih banyak anda bekerja, lebih banyak cukai anda dikenakan.

Kerumitan pengiraan cukai bukan sahaja menyebabkan kesukaran kepada pembayar cukai tetapi juga memberi lebih tekanan kepada pihak berkuasa cukai. Ini malah boleh menyebabkan sesetengah orang cenderung untuk memintas undang-undang atau mengelak cukai, menjejaskan ketelusan dan keadilan sistem cukai.

Pada masa ini, ambang cukai pendapatan peribadi selepas potongan ialah 11 juta VND/bulan. Walau bagaimanapun, banyak kawasan seperti Ha Tinh dan Ninh Thuan telah mencadangkan untuk menaikkan tahap ini daripada 16 kepada 25 juta VND/bulan untuk mencerminkan kos sara hidup sebenar. Realitinya, di bandar-bandar besar, pendapatan semasa sebanyak 11 juta VND/bulan hampir tidak mencukupi untuk menampung sewa dan yuran sekolah untuk kanak-kanak.

Kedua-dua pilihan pelarasan semasa hanya bergantung pada satu faktor: CPI atau pendapatan/KDNK/kapita. Ini membawa kepada jurang dasar, kerana ia tidak mengambil kira konteks keseluruhan kos sara hidup, inflasi, pendapatan benar dan perubahan dalam struktur penggunaan rakyat.

Oleh itu, pilihan komprehensif ketiga diperlukan: menggabungkan kedua-dua kadar inflasi (CPI) dan pertumbuhan pendapatan/KDNK per kapita. Pilihan ini akan lebih menggambarkan keadaan hidup semasa, memastikan keadilan di kalangan pembayar cukai, dan pada masa yang sama mengekalkan hasil yang stabil untuk belanjawan Negeri.

Pembangunan pilihan ketiga juga menunjukkan kesanggupan, mendengar dan respon positif daripada agensi pengurusan terhadap aspirasi sah rakyat dan pakar. Lebih penting lagi, ia juga merupakan langkah besar untuk menyempurnakan dasar cukai, dikaitkan dengan kehidupan sebenar dan aliran pembangunan.

Pembaharuan cukai pendapatan peribadi bukan sekadar masalah teknikal, tetapi juga isu sosial, berkaitan kepercayaan dan keperluan keadilan dalam polisi. Apabila dasar cukai dibina atas dasar yang munasabah, adil dan praktikal, orang ramai akan mudah bersetuju dan pelaksanaannya akan menjadi lebih berkesan dan mampan.

Dalam konteks pembangunan dan integrasi semasa, adalah perlu untuk menentukan bahawa matlamat tertinggi semua dasar pembaharuan adalah untuk mengambil kebahagiaan rakyat sebagai ukuran, mengambil rakyat sebagai pusat dan penggerak pembangunan.

Oleh itu, sebagai tambahan kepada dua pilihan yang dikemukakan untuk ulasan, adalah perlu untuk mempertimbangkan untuk menambah pilihan ketiga - pilihan yang seimbang, saintifik dan berperikemanusiaan, memastikan keharmonian kepentingan antara Negara, rakyat dan seluruh masyarakat dalam proses inovasi dan pembangunan jangka panjang.

Sumber: https://baonghean.vn/sua-doi-thue-thu-nhap-ca-nhan-can-bo-sung-phuong-an-3-hop-ly-de-sat-thuc-tien-10304596.html