Penstrukturan semula model pembangunan bandar Bandar Raya Ho Chi Minh.

Tái cấu trúc mô hình phát triển của đô thị TP.HCM - Ảnh 1. — Melawat Makmal R&D QTSC, sebuah pusat penyelidikan dan pembangunan untuk produk baharu yang terletak di Taman Perisian Quang Trung, Bandar Raya Ho Chi Minh - Foto: TTD

Dari situ, ia dengan cepat menjadi sebuah bandar yang bertamadun, moden dan kreatif, pusat ekonomi , budaya, masyarakat, sains, teknologi dan inovasi.

Ini adalah pendapat pakar dan wakil Dewan Undangan Negeri mengenai Resolusi 09.

Prof. Dr. Nguyen Ky Phung (Ketua Lembaga Pengurusan Taman Teknologi Tinggi Bandar Raya Ho Chi Minh):

Memperkasakan Bandar Raya Ho Chi Minh untuk bereksperimen secara proaktif dengan model dan teknologi baharu.

Tái cấu trúc mô hình phát triển của đô thị TP.HCM - Ảnh 2. — Profesor Dr. Nguyen Ky Phung

Resolusi 09 Politburo amat penting bagi Bandar Raya Ho Chi Minh dalam fasa pembangunan baharunya, kerana buat pertama kalinya ia menetapkan dengan jelas keperluan untuk membina model pertumbuhan berdasarkan sains dan teknologi, inovasi, transformasi digital, produktiviti buruh dan daya saing.

Ini bukan sahaja hala tuju pembangunan ekonomi tetapi juga keperluan untuk penstrukturan semula model pembangunan bandar Bandar Raya Ho Chi Minh yang komprehensif dalam konteks persaingan global yang semakin sengit.

Selama bertahun-tahun, pertumbuhan Bandar Raya Ho Chi Minh terutamanya berdasarkan pengembangan bandar, pelaburan infrastruktur dan eksploitasi kelebihan tradisional. Walau bagaimanapun, model ini secara beransur-ansur mencapai hadnya.

Tanpa beralih kepada model pertumbuhan berdasarkan pengetahuan, data, teknologi dan inovasi, bandar ini akan bergelut untuk mengekalkan peranannya sebagai enjin ekonomi dan bersaing dengan pusat-pusat utama di rantau Asia.

Satu perkara penting dalam Resolusi 09 ialah sains, teknologi dan inovasi bukan lagi sektor sokongan tetapi mesti menjadi pemacu utama pertumbuhan. Ini sejajar dengan trend pembangunan bandar-bandar besar moden, di mana data, teknologi digital, kecerdasan buatan (AI) dan ekosistem inovasi menentukan daya saing bandar.

Pada pendapat saya, draf Undang-Undang Bandar Khas ini pada mulanya telah menunjukkan semangat tersebut. Pemikiran di sebalik penggubalan undang-undang telah beralih daripada pengurusan pentadbiran tradisional kepada tadbir urus bandar moden berdasarkan data dan teknologi.

Ciri-ciri seperti bandar sains dan teknologi, mekanisme ujian terkawal (kotak pasir), kerajaan digital, pusat data, infrastruktur digital dan model ekonomi baharu menunjukkan bahawa Bandar Raya Ho Chi Minh sedang diposisikan untuk menjadi hab inovasi di rantau ini.

Mekanisme desentralisasi yang kukuh untuk bandar-bandar adalah penting. Dalam bidang sains, teknologi dan transformasi digital, jika setiap isu memerlukan perundingan melalui prosedur tradisional, adalah sukar untuk mengikuti perkembangan teknologi global.

Memperkasakan Bandar Raya Ho Chi Minh untuk bereksperimen secara proaktif dengan model, teknologi dan dasar baharu adalah penting.

Walau bagaimanapun, untuk merealisasikan sepenuhnya semangat Resolusi 09, draf Undang-Undang mengenai Bandar Khas memerlukan penambahbaikan selanjutnya dalam beberapa bidang teras yang berkaitan dengan sains, teknologi dan inovasi.

Draf tersebut menyebut transformasi digital, AI, data dan inovasi berkali-kali, tetapi sebahagian besarnya kekal sebagai garis panduan. Apa yang diperlukan oleh bandar bukan sekadar perspektif, tetapi alat institusi yang cukup kuat untuk melaksanakannya dalam praktik.

Dalam era digital, data merupakan sumber strategik untuk bandar-bandar. Oleh itu, mekanisme yang jelas diperlukan berkaitan data terbuka, perkongsian data yang saling berkaitan, eksploitasi data awam dan tadbir urus data bandar. Tanpa menyelesaikan masalah data, adalah sangat sukar untuk membina kerajaan digital atau bandar pintar yang sebenar.

Di samping itu, Bandar Raya Ho Chi Minh memerlukan mekanisme sandbox yang lebih kukuh untuk AI, fintech, blockchain, kenderaan autonomi, dron dan model perniagaan baharu. Sandbox bukan sekadar tempat ujian teknologi, tetapi juga tempat ujian institusi.

Resolusi 09 telah membuka visi pembangunan yang sangat luas untuk Bandar Raya Ho Chi Minh dalam fasa baharu. Isu penting sekarang adalah untuk segera melembagakan semangat itu dengan undang-undang bandar khas yang benar-benar inovatif, kukuh, fleksibel dan berdaya saing di peringkat antarabangsa.

Jika ini dicapai, Bandar Raya Ho Chi Minh akan menjadi pusat sains dan teknologi, inovasi dan ekonomi digital.

Wakil Trinh Thi Tu Anh (ahli Jawatankuasa Sains, Teknologi dan Alam Sekitar Dewan Undangan Negeri):

Melatih sumber manusia yang berkualiti tinggi dan menarik bakat ke Bandar Raya Ho Chi Minh.

Tái cấu trúc mô hình phát triển của đô thị TP.HCM - Ảnh 3. — Wakil Trinh Thi Tu Anh

Resolusi 09 telah mewujudkan sistem operasi strategik di mana sumber manusia yang berkualiti tinggi dan daya produktif baharu diletakkan sebagai enjin teras yang memacu keseluruhan pembangunan sosioekonomi Bandar Raya Ho Chi Minh ke arah piawaian antarabangsa.

Jelas sekali, pembangunan sumber manusia dalam tempoh ini bukan lagi soal penyelesaian tambahan, sebaliknya merupakan revolusi struktur yang memerlukan perubahan asas daripada pemikiran pengurusan negara kepada model operasi institusi pendidikan.

Untuk menarik dan menggunakan bakat secara berkesan, Bandar Raya Ho Chi Minh perlu beralih daripada pemikiran "membentangkan permaidani merah dengan gaji yang tinggi" kepada pemikiran "mewujudkan ekosistem yang memupuk inovasi."

Mari kita lihat pengajaran sejarah Singapura dari dekad-dekad sebelumnya melalui strategi Agensi Sains, Teknologi dan Penyelidikan (ASTAR) atau model Lembah Silikon di AS.

Sehubungan itu, pihak bandar mesti dengan berani menggunakan mekanisme eksperimen terkawal dalam pengurusan sains, yang membolehkan pembayaran sekaligus berdasarkan produk akhir, dan menerima risiko dan kadar kegagalan dalam penyelidikan yang mencabar.

Pada masa yang sama, wujudkan model "ekonomi berasaskan pengetahuan mini" di sekitar Universiti Kebangsaan Vietnam Bandar Raya Ho Chi Minh dan Taman Teknologi Tinggi untuk mewujudkan tarikan semula jadi bagi aliran modal kelabu global.

Dalam era AI, cip semikonduktor, bioteknologi dan kewangan hijau, Bandar Raya Ho Chi Minh memerlukan data yang menarik dan bukannya garis panduan kualitatif.

Khususnya, untuk merealisasikan matlamat menjadi hab ekonomi digital yang menyumbang 40% daripada KDNK menjelang 2030, bandar ini memerlukan strategi untuk mempercepatkan latihan, terutamanya sumber manusia berkualiti tinggi dalam sektor ekonomi utama seperti reka bentuk dan pembungkusan cip semikonduktor, data raya dan AI dalam tempoh lima tahun akan datang.

Pada masa ini, kadar pekerja terlatih yang mempunyai ijazah dan sijil di bandar ini agak tinggi berbanding purata kebangsaan, tetapi ia merupakan satu kesesakan jika dibandingkan dengan piawaian bandar seperti Seoul atau Taipei, di mana kadar ini melebihi 50% dalam industri utama.

Untuk merapatkan jurang ini, bandar ini perlu melaksanakan model "persekutuan latihan" tiga pihak, yang memerlukan syarikat teknologi besar, apabila menerima insentif pelaburan, untuk komited terhadap pemindahan teknologi dan bekerjasama dengan universiti untuk membangunkan kurikulum mengikut piawaian akreditasi antarabangsa...

Prof. Madya Dr. Tran Hoang Ngan (wakil Dewan Undangan Negeri dari Bandar Raya Ho Chi Minh):

Asas yang kukuh untuk pembangunan pesat dan mampan Bandar Raya Ho Chi Minh.

Rangka kerja institusi yang serasi bukan sahaja akan membantu Bandar Raya Ho Chi Minh meningkatkan keberkesanan dan kecekapan pengurusan negeri, menuju ke arah model tadbir urus bandar yang hijau, bersih, pintar dan moden, tetapi ia juga akan menjadi batu loncatan yang kukuh untuk membantu Bandar Raya Ho Chi Minh menggerakkan kekuatan sumbernya untuk pembangunan yang pesat dan mampan.

Prof. Madya Dr Tran Hoang Ngan

Tái cấu trúc mô hình phát triển của đô thị TP.HCM - Ảnh 4. — Prof. Madya Dr Tran Hoang Ngan

Walaupun resolusi-resolusi sebelumnya tertumpu terutamanya pada mekanisme dan dasar yang khusus dan unggul untuk mengatasi kesukaran dan mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk pembangunan bandar, Resolusi 09 telah mengambil pendekatan yang lebih meluas. Ia beralih daripada mekanisme khas ke arah mewujudkan asas institusi baharu untuk Bandar Raya Ho Chi Minh, sebuah "megacity".

Ini boleh dianggap sebagai perkara yang sangat penting, kerana Bandar Raya Ho Chi Minh, selepas bergabung dengan Binh Duong dan Ba Ria - Vung Tau, telah menjadi satu bandar.

"Bandar Raya Ho Chi Minh dalam Era Baharu" - kawasan bandar istimewa, pusat ekonomi, budaya, sains dan teknologi, inovasi, integrasi antarabangsa, dan tiang pertumbuhan penting untuk seluruh negara.

Resolusi 09 Politburo telah menetapkan tugas-tugas yang sangat penting dalam era baharu untuk Bandar Raya Ho Chi Minh menjadi simbol pembangunan dinamik Vietnam. Pada masa yang sama, ia harus menjadi tempat di mana aspirasi untuk pembangunan, daya saing global, dan semangat inovasi bertemu.

Resolusi itu juga menekankan matlamat untuk mengubah Bandar Raya Ho Chi Minh menjelang 2045 menjadi sebuah bandar yang bertamadun, moden, dinamik dan inovatif, pusat ekonomi, budaya, masyarakat, sains dan teknologi serta inovasi di Asia.

Menjelang tahun 2075, Bandar Raya Ho Chi Minh berhasrat untuk menjadi sebuah bandar global yang pintar, moden dan maju secara komprehensif setanding dengan bandar-bandar maju di seluruh dunia, mencapai pertumbuhan hijau dan mampan, kualiti hidup yang tinggi, penyesuaian terhadap perubahan iklim dan mengekalkan kadar pertumbuhan KDNK minimum sebanyak 10%.

Untuk melaksanakan tugas-tugas penting ini, dalam tempoh akan datang, selain meningkatkan kesedaran untuk mewujudkan konsensus, pihak bandar perlu berkoordinasi dengan agensi pusat, Dewan Undangan Negeri dan Kerajaan untuk menerajui dan mengarah pembangunan dan pengisytiharan Undang-undang mengenai Kawasan Bandar Khas dan mekanisme serta dasar khusus dan unggul yang lain, di samping menyempurnakan sistem perancangan dan peraturan mengenai pelaburan, kewangan, bajet, pembinaan, dan sebagainya, yang berkaitan dengan bidang-bidang ini.

Secara khususnya, undang-undang mesti mewujudkan rangka kerja institusi yang unggul, mendesentralisasikan kuasa secara menyeluruh, memperkukuh autoriti dan tanggungjawab pemimpin di semua peringkat, digandingkan dengan mekanisme kawalan kuasa, untuk memanfaatkan potensi pembangunan semasa bandar. Tambahan pula, ia mesti mempunyai visi strategik jangka panjang, menjangka trend masa depan selaras dengan semangat Resolusi 09.

Kembali ke topik

THANH CHUNG - TIEN LONG

Sumber: https://tuoitre.vn/tai-cau-truc-mo-hinh-phat-trien-cua-do-thi-tp-hcm-20260528085254961.htm