Mewujudkan syarat undang-undang untuk mempromosikan industri utama

(Chinhphu.vn) - Industri utama memainkan peranan yang sangat penting, menjadi penggerak kepada perindustrian dan pemodenan negara. Walau bagaimanapun, pada masa ini tiada koridor undang-undang yang jelas untuk membimbing pembangunan. Oleh itu, pembangunan dasar Undang-undang Industri Utama adalah sangat diperlukan.

Industri utama memainkan peranan yang sangat penting, menjadi penggerak kepada perindustrian dan pemodenan negara. Foto ilustrasi

Masih kekurangan koridor undang-undang yang jelas

Peranan industri utama ditunjukkan secara khusus seperti berikut: Membangunkan industri utama adalah faktor penentu dalam daya saing negara, menaik taraf tahap industri, membangunkan teknologi strategik untuk mencipta kejayaan dalam mengubah model pembangunan ekonomi ; industri utama mencipta kesan limpahan yang sangat tinggi, menggalakkan pembangunan berkesan industri dan ekonomi lain.

Sehubungan itu, industri utama yang dikawal dalam Undang-undang termasuk: Metalurgi (Keluli aloi, keluli khas untuk industri pembuatan mesin generasi baru, logam penting lain); pembuatan mekanikal: Jentera pertanian ; kereta; kapal; peralatan pembinaan; peralatan tenaga, peralatan elektrik; peralatan perubatan; pengeluaran robot, peralatan bersepadu untuk operasi automatik, alat kawalan jauh; industri pembuatan untuk pertanian; bahan kimia: Bahan kimia asas, petrokimia, farmaseutikal, baja; bahan baharu; industri sokongan.

Pada mesyuarat Majlis Penilaian Dasar Undang-undang Industri Utama anjuran Kementerian Kehakiman , Timbalan Menteri Perindustrian dan Perdagangan Truong Thanh Hoai berkata bahawa industri utama bukan sahaja menyumbang besar kepada pertumbuhan KDNK tetapi juga mewujudkan kesan limpahan, menggalakkan pembangunan industri lain dan meningkatkan produktiviti buruh dalam seluruh masyarakat.

Mengenal pasti dan membangunkan industri utama adalah salah satu keutamaan utama Kerajaan, untuk memaksimumkan kelebihan perbandingan dan menyepadukan secara mendalam ke dalam ekonomi dunia. Walau bagaimanapun, pada masa ini, tiada koridor undang-undang yang mentakrifkan dengan jelas fokus untuk membangunkan industri utama dalam proses perindustrian.

Undang-undang semasa mengenai insentif dan sokongan pembangunan untuk industri utama masih berpecah-belah, mempunyai kesan undang-undang yang rendah atau belum dibangunkan; terdapat batasan dalam melaksanakan dan memantau pelaksanaan dasar; daya saing perusahaan, terutamanya perusahaan dalam industri utama, masih terhad...

Pembangunan dasar Undang-undang Industri Utama bertujuan untuk menggalakkan pembangunan industri utama selaras dengan konteks sains, teknologi, inovasi dan pencapaian Revolusi Perindustrian Keempat; ke arah membina industri yang bebas, berautonomi dan berdikari, menyumbang kepada pembangunan ekonomi yang pesat dan mampan, menjadi sebuah negara maju yang berpendapatan tinggi dalam orientasi sosialis;

Pada masa yang sama, mencipta beberapa penemuan dasar dan undang-undang untuk menangani kesesakan asas dalam pembangunan industri utama ke arah dari keluasan ke kedalaman, daripada pemprosesan dan pemasangan kepada penyelidikan, reka bentuk dan pengeluaran di Vietnam, dengan kandungan pengetahuan dan teknologi yang tinggi dan pada masa yang sama mencipta kejayaan dalam proses pemodenan dalam industri.

Menggalakkan pembahagian kerja dan desentralisasi melalui mewujudkan asas perundangan untuk menggalakkan inisiatif dan kreativiti kementerian dan cawangan tempatan dalam mengeksploitasi dan mempromosikan potensi dan kelebihan terbaik negara, setiap wilayah dan lokaliti; memastikan kadar penyetempatan yang sesuai untuk memenuhi keperluan dan insentif mengenai asal barang dalam perdagangan antarabangsa; selaras dengan perjanjian perdagangan dua hala dan pelbagai hala dan keperluan pasaran utama.

Sehubungan itu, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan mencadangkan dua kumpulan dasar: Dasar untuk menggalakkan pembuatan domestik produk industri utama dan dasar untuk membangunkan industri sokongan.

Adalah perlu untuk membina dasar untuk Undang-undang mengenai Industri Utama.

Wakil Kementerian Sains dan Teknologi meminta agensi penggubal menganalisis dan menjelaskan asas cadangan penubuhan Dana Pembangunan Perindustrian Utama dari segi sumber pembentukan dan mekanisme operasinya. Pada masa yang sama, dinyatakan bahawa kandungan yang dicadangkan dalam draf tersebut mempunyai banyak kandungan yang berkaitan dan bertindih dengan draf undang-undang yang telah dan sedang dibangunkan oleh Kementerian Sains dan Teknologi, oleh itu adalah perlu untuk mengkaji semula keseluruhan sistem perundangan bagi memastikan kandungan dalam draf Undang-undang tersebut adalah konsisten dan tidak bertindih dengan undang-undang yang telah dikeluarkan dan dijangka akan dikeluarkan dalam masa terdekat.

Timbalan Menteri Kehakiman Nguyen Thanh Tu bercakap pada mesyuarat Majlis Penilaian Dasar Undang-undang Industri Utama. Foto: VGP/DA

Seiring dengan itu, ahli Majlis Penilai mengesyorkan kandungan khusus mengenai: menilai semula peraturan yang menimbulkan prosedur pentadbiran semasa pelaksanaan; mengkaji skop undang-undang untuk memastikan tiada pertindihan dengan undang-undang lain; menyelidik dan menilai untuk memastikan keseimbangan dasar insentif antara perusahaan domestik dan asing; menambah kriteria mengenai insentif pelaburan...

Timbalan Menteri Kehakiman Nguyen Thanh Tu bersetuju dengan keperluan untuk membangunkan dasar bagi Undang-undang Industri Utama dalam semangat Resolusi No. 29-NQ/TW, bertarikh 17 November 2022, Persidangan Ke-6 Jawatankuasa Pusat Parti Ke-13 untuk terus menggalakkan perindustrian dan pemodenan negara ke 45 hingga 2030, dengan 2030, dengan 2030.

Timbalan Menteri menyatakan bahawa dokumen tersebut layak dikemukakan kepada Kerajaan apabila ia telah menerima sepenuhnya pendapat ahli-ahli Majlis Penilai. Sehubungan itu, Timbalan Menteri meminta agensi penggubal untuk meneruskan penyelidikan dan penyempurnaan kandungan skop peraturan, pendekatan, dan nama Undang-undang; dan menyemak kandungan Dana Pembangunan Perindustrian Utama untuk memastikan ia tidak bertindih dengan Dana Sokongan Pelaburan.

Pada masa yang sama, semak dan pastikan peraturan tidak bertindih dengan Undang-undang Bahan Kimia, Undang-undang Mobilisasi Perindustrian, Undang-undang Sains, Teknologi dan Inovasi, Undang-undang mengenai Pelaburan dan Undang-undang mengenai Pembidaan.

Mengenai isu kewangan, Timbalan Menteri menegaskan bahawa draf tersebut mempunyai banyak kandungan yang timbul dari segi kewangan, maka perlu dikaji dan dikawal secara khusus sumber-sumber yang timbul; menambah penilaian kandungan pembangunan sumber manusia; membuat penilaian keseluruhan prosedur pentadbiran; dan kajian semula untuk memastikan promosi maksimum desentralisasi dan perwakilan kuasa.

Dieu Anh

Sumber: https://baochinhphu.vn/tao-dieu-kien-phap-ly-de-thuc-day-nganh-cong-nghiep-trong-diem-10225092610051177.htm