
Pada pagi 22 Oktober, meneruskan Sidang Ke-10, perwakilan Dewan Negara membincangkan secara berkumpulan Undang-undang Penjawat Awam (pindaan).
Pautkan pengambilan fleksibel dengan prinsip ketelusan dan publisiti
Berbincang dalam kumpulan itu, perwakilan Le Thi Thanh Lam (Delegasi Can Tho) bersetuju dengan penukaran kaedah mengurus penjawat awam mengikut jawatan pekerjaan seperti yang ditetapkan dalam draf Undang-undang untuk disesuaikan dengan trend semasa reformasi sektor awam , bagi memenuhi keperluan inovasi yang kukuh dalam kaedah pengambilan, penilaian, perancangan, latihan, pemupukan, penyusunan dan penggunaan politik kakitangan awam. Dengan itu, menyumbang untuk mewujudkan asas undang-undang untuk melaksanakan pembayaran gaji mengikut jawatan pekerjaan mengikut semangat Resolusi No 27-NQ/TW bertarikh 21 Mei 2018; memastikan konsistensi dan konsistensi dengan kaedah pengurusan kader dan penjawat awam yang ditetapkan dalam Undang-undang Kader dan Penjawat Awam.

Mengenai kaedah pengambilan penjawat awam, perwakilan Thanh Lam berkata bahawa membuka jalan untuk pengambilan terus pakar berbakat dan penjawat awam tanpa peperiksaan tradisional adalah langkah perlu untuk mempercepatkan tarikan bakat. Walau bagaimanapun, menurut perwakilan, jika terdapat kekurangan peraturan yang jelas mengenai kriteria pemilihan, ketelusan rekod, dan pemeriksaan bebas, adalah mudah untuk membawa kepada risiko "menyesuaikan" jawatan, berat sebelah dan sentimen dalam pengambilan awam - mengurangkan kepercayaan orang ramai dan kualiti sumber manusia Negeri. Oleh itu, perwakilan mencadangkan pengambilan fleksibel harus dikaitkan dengan prinsip ketelusan, publisiti, peraturan pasca pemeriksaan yang jelas dan tanggungjawab ketua unit mesti ditakrifkan dengan jelas.
Perwakilan Doan Thi Le An (Delegasi Cao Bang) mencadangkan untuk mengembangkan dan menjadi lebih fleksibel dalam kaedah pengambilan, bukan sahaja melalui peperiksaan tetapi juga menggabungkan penilaian kapasiti, temu duga atau pemilihan berdasarkan kapasiti sebenar.

"Adalah disyorkan untuk menambah atau menjelaskan mekanisme pengambilan khas untuk kawasan yang kurang bernasib baik. Benarkan pengambilan terus (tanpa pemeriksaan) untuk doktor dan ahli farmasi yang baik yang secara sukarela bekerja di kawasan yang kurang bernasib baik, atau melonggarkan piawaian pengambilan, contohnya, menerima pengambilan graduan mengikut alamat penggunaan," kata perwakilan itu.
Mengenai asas pengambilan penjawat awam, perwakilan Le Thi Thanh Lam mencadangkan untuk menambah peraturan yang telus untuk pengambilan langsung. Sehubungan itu, adalah perlu untuk menetapkan dengan jelas senarai jawatan yang akan diambil, kriteria permohonan, profil calon, dan keputusan penilaian. Pada masa yang sama, wujudkan mekanisme pasca audit bebas (contohnya, melalui Inspektorat Kerajaan atau agensi pemeriksaan khusus) untuk memastikan proses pemilihan yang telus dan bertanggungjawab serta memantau keputusan yang berkualiti.
Bina mekanisme kawalan konflik kepentingan yang jelas
Perwakilan Nguyen Thi Viet Nga, Timbalan Ketua Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan bandar Hai Phong, menyatakan kelulusan tinggi beliau terhadap penambahan peraturan mengenai hak penjawat awam dalam aktiviti profesional dan aktiviti perniagaan seperti yang dinyatakan dalam Perkara 13 Draf Undang-undang Penjawat Awam (pindaan).
Menurut perwakilan itu, ini adalah perkara baharu yang sangat luar biasa, menunjukkan semangat inovasi yang kuat dalam pengurusan dan penggunaan penjawat awam, selaras dengan dasar Parti dan keperluan pembangunan sosio-ekonomi dalam konteks baharu. Ia menunjukkan pemikiran pengurusan moden, beralih daripada "pengurusan melalui larangan" kepada "pengurusan melalui rangka kerja undang-undang terbuka", menggalakkan kreativiti, autonomi dan tanggungjawab profesional.

Bagaimanapun, perwakilan menyatakan bahawa adalah perlu untuk menentukan dengan jelas skop penyertaan yang dibenarkan dan tidak dibenarkan dalam aktiviti perniagaan penjawat awam. Sebagai contoh, penjawat awam dalam bidang pendidikan, kesihatan, sains dan teknologi boleh mengambil bahagian dalam perusahaan saintifik dan pemindahan teknologi; tetapi tidak boleh sewenang-wenangnya mengembangkan bidang yang tidak berkaitan dengan kepakaran mereka.
Pada masa yang sama, mekanisme yang jelas untuk mengawal konflik kepentingan harus diwujudkan untuk mengelakkan kes di mana pegawai mengambil kesempatan daripada kedudukan, maklumat dalaman atau sumber negeri mereka untuk keuntungan peribadi semasa menyertai perniagaan.
Menurut perwakilan Viet Nga, perlu ada panduan mengenai tanggungjawab, kewajipan dan rejim pendapatan apabila penjawat awam menyertai perusahaan atau menandatangani kontrak di luar unit. Ia mesti dipastikan bahawa penjawat awam masih menyelesaikan sepenuhnya tugas mereka di agensi itu, tanpa menjejaskan kualiti perkhidmatan awam.
Sebaliknya, fokus pada latihan dan bimbingan kakitangan mengenai undang-undang perniagaan, tadbir urus korporat, harta intelek, dan lain-lain supaya mereka mempunyai kapasiti untuk mengambil bahagian dalam bidang ini secara berkesan, telus dan sah.
“Jika dipandu, dilaksanakan secara serentak dan dengan mekanisme kawalan yang munasabah, ini akan menjadi daya penggerak yang kuat untuk menzahirkan potensi penjawat awam, menjadikan hasil risikan dan penyelidikan dalam sektor awam sebagai sumber pembangunan negara,” delegasi menyatakan.
Mengulas bahawa ini adalah peraturan baharu yang perlu, perwakilan Ha Sy Dong (Delegasi Quang Tri) turut memberi amaran bahawa "konflik kepentingan boleh timbul dengan mudah".
Perwakilan mencadangkan dengan jelas mentakrifkan mekanisme pengisytiharan, kelulusan dan senarai lokasi larangan; pada masa yang sama, menentukan tanggungjawab pemimpin dalam mengawal dan mengendalikan pelanggaran.
"Adalah perlu untuk mentakrifkan dengan jelas kriteria, prosedur dan kuasa kelulusan untuk aktiviti kokurikulum penjawat awam; dan mempunyai senarai jawatan yang dilarang sama sekali untuk mengelakkan konflik kepentingan," delegasi itu mengesyorkan.
Sumber: https://nhandan.vn/tao-dong-luc-manh-me-khoi-day-tiem-nang-cua-doi-ngu-vien-chuc-post917125.html
Komen (0)