Mewujudkan koridor undang-undang untuk aset digital

Menurut laporan penerimaan, penjelasan dan semakan draf Undang-undang Industri Teknologi Digital (CCNNS) Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, terdapat pendapat bahawa aset digital perlu dikawal dalam draf undang-undang ini, dengan klasifikasi khusus aset digital untuk mempunyai pilihan pengurusan yang berbeza. Tambah kandungan yang memerlukan transaksi aset digital untuk memastikan pematuhan peraturan undang-undang tentang melindungi hak pengguna, ke arah urus niaga aset digital mesti memastikan hak untuk mengakses maklumat yang telus dan mudah difahami untuk pengguna. Pada masa yang sama, tentukan dengan jelas tanggungjawab penyedia perkhidmatan aset digital, serta menyediakan mekanisme penyelesaian pertikaian yang sesuai.

Mengenai klasifikasi aset digital, dengan mengambil kira pendapat timbalan Dewan Negara, draf undang-undang telah melaraskan kandungan ini dalam Perkara 54 ke arah kriteria pengawalseliaan untuk mengklasifikasikan aset digital berdasarkan tujuan penggunaan, ciri, teknologi dan kriteria lain dan dilaksanakan mengikut peraturan Kerajaan mengikut syarat praktikal.

Peraturan mengenai pengurusan aset digital termasuk pengurusan penciptaan, penggunaan, pertukaran, pembekalan aset digital, kewajipan cukai untuk aktiviti yang berkaitan dengan aset digital, perlindungan hak pengguna, meningkatkan kesedaran tentang aset digital, langkah untuk menangani pelanggaran undang-undang yang berkaitan dengan aset digital, dll. Kerajaan ditugaskan untuk mengawal selia kuasa dan pengurusan aset digital dalam bidang khusus mengikut syarat praktikal.

Salah satu perkara baharu dan agak menonjol dalam draf Undang-undang CNCNS ialah pengenalan untuk pertama kalinya konsep aset digital.

Berkenaan penambahan beberapa peraturan yang lebih terperinci berkaitan dengan aset digital, dengan mengambil kira pendapat Timbalan Perhimpunan Negara, draf undang-undang telah ditambah dengan peraturan mengenai "langkah-langkah untuk menangani pelanggaran undang-undang yang berkaitan dengan aset digital" di Perkara d, Fasal 2, Perkara 54.

Di samping itu, melaksanakan dasar inovasi pemikiran perundangan dan membina undang-undang mengikut kuasa Perhimpunan Negara , draf undang-undang hanya mereka bentuk prinsip asas untuk mewujudkan koridor undang-undang untuk aset digital. Kandungan terperinci mengenai kuasa dan pengurusan aset digital, termasuk kandungan mengenai melindungi hak pengguna, tanggungjawab penyedia perkhidmatan aset digital, mekanisme penyelesaian pertikaian, dsb., akan ditentukan oleh Kerajaan secara terperinci sepadan dengan setiap jenis aset digital dan mengikut syarat praktikal.

Sesetengah pendapat mengatakan bahawa aset digital adalah isu baharu, jadi perlu ada lebih banyak pelaburan dalam penyelidikan dan penelitian. Tambahkan konsep "wang digital" pada aset digital. Sekiranya ditentukan bahawa perlu merujuk kepada undang-undang lain, mesti ada rancangan untuk menjelaskan sebab-sebab peraturan yang berasingan; adalah perlu untuk menjelaskan peringkat kitaran hayat aset digital...

Berkenaan isu ini, untuk mempunyai asas yang lebih teori dan praktikal untuk melengkapkan kandungan, Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan telah mengarahkan agensi yang bertanggungjawab menyemak untuk menyelaras dengan agensi yang bertanggungjawab merangka untuk mengatur kerja dengan agensi berkaitan termasuk Kementerian Kewangan, Bank Negara Vietnam, Persatuan Perbankan Vietnam dan Persatuan Rantaian Blok Vietnam.

Melalui perbincangan dan pertukaran, terdapat dua aliran pendapat. Aliran pendapat pertama percaya bahawa ini adalah isu baru dan rumit, jadi hanya konsep dan prinsip umum yang harus dinyatakan dan Kerajaan harus menyediakan peraturan terperinci untuk memastikan kestabilan undang-undang. Aliran pendapat kedua mencadangkan menambah beberapa konsep, khususnya mengklasifikasikan aset digital dan mempunyai peraturan mengenai penyediaan perkhidmatan berkaitan untuk melindungi hak pengguna, mencegah penipuan, penipuan, pengubahan wang haram, pembiayaan pengganas, dsb.

Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan mendapati bahawa: aset digital ialah isu baharu, kompleks, membangun dan berubah dengan pantas. Pada masa ini, dunia tidak mempunyai rangka kerja undang-undang yang komprehensif mengenai isu ini dan masih terdapat pandangan yang berbeza.

Oleh itu, untuk memastikan kebolehlaksanaan, fleksibiliti dan kestabilan sistem perundangan, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara bersetuju dengan pendapat pertama dan sebahagiannya menambah pendapat kedua mengenai kandungan pengurusan aset digital dan menugaskan Kerajaan untuk menyediakan peraturan terperinci mengikut syarat praktikal...

Menurut Encik Dau Anh Tuan - Timbalan Setiausaha Agung dan Ketua Jabatan Undang-undang VCCI, salah satu perkara baharu dan agak menonjol dalam draf Undang-undang CNCNS ialah pengenalan buat kali pertama konsep aset digital. Walaupun aset digital atau mata wang maya telah berkembang dalam amalan, dari segi undang-undang, kami nampaknya tidak mengikutinya, kami tidak mempunyai rangka kerja undang-undang untuk jenis aset ini.

Hanya apabila ada rangka kerja rasmi, pelaburan dan aktiviti perniagaan dalam bidang ini boleh dibentuk dan dibangunkan. Oleh kerana kami tidak mempunyai rangka kerja undang-undang rasmi, baru-baru ini, terdapat aktiviti pelaburan dan perniagaan yang terpaksa meninggalkan Vietnam.

Menurut pakar, pasaran aset digital di Vietnam masih tidak diuruskan dengan ketat. Kekurangan rangka kerja undang-undang yang jelas menyebabkan pelabur menghadapi banyak risiko seperti penipuan, kehilangan keselamatan maklumat atau isu berkaitan pengubahan wang haram dan penipuan kewangan. Ini juga menyebabkan kerugian besar hasil kepada belanjawan negara apabila urus niaga berlaku terutamanya di bursa antarabangsa atau melalui saluran tidak rasmi.

Berdepan dengan situasi di atas, pada penghujung Februari, Setiausaha Agung Kepada Lam mengarahkan penyelidikan untuk menggunakan mekanisme ujian terkawal (kotak pasir) dalam bidang aset digital. Kementerian Kewangan, dengan penyelarasan dengan State Bank of Vietnam, ditugaskan untuk menyerahkan kepada Kerajaan rangka kerja perundangan bagi pengurusan aset digital pada Mac ini.

Cahaya bulan

Komen (0)