Memudahkan penggemblengan sumber luar

Naib Pengerusi Majlis Kebangsaan , Leftenan Jeneral Kanan Tran Quang Phuong mempengerusikan mesyuarat itu. Foto: Pham Thang

Dianggarkan 990 bilion VND diperlukan setiap tahun untuk melaksanakan resolusi tersebut.

Membentangkan secara ringkas Penghujahan Kerajaan, Timbalan Perdana Menteri Ho Duc Phoc menyatakan bahawa draf Resolusi dibangunkan untuk melaksanakan dengan berkesan Resolusi No. 59-NQ/TW bertarikh 24 Januari 2025 Politburo mengenai integrasi antarabangsa dalam situasi baharu, meningkatkan kualiti, kecekapan, penyelarasan kerja antarabangsa.

Membuang, menyelidik, menangani kesukaran, mewujudkan keadaan dan kejayaan yang menggalakkan untuk memaksimumkan penggunaan sumber luaran dan keadaan yang menggalakkan untuk membina ekonomi yang bebas, berautonomi, berdikari, berdikari, berkembang pesat dan mampan; menyumbang secara langsung dan berkesan kepada pelaksanaan tugas pembangunan strategik negara menjelang 2030 dan 2045.

Timbalan Perdana Menteri Ho Duc Phoc membentangkan ringkasan laporan Kerajaan. Foto: Pham Thang

Menurut Pengemukaan Kerajaan, draf Resolusi memfokuskan kepada tiga kumpulan dasar utama. Secara khusus, dasar mengukuhkan dan memperdalam hubungan dengan rakan kongsi, terutamanya negara jiran, negara utama, rakan kongsi penting lain dan rakan tradisi, terus mempromosikan dan meningkatkan tahap diplomasi pelbagai hala. Dasar menggalakkan latihan, meningkatkan kualiti dan kuantiti yang sesuai kakitangan yang bekerja dalam hal ehwal luar negara dan integrasi antarabangsa di peringkat pusat dan tempatan. Dasar menggalakkan peranan utama, subjek, kuasa penggerak dan kuasa utama perusahaan dalam integrasi antarabangsa.

Khususnya, untuk mengukuhkan dan mengeratkan hubungan dengan rakan kongsi, draf Resolusi menetapkan penggunaan mekanisme untuk menangani kesukaran dan halangan dalam melaksanakan projek kerjasama dengan rakan kongsi asing yang bersifat utama dan strategik (Perkara 8). Gunakan insentif dan sokongan untuk organisasi antarabangsa, delegasi khas dan pertubuhan bukan kerajaan asing yang hadir di Vietnam (fasal 1, 2, 3, Perkara 7), menetapkan insentif dan sokongan ke atas cukai, yuran dan ibu pejabat di Vietnam untuk rakan kongsi ini. Membenarkan Jawatankuasa Rakyat di peringkat wilayah menubuhkan pejabat perwakilan di luar negara dalam beberapa bidang utama, selaras dengan keperluan kerjasama antarabangsa pihak berkuasa tempatan (Perkara 15)....

Perwakilan yang menghadiri mesyuarat. Foto: Quang Khanh

Untuk menggalakkan peranan perusahaan, draf Resolusi menetapkan penubuhan Dana Pembangunan Perusahaan Integrasi Antarabangsa - dana swasta yang tidak menggunakan belanjawan Negara; dan penubuhan Tabung Penggalakan Eksport Industri (Perkara 13). Menurut draf Resolusi, belanjawan Negeri akan digunakan melalui peruntukan sebahagian daripada cukai import tambahan daripada penggunaan langkah pertahanan perdagangan untuk menyokong persatuan industri dalam mengambil bahagian dalam tuntutan undang-undang pertahanan perdagangan di luar negara (Perkara 14).

Berkenaan bajet untuk melaksanakan Resolusi, termasuk belanjawan negeri dan sumber pembiayaan lain yang digerakkan secara sah, Kerajaan menganggarkan kesan tahunan pelaksanaan Resolusi adalah kira-kira 990 bilion VND. Sokongan bulanan untuk pasukan yang bekerja dalam hal ehwal luar negeri dan integrasi antarabangsa ialah kira-kira 323 bilion VND. Kos latihan dan pemupukan untuk pegawai yang bekerja dalam hal ehwal luar negeri dan integrasi antarabangsa adalah kira-kira 667 bilion VND.

Penilaian impak yang lebih khusus dengan mekanisme khusus

Melaporkan ringkasan semakan draf Resolusi, Pengerusi Jawatankuasa Pertahanan, Keselamatan dan Hal Ehwal Luar Negara, Leftenan Jeneral Kanan Le Tan Toi, berkata bahawa Jawatankuasa bersetuju dengan keperluan merangka Resolusi itu untuk menginstitusikan garis panduan dan dasar Parti, dasar-dasar Negara mengenai hal ehwal luar negeri dan integrasi antarabangsa dalam situasi baharu/NoQ 59, dalam semangat No. Biro politik. Jawatankuasa juga mendapati bahawa dokumen Draf Resolusi memastikan peruntukan Undang-undang Pengisytiharan Dokumen Undang-undang mengenai dokumen yang dihantar untuk semakan mengikut prosedur dan perintah yang dipendekkan; dan layak untuk dikemukakan kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dan ulasan.

Pengerusi Jawatankuasa Pertahanan, Keselamatan dan Hal Ehwal Luar Negara, Leftenan Jeneral Kanan Le Tan Toi membentangkan laporan ringkasan mengenai semakan draf Resolusi. Foto: Pham Thang

Kerana draf itu mencadangkan banyak dasar yang khusus dan di luar rangka kerja, dan berkaitan dengan banyak dokumen undang-undang khusus, termasuk beberapa undang-undang yang sedang dipinda dan dipertimbangkan untuk kelulusan pada Sesi Ke-10. Oleh itu, beberapa pendapat dalam Jawatankuasa Pertahanan Negara, Keselamatan dan Hal Ehwal Luar Negeri mencadangkan untuk meneruskan kajian dengan teliti untuk mengelakkan pertindihan dan konflik dengan dokumen undang-undang semasa; perlu ada penilaian impak yang lebih khusus terhadap mekanisme khusus yang melangkaui rangka kerja.

Berkenaan pengendalian kesukaran dan halangan dalam melaksanakan projek kerjasama dengan rakan kongsi asing yang bersifat utama dan strategik: Beberapa pendapat mengatakan bahawa dasar pengendalian kesukaran dan halangan mesti ditujukan kepada punca, terutamanya halangan dalam konflik dalam penggunaan undang-undang, bukan ke arah projek tertentu; Adalah dicadangkan untuk menetapkan dengan jelas kriteria untuk menentukan "projek utama dan strategik" dan menambah mekanisme pelaporan kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Negara dan mekanisme penyeliaan agensi Dewan Negara.

Jawatankuasa Pertahanan Negara, Keselamatan dan Hal Ehwal Luar Negeri bersetuju dengan dasar menyokong perniagaan untuk mengatasi kesukaran dan halangan dalam menjalankan perniagaan di luar negara, dan mengesyorkan memastikan konsistensi dan keseragaman dalam pemakaian undang-undang dan polisi cukai, dan dalam penubuhan dan penggunaan Dana.

Mengenai penubuhan pejabat perwakilan tempatan di luar negara, beberapa pendapat mengatakan bahawa penubuhan pejabat perwakilan tempatan di luar negara tidak mempunyai asas perundangan yang mencukupi dan tidak selaras dengan semangat Resolusi No. 18-NQ/TW Persidangan Ke-6 Jawatankuasa Pusat Parti Ke-12 mengenai beberapa isu mengenai terus berinovasi dan memperkemas aparat sistem politik yang berkesan dan cekap untuk beroperasi. Pada masa yang sama, adalah disyorkan untuk mempertimbangkan penyelesaian untuk menggunakan sains dan teknologi, mewujudkan "Pejabat Maya", saluran maklumat, dan rangkaian sambungan yang berkesan; memastikan konsistensi dalam aktiviti hal ehwal luar negeri, mengelakkan pertindihan dan pertindihan dalam fungsi, tugas, atau kemunculan radas, belanjawan dan sumber.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/tao-thuan-loi-de-tranh-thu-cac-nguon-luc-ben-ngoai-10396170.html