Gerakan Ahad Hijau di wad Hoa Chau

Jurang seperti yang dilihat daripada amalan.

Tidak sukar untuk melihat bahawa aktiviti emulasi dan ganjaran di peringkat akar umbi menghadapi "kelewatan" tertentu berbanding keperluan praktikal.

Salah satu masalah yang paling jelas ialah kekurangan penyelarasan dalam autoriti dan kriteria untuk pemberian gelaran emulasi apabila struktur organisasi berubah. Banyak gelaran yang sebelum ini dikaitkan dengan peringkat daerah kini menjadi mengelirukan untuk dilaksanakan di bawah model kerajaan tempatan dua peringkat, terutamanya dalam peringkat semakan, cadangan dan keputusan mengenai pemberian.

Encik Phan Trong Nghia, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wad Hoa Chau, menyatakan: "Terdapat banyak model yang baik dan kaedah yang berkesan dalam emulasi akar umbi, tetapi jika sistem ganjaran tidak sejajar, sukar untuk mewujudkan impak yang meluas. Terdapat perbuatan baik yang patut mendapat pengiktirafan segera, tetapi prosesnya melibatkan banyak langkah, dan autoriti tidak ditakrifkan dengan jelas, jadi pengiktirafan tidak tepat pada masanya."

Bukan sahaja di peringkat kerajaan, tetapi juga daripada pengalaman praktikal gerakan pekerja, kekurangan semakin ketara. Encik Le Quy Hoang, Pengerusi Kesatuan Sekerja MSV Company Limited, berkongsi: Ramai pekerja mempunyai idea inovatif untuk penambahbaikan teknikal, penjimatan kos dan peningkatan produktiviti, tetapi kriteria untuk sesetengah anugerah masih terlalu kaku dan tidak selaras dengan spesifikasi pengeluaran; proses pemberian anugerah masih panjang, menghalang galakan yang tepat pada masanya dan sedikit sebanyak mengurangkan keberkesanan gerakan tersebut.

Menurut Encik Doan Trong Minh, Timbalan Ketua Lembaga Emulasi dan Pujian Bandar, kerja-kerja emulasi dan pujian semasa masih menghadapi "kekangan" dalam prosedur dan kaedah pengurusan: Data mengenai emulasi dan pujian belum didigitalkan secara serentak; penyusunan dan pemantauan masih manual, yang membawa kepada kehilangan masa yang ketara. Sementara itu, keperluan semasa adalah untuk ia menjadi lebih pantas, lebih tepat dan lebih telus.

Encik Doan Trong Minh menyatakan bahawa salah satu halangan yang paling ketara pada masa ini ialah kriteria yang tinggi untuk menganugerahkan Bendera Emulasi, yang tidak selaras dengan realiti. Mengikut peraturan semasa, kriteria untuk menganugerahkan Bendera Emulasi dikaitkan dengan keadaan "organisasi Parti dan organisasi massa yang bersih dan kuat," mencapai tahap penyiapan tugas yang cemerlang. Walau bagaimanapun, peratusan ini terhad, menyebabkan banyak unit tidak memenuhi syarat tersebut. Menurut pelan yang disemak semula, kriteria akan diselaraskan agar lebih sesuai, beralih daripada "organisasi Parti dan organisasi massa yang bersih dan kuat" kepada "penyiapan tugas yang baik atau lebih baik." Ini akan mewujudkan keadaan untuk pengiktirafan tepat pada masanya terhadap kolektif yang mengekalkan prestasi yang baik selama bertahun-tahun," jelas Encik Minh.

Dalam praktiknya, banyak bidang baharu seperti inovasi, transformasi digital dan integrasi antarabangsa telah menjadi pemacu pembangunan, tetapi mekanisme ganjaran tidak setanding dengan perkembangan semasa. Kumpulan dan individu perintis dalam bidang ini kadangkala tidak diberi pengiktirafan yang sewajarnya.

Jangkaan daripada undang-undang yang dipinda

Dalam menangani "kesesakan" yang praktikal, pindaan dan penambahan Undang-Undang mengenai Emulasi dan Pujian dijangka akan mewujudkan perubahan yang ketara, terutamanya di peringkat akar umbi.

Undang-undang mengenai Emulasi dan Pujian (dipinda) kini sedang dipertimbangkan oleh Dewan Undangan Negeri ke-16 pada Sesi Pertamanya (April 2026), dengan banyak pindaan dan tambahan yang bertujuan untuk memenuhi keperluan praktikal. Draf ini dijangka akan meminda dan menambah 48 daripada 96 perkara, dengan memberi tumpuan kepada peraturan yang berkaitan dengan organisasi emulasi, tajuk emulasi, piawaian dan bentuk pujian; dan melaraskan kuasa dan tanggungjawab untuk mencadangkan pujian agar sejajar dengan model kerajaan tempatan dua peringkat. Isu-isu mengenai desentralisasi, pendelegasian kuasa, pembaharuan prosedur pentadbiran, aplikasi teknologi maklumat dan pembangunan pangkalan data juga ditangani untuk meningkatkan kecekapan pengurusan dan memastikan keseragaman dan konsistensi sistem perundangan mengenai emulasi dan pujian.

Menurut Encik Doan Trong Minh, jika peruntukan ini dikodkan menjadi undang-undang, sistem emulasi dan ganjaran akan menjadi lebih fleksibel, sekali gus mewujudkan keadaan untuk penduduk tempatan mengenal pasti secara proaktif dan segera memuji individu yang cemerlang, terutamanya di peringkat akar umbi. "Apabila pihak berkuasa ditakrifkan dengan jelas dan prosedur diperkemas, sistem emulasi dan ganjaran akan menjadi lebih fleksibel. Paling penting, ia akan mewujudkan motivasi langsung bagi mereka yang melaksanakan tugas," kongsi Encik Minh.

Draf undang-undang ini juga bertujuan untuk menggalakkan desentralisasi dan pendelegasian kuasa, memudahkan prosedur pentadbiran dan meningkatkan transformasi digital dalam aktiviti emulasi dan ganjaran. Ini dianggap sebagai asas untuk meningkatkan keberkesanan dan kecekapan pengurusan, sambil memastikan keadilan dan ketelusan dalam pemberian pujian.

Semakan Undang-Undang Emulasi dan Pujian ini bukan sahaja bertujuan untuk menangani kekurangan semasa tetapi juga untuk membuka pendekatan baharu: menggunakan amalan sebagai kayu pengukur, keberkesanan sebagai kriteria, dan akar umbi sebagai pusat gerakan emulasi. Dengan cara ini, emulasi bukan sahaja akan kekal sebagai gerakan tetapi benar-benar akan menjadi penggerak kepada pembangunan mampan.

Teks dan foto: Hai Thuan

Sumber: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/thao-nut-that-thi-dua-tao-dong-luc-tu-co-so-164605.html