Difikirkan bahawa selepas 2022 dengan banyak perkembangan yang tidak dijangka dan peristiwa yang "tidak dapat difikirkan", dunia pada 2023 akan menjadi lebih aman dan boleh diramal. Tetapi 2023 terus membuktikan bahawa dunia hari ini masih penuh dengan ketidakpastian dan lebih banyak kejutan.
 |
Pemulihan ekonomi dunia adalah sukar
Dari segi ekonomi, dunia memasuki kitaran pemulihan dengan isyarat optimistik pada penghujung 2022, sebahagiannya kerana ia telah menyesuaikan diri dengan kejutan harga tenaga dan makanan serta inflasi pada 2022, dan sebahagiannya kerana prospek China pulih daripada Covid-19 untuk membantu memulihkan ekonomi dunia.
Walau bagaimanapun, realiti menunjukkan bahawa tiada pemulihan ajaib pada tahun 2023. Sejak awal tahun, rantaian kegagalan bank di AS dan Switzerland mendorong pelabur dan pengguna global kembali ke kedudukan "defensif", meningkatkan kebimbangan mengenai kemelesetan ekonomi yang meluas, terutamanya di AS.
Ramalan sebelumnya tentang arah aliran pembangunan China pada 2023 juga agak tersasar. Prospek China semakin pulih selepas dua tahun penutupan Covid-19 selepas Kongres ke-20 tidak jelas dalam konteks ekonomi yang terus menghadapi kesukaran dalam pasaran hartanah, krisis hutang awam tempatan, pengangguran dalam kalangan pekerja muda... menjadikan proses pemulihan ekonomi sukar.
Walaupun dunia terpaksa menyesuaikan diri dengan gangguan rantaian bekalan tenaga akibat konflik Rusia-Ukraine, pasaran tenaga tidak dapat distabilkan, kerana konflik itu tiba-tiba tercetus di Semenanjung Gaza, memperdalam ketidakstabilan yang wujud di lembangan minyak Timur Tengah. Sementara itu, rantaian bekalan makanan tidak dapat pulih kerana makanan semakin disekuriti, memaksa banyak negara untuk mempertimbangkan semula dasar import dan eksport makanan mereka. Perubahan iklim dengan suhu global tertinggi dalam 125,000 tahun telah menjadikan kebimbangan keselamatan makanan menjadi lebih mendesak dan serius.
Kejayaan Kecerdasan Buatan merupakan salah satu acara teknologi yang paling ketara pada tahun 2023. Walau bagaimanapun, keterujaan pada awal tahun bahawa ChatGPT-4 akan memacu sektor ekonomi baharu dengan cepat digantikan oleh kebimbangan tentang kesan negatifnya, terutamanya kemungkinan kecerdasan buatan akan menggantikan banyak pekerjaan intelektual pada masa hadapan, termasuk pekerja peringkat tinggi dalam bidang reka bentuk, dan lain-lain, dengan cepat mengambil keuntungan, dan sebagainya. teknologi, dunia sedang mencari cara untuk mengawal dan membina peraturan untuk bidang termaju ini.
Pergerakan Barat-Timur dan Utara-Selatan yang lebih kuat
Pada tahun 2023, dunia akan terus menyaksikan peralihan imbangan kuasa dan "pivot" dalam pelbagai arah, terutamanya peralihan dari Barat ke Timur, Utara ke Selatan dan berputar ke arah rantau Asia dari pelbagai arah. Asia masih mendahului pertumbuhan global, mencapai 4.7-5%, kira-kira 3-3.2% lebih tinggi daripada purata dunia. Banyak negara terus mengeluarkan atau mengemas kini visi, strategi dan pelan tindakan mereka ke arah rantau Indo- Pasifik . Sehingga kini, lebih 20 negara besar dan sederhana telah mempunyai strategi untuk rantau ini, di mana menggalakkan hubungan dengan Asia Tenggara dan ASEAN dianggap sebagai komponen penting.
Tahun 2023 akan menyaksikan kebangkitan Selatan. Ini sebahagian besarnya disebabkan oleh persaingan sengit antara Utara dan Selatan, yang telah membawa kepada "perpecahan besar" global yang telah berulang kali diberi amaran oleh Setiausaha Agung PBB Antonio Guiteres. Polarisasi antara Utara dan Selatan telah menimbulkan harapan bahawa Selatan akan menjadi kedua-dua enjin pertumbuhan ekonomi global, menyumbang kepada penyelesaian kepada masalah global, dan perantara untuk meredakan beberapa persaingan geostrategik yang telah merebak ke seluruh dunia.
Bersama-sama dengan anjakan utama yang disebutkan di atas ialah kombinasi daya baharu atau pembaharuan gabungan daya yang telah lama wujud. Banyak gabungan kuasa baharu, tiga atau empat pihak dengan matlamat khusus dan bentuk pengelompokan yang fleksibel, telah dan sedang dibentuk di rantau Asia-Pasifik. Beberapa gabungan kuasa baharu muncul buat kali pertama di rantau ini, seperti sidang kemuncak AS-Jepun-Korea di Camp David (AS, Ogos 2023); kerjasama empat pihak AS-Jepun-Australia-Filipina (digelar oleh pengulas sebagai "Quad") yang baharu menunjukkan AS sedang giat mengukuhkan kedudukan dan kedudukannya dalam pusat pertumbuhan global ini.
Sementara itu, China cuba menunjukkan bahawa ia adalah kuasa global dengan terus mengukuhkan inisiatif dan visinya dengan rancangan dan tindakan tertentu. Kertas Putih China mengenai "Komuniti Global dengan Masa Depan Dikongsi" yang dikeluarkan pada September 2023 adalah dokumen paling jelas dan paling spesifik mengenai tatanan dunia yang China inginkan dan menyeru masyarakat antarabangsa untuk berganding bahu membina. China cuba membuktikan bahawa ia mempunyai penyelesaian kepada isu keselamatan dan konflik global berdasarkan falsafah dan budayanya sendiri dengan ciri-ciri Cina.
Persaingan sengit antara kuasa besar tetapi tidak membawa kepada konfrontasi langsung
Persaingan antara kuasa besar, terutamanya antara China dan AS, terus menjadi hubungan paling penting yang menjejaskan situasi ekonomi dan politik antarabangsa pada tahun 2023. Insiden "belon" pada awal tahun itu melenyapkan harapan untuk menyambung semula pertukaran peringkat tinggi AS-China untuk memperbaiki hubungan kedua-dua negara yang bermasalah pada 2022 berhubung isu Selat Taiwan. Penerbitan laporan AS yang menunjukkan bahawa kedua-dua negara telah hampir "menggosok" sehingga 300 kali sejak September 2021 (purata satu pertemuan setiap dua hari) menunjukkan bahawa ketegangan dan risiko geseran antara kedua-dua negara berada pada tahap yang sangat tinggi.
Walau bagaimanapun, 2023 juga menunjukkan usaha dan kesungguhan kedua-dua negara untuk mengawal persaingan, tidak membiarkan pergeseran meletus menjadi konfrontasi langsung. Banyak pertemuan antara menteri luar, penasihat keselamatan negara dan rakan sejawatan mereka antara kedua-dua negara telah berlangsung secara terbuka dan rahsia untuk mengekalkan jambatan dan mengawal hubungan, tidak membenarkan persaingan dan konfrontasi berjalan terlalu jauh. Oleh itu, pertemuan peringkat tinggi antara Presiden Xi Jinping dan Presiden Joe Biden di San Francisco di luar Sidang Kemuncak APEC berlangsung seperti yang diharapkan, membantu kedua-dua negara menyambung semula komunikasi pertahanan dan mengawal persaingan strategik.
Walau bagaimanapun, persaingan AS-China masih berlaku dengan rancak, terutamanya di ruang baharu (seperti di udara, di bawah laut), dan tersirat dalam membentuk institusi global. Ketika China cuba membentuk institusi baharu seperti Pertubuhan Kerjasama Shanghai (SCO), Inisiatif Belt and Road (BRI), BRICS... dengan institusi pelbagai hala yang diwujudkan oleh Barat selepas Perang Dunia II, AS nampaknya cenderung untuk "memusnahkan dan membina semula" institusi baharu, terutamanya institusi ekonomi. Penasihat Keselamatan Negara AS Jake Sulivan, dalam ucapannya di Institusi Brookings pada April 2023, menyatakan visi struktur baru yang bertindih dan tidak kemas seperti seni bina Frank Gehry, tidak sekemas dan teratur seperti sistem Breton Woods selepas Perang Dunia II.
2024 ombak besar, angin kencang?
Dunia "berbilang kutub, berbilang pusat" sedang terbentuk. Peralihan kepada situasi baru tidak akan mudah atau lancar. Mengubah keadaan dan keseimbangan kuasa antara negara-negara besar sudah pasti akan mewujudkan perubahan dalam pengiraan dan strategi negara-negara terbabit, mewujudkan kumpulan kuasa dan konflik kepentingan baharu. Dalam proses peralihan, peraturan baru dan "peraturan permainan" mungkin dibentuk, tetapi peraturan dan peraturan lama tidak akan hilang.
2024 akan menjadi titik perubahan penting dalam tempoh peralihan kepada situasi dunia baharu, dalam konteks ekonomi dunia diramalkan akan perlahan, banyak negara besar seperti Rusia dan AS memasuki pilihan raya penting, banyak negara dan wilayah di rantau ini mungkin mempunyai pemindahan kuasa seperti Singapura, Indonesia, Taiwan (China).
Dalam dunia yang tidak menentu itu, Vietnam perlu sangat berhati-hati dan berwaspada terhadap faktor-faktor yang tidak dijangka, tetapi juga perlu tenang, yakin dan berhati-hati optimis untuk segera merebut peluang, walaupun yang terkecil, untuk menyatukan keadaan dan persekitaran yang aman, menggalakkan kerjasama untuk melayani kepentingan negara dan kepentingan bersama rantau ini dan dunia.
Sumber
Komen (0)