Pada 14 Mac, Biro Polit bermesyuarat untuk bersetuju mengenai dasar penyusunan semula dan penyusunan semula unit pentadbiran di semua peringkat dan membina model kerajaan tempatan dua peringkat, termasuk rancangan untuk menggabungkan beberapa wilayah, memansuhkan peringkat daerah, dan menggabungkan banyak komune.
Berkenaan isu ini, Dr. Tran Anh Tuan, Pengerusi Persatuan Sains Pentadbiran Vietnam; Ahli Presidium Jawatankuasa Pusat Barisan Tanah Air Vietnam; bekas Timbalan Menteri Dalam Negeri mengadakan wawancara dengan akhbar Dai Doan Ket.
PV: Tuan, apakah penilaian anda terhadap Kesimpulan 127-KL/TW (Kesimpulan 127) Biro Politik dan Sekretariat mengenai penggabungan wilayah dan menghapuskan peringkat pertengahan?
Dr. Tran Anh Tuan: Isu penggabungan wilayah dan mengurangkan tahap kerajaan tempatan telah dikenal pasti oleh Parti kita beberapa tahun yang lalu dan dimasukkan dalam Resolusi 27 (Persidangan Pusat Ke-6, Penggal ke-13, 9 November 2022) mengenai terus membina dan menyempurnakan kedaulatan undang-undang Sosialis negara Vietnam dalam tempoh baharu. Dalam revolusi semasa memperkemas peralatan organisasi, menggabungkan wilayah dan menghapuskan peringkat pertengahan, melaksanakan organisasi kerajaan tempatan 2 peringkat adalah untuk melaksanakan tugas dan penyelesaian yang ditetapkan dengan betul dalam Resolusi 27, bagi memastikan penyusunan dan penstrukturan semula agensi dan organisasi dalam keseluruhan sistem politik mengikut matlamat "Berhalus - Berkesan - Berkesan - Lembut".
Kandungan Kesimpulan 127 Biro Politik dan Sekretariat mengenai penggabungan wilayah dan menghapuskan peringkat pertengahan telah menunjukkan semangat kepantasan, kekompakan, keazaman dan kecekapan dengan matlamat, keperluan, kandungan dan kemajuan pelaksanaan yang spesifik dan jelas, mengaitkan tugas dengan tanggungjawab setiap jawatankuasa, agensi dan unit Parti. Penghapusan peringkat pertengahan bukan sahaja dilakukan dalam aparat negeri dan pihak berkuasa tempatan tetapi juga dalam agensi Front Tanah Air Vietnam, organisasi sosio-politik, dan organisasi massa yang diberikan tugas oleh Parti dan Negara selepas penggabungan dan penyatuan. Pengalaman banyak negara di dunia dan juga di Vietnam dalam tempoh 1976 menunjukkan bahawa penggabungan dan penyatuan bertujuan untuk menyelaraskan radas, meningkatkan keberkesanan tadbir urus negara, dan memenuhi keperluan pembangunan negara.
Oleh itu, bolehlah ditegaskan bahawa Kesimpulan 127 Biro Politik dan Sekretariat adalah hala tuju yang sangat tepat dan tepat pada masanya, asas dan asas untuk menyatukan kehendak dan tindakan, membersihkan halangan atau kebimbangan mengenai penggabungan wilayah dan menghapuskan peringkat pertengahan dalam revolusi untuk memperkemas peralatan organisasi.
Dengan pengalaman bertahun-tahun bekerja di Kementerian Dalam Negeri, pada pendapat anda, bagaimanakah penggabungan itu akan meningkatkan kecekapan?
- Saya berpendapat bahawa untuk menjadikan penggabungan itu berkesan, terdapat banyak perkara yang perlu dilakukan, tetapi terdapat beberapa isu asas yang perlu diberi perhatian. Pertama sekali, adalah perlu untuk mematuhi arahan Parti. Jawatankuasa Pusat perlu mempunyai Resolusi mengenai penggabungan wilayah dan Dewan Negara perlu mengeluarkan Resolusi untuk melaksanakannya; menggalakkan peranan dan tanggungjawab jawatankuasa Parti di semua peringkat, memastikan perpaduan dalam persepsi dan tindakan untuk matlamat pembangunan. Kedua, perlu ada penyelarasan yang erat antara agensi dan organisasi yang diberikan tugas apabila membangunkan projek penggabungan. Ketiga, adalah perlu untuk menyatukan nama dan "ibu kota" unit pentadbiran wilayah selepas penggabungan. Keempat, adalah perlu untuk membina struktur organisasi agensi dan organisasi sistem politik (Parti, kerajaan, Vietnam Fatherland Front, organisasi sosio-politik, dll.) ke arah yang diperkemas. Kelima, adalah perlu untuk menilai dan mengklasifikasikan kakitangan dan penjawat awam untuk memilih dan menugaskan mereka kepada aparatus baharu dan melaksanakan dasar bagi mereka yang tidak lagi bekerja kerana penggabungan wilayah. Keenam, perlu ada perancangan penggunaan dan pengurusan peralatan, aset, ibu pejabat, harta awam dan sebagainya supaya tidak berlaku pembaziran selepas penggabungan. Ini adalah kandungan yang sangat penting berkaitan dengan asas politik, asas undang-undang, kesedaran, perpaduan dan kandungan kerja yang perlu dilakukan. Pendek kata, jika ada kesatuan fikiran, kekuatan dan muafakat, penggabungan akan mencapai hasil yang baik. Apabila lokaliti itu membangun dan negara maju serta maju dalam era baru, itu adalah penggabungan wilayah yang berjaya.
Tuan, bolehkah penggabungan wilayah mengurangkan atau mengubah struktur wilayah sosio-ekonomi?
- Ahli Biro Politik, Setiausaha Jawatankuasa Pusat Parti, Pengerusi Jawatankuasa Pusat Barisan Tanah Air Vietnam Do Van Chien menekankan pada Persidangan Kritikan Sosial mengenai draf Pelan Induk Nasional bagi tempoh 2021-2030 dengan wawasan ke 2050 bahawa: Pelan induk negara ialah tahap perancangan tertinggi dalam sistem perancangan Vietnam. Pelan induk negara bagi tempoh 2021-2030, dengan wawasan 2050, adalah dokumen yang sangat penting, menyempurnakan ruang dan bidang keseluruhan negara dengan wawasan jangka panjang. Ini adalah asas penting untuk merancang pembangunan negara pada tahun-tahun akan datang bagi memastikan kecekapan dan kelestarian. Dari situ, dapat dilihat bahawa penggabungan wilayah mesti dikaji dengan teliti dan dikaitkan dengan pelan induk, perancangan wilayah... Barulah matlamat akhir penggabungan wilayah dapat dipastikan untuk mewujudkan ruang pembangunan. Melalui penggabungan itu, premis baharu diwujudkan seperti menggalakkan desentralisasi dan desentralisasi; memperkemas radas; meningkatkan kualiti kader dan penjawat awam; membuka peluang untuk menggunakan teknologi digital dan kecerdasan buatan dan operasi agensi negeri. Dengan itu meningkatkan kecekapan operasi kerajaan tempatan, pembangunan sosio-ekonomi di peringkat tempatan, wilayah dan nasional seiring dengan strategi dan perancangan pembangunan hingga 2030, dengan wawasan 2050. Oleh itu, melalui penggabungan, adalah mustahil untuk mengurangkan atau mengubah struktur wilayah sosio-ekonomi yang diluluskan. Sebaliknya, penggabungan wilayah mewujudkan lebih banyak motivasi untuk menggalakkan pelaksanaan strategi pembangunan yang baik mengikut pelan induk, rancangan wilayah, dsb.
Terima kasih banyak-banyak!
Profesor Madya, Dr. Bui Hoai Son - Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan sepenuh masa bagi Jawatankuasa Kebudayaan dan Pendidikan Perhimpunan Kebangsaan Ke-15:
Nama itu mesti memastikan kesinambungan sejarah dan mencerminkan semangat pembangunan.
Menggunakan semula nama lama seperti Ha Bac, Hai Hung, Nam Ha... apabila menggabungkan wilayah adalah pilihan yang wajar, kerana nama-nama ini dikaitkan dengan sejarah, orang dan kenangan dari banyak generasi. Apabila mendengar nama-nama itu, ramai orang masih ingat tempoh pembangunan, kesan budaya dan sosial setiap lokaliti. Jika dipulihkan, nama-nama itu akan mewujudkan rasa akrab dan keakraban, menjadikannya lebih mudah untuk orang ramai menerima daripada nama baharu sepenuhnya. Namun, persoalannya juga perlu ditanya: Adakah nama-nama lama itu masih sesuai untuk masa kini dan akan datang? Masyarakat telah banyak berubah, setiap wilayah dan bandar selepas perpisahan mempunyai pembangunan tersendiri dari segi ekonomi, budaya, dan juga identiti jenama. Jika kita kembali kepada nama lama, ia mungkin menimbulkan perasaan nostalgia, tetapi adakah ia benar-benar mencerminkan identiti tanah baru?
Di samping itu, jika nama lama digunakan semula, perlu ada penjelasan yang jelas tentang maksud ini. Ia tidak seharusnya dipulihkan semata-mata demi membiasakan diri, tetapi perlu memastikan nama tersebut masih mempunyai nilai sejarah dan budaya serta boleh mewakili keseluruhan lokaliti selepas penggabungan. Banyak nama tempat di Vietnam dikaitkan dengan tradisi lama, mencerminkan ciri geografi, tabiat hidup atau nilai kerohanian yang terbentuk sejak beberapa generasi. Apabila memilih nama baharu, perlu dipertimbangkan sama ada ia boleh meneruskan warisan itu atau tidak. Penamaan berdasarkan nama kuno atau nama tempat yang wujud sebelum ini boleh menjadi arah yang munasabah, asalkan masih sesuai untuk amalan pembangunan. Selain itu, pada pendapat saya, menamakan wilayah atau bandar baharu di Vietnam pada masa akan datang perlu mengikut prinsip yang kedua-duanya memastikan warisan sejarah dan mencerminkan semangat pembangunan dalam tempoh baharu.
H.Mai (bertulis)
Encik Nguyen Tien Dinh - bekas Timbalan Menteri Dalam Negeri, Timbalan Pengerusi Majlis Penasihat Ekonomi (Jawatankuasa Pusat Barisan Tanah Air Vietnam):
Memperkukuh keadaan untuk peringkat komune untuk menyelesaikan banyak tugas
Apabila bergabung, adalah perlu untuk memastikan latihan dan memupuk mekanisme dan dasar, dan mekanisme dan dasar lain untuk memotivasikan kader peringkat komune untuk memenuhi banyak keperluan dan tugas pada masa akan datang. Seterusnya, adalah perlu untuk mewujudkan keadaan sebagai tambahan kepada desentralisasi, untuk kader peringkat komune, ia juga perlu untuk meningkatkan pelaburan dalam keadaan untuk mereka melaksanakan fungsi dan tugas yang didesentralisasi dan diwakilkan seperti: kewangan, belanjawan, keadaan operasi, ibu pejabat, jentera dan peralatan untuk melaksanakan pendigitalan; faktor lain untuk memenuhi keperluan.
T. Nhung (bertulis)
Sumber: https://daidoanket.vn/chu-truong-sap-nhap-tinh-bo-cap-trung-gian-the-hien-tinh-than-nhanh-quyet-liet-va-hieu-qua-10301590.html
![[Foto] Perdana Menteri Pham Minh Chinh menerima Menteri Luar Negeri dan Kerjasama Timor-Leste](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/16/b0e99fd9a05846e4b6948c785d51d51f)
![[Foto] Setiausaha Agung Lam menerima Penolong Presiden Rusia, Pengerusi Majlis Maritim Persekutuan Rusia Nicolai Patrushev](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/16/813bd944b92d4b14b04b6f9e2ef4109b)
Komen (0)