Mai Son - Lebuhraya Kebangsaan 45. Foto: Tuan Anh/TTXVN

Penghantaran rasmi dihantar kepada Menteri-menteri Kementerian Pembinaan, Pengangkutan, dan Sumber Asli dan Alam Sekitar; dan Pengerusi Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar yang ditadbir oleh pusat.

Hantaran rasmi tersebut menyatakan: Sejak kebelakangan ini, Perdana Menteri telah mengeluarkan pelbagai arahan untuk melaksanakan tugas dan penyelesaian bagi mempercepatkan kemajuan projek pelaburan dan pembinaan secara amnya, terutamanya projek dan kerja pengangkutan negara yang utama. Pelaksanaan penyelesaian yang disegerakkan ini telah mewujudkan perubahan positif, menyelesaikan kesukaran dan halangan dalam pelaksanaan projek pelaburan dan pembinaan. Kementerian Pengangkutan, Kementerian Pembinaan , dan Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar secara proaktif dan aktif telah menggesa dan membimbing penyelesaian kesukaran dan halangan dalam pelaksanaan projek pelaburan dan pembinaan untuk kementerian, sektor dan kawasan.

Walaupun terdapat pencapaian tersebut, masih terdapat beberapa kesukaran dan halangan berkaitan dengan pengurusan kos pelaburan pembinaan, pengurusan norma dan harga pembinaan, serta pengurusan bahan binaan biasa untuk projek pelaburan pembinaan, terutamanya projek pengangkutan di seluruh negara.

Bagi mempercepatkan kemajuan projek pelaburan dan pembinaan, terutamanya projek dan kerja pengangkutan, yang menyumbang kepada pencapaian matlamat pembangunan sosioekonomi , Perdana Menteri meminta Menteri Pembinaan untuk mengarahkan unit berkaitan bagi menyelidik, menyemak, meminda, menambah dan melaraskan, mengikut bidang kuasa mereka, atau menasihati pihak berkuasa yang berwibawa untuk meminda dan menambah dokumen perundangan yang berkaitan mengenai pengurusan kos pelaburan pembinaan, memastikan ia selaras dengan realiti dan boleh dilaksanakan dalam pelaksanaan, dan melaporkan kepada Perdana Menteri mengenai situasi pelaksanaan pada Mac 2024.

Menyemak, melaraskan dan menambah norma-norma yang dikeluarkan oleh Kementerian Pembinaan di bawah bidang kuasanya dengan segera tetapi yang tidak sesuai atau tidak lengkap, dan melaporkan hasilnya kepada Perdana Menteri pada April 2024; menyelaras secara proaktif dengan kementerian yang menguruskan projek pembinaan dan lokaliti khusus untuk membangunkan norma anggaran kos khusus untuk sektor dan lokaliti khusus dengan teknologi pembinaan baharu, keadaan pembinaan atau bahan binaan, atau yang belum termasuk dalam sistem norma semasa.

Pada masa yang sama, secara aktif membimbing dan menggesa pihak berkuasa tempatan untuk menerbitkan indeks harga pembinaan, harga bahan binaan (suku tahunan atau lebih awal jika perlu), dan harga unit buruh pembinaan (setiap tahun atau lebih awal jika perlu) untuk memastikan ketepatan masa, kesempurnaan, pematuhan dengan harga pasaran dan pematuhan dengan peraturan perundangan; dan memeriksa situasi pelaksanaan di pihak berkuasa tempatan yang mempunyai projek infrastruktur pengangkutan utama.

Menteri Pengangkutan mengarah dan mengatur pengenalpastian senarai dan perancangan untuk semakan anggaran kos bagi kerja-kerja pembinaan khusus industri, dan pada masa yang sama mengatur pembangunan anggaran kos di bawah kuasa Kementerian Pengangkutan untuk dikemukakan kepada Kementerian Pembinaan untuk mendapatkan komen sebelum dikeluarkan.

Kementerian mengarahkan pemilik projek/lembaga pengurusan projek untuk melaksanakan secara ketat penyediaan, penentuan, pengurusan dan pembuatan keputusan mengenai penggunaan norma anggaran kos yang diselaraskan dan baharu untuk projek pembinaan di bawah bidang kuasa mereka, sebagai asas untuk menentukan harga pembinaan seperti yang ditetapkan dalam Keputusan Kerajaan 10/2021/ND-CP.

Pada masa yang sama, mengarahkan pemilik projek untuk menyemak rekod tinjauan bahan binaan projek, dan jika perlu, segera menambah dan melaraskannya bagi memastikan bekalan bahan perataan yang mencukupi untuk keperluan projek seperti yang ditetapkan; menyelaras dengan Kementerian Pembinaan untuk menyemak dan memuktamadkan norma pembinaan bagi memastikan ia selaras dengan ciri-ciri sektor pengangkutan.

Menteri Pengangkutan hendaklah menyelaras dengan Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar, serta Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar untuk segera mengendalikan, dalam bidang kuasa mereka, atau melaporkan kepada pihak berkuasa yang lebih tinggi untuk penyelesaian, kesulitan dan halangan yang berkaitan dengan eksploitasi dan pembekalan bahan binaan, penukaran tanah hutan, tanah sawah, dsb., semasa pelaksanaan projek pengangkutan.

Segera lengkapkan dan laporkan kepada Timbalan Perdana Menteri, Tran Hong Ha, mengenai hasil projek perintis menggunakan pasir laut sebagai bahan perataan untuk projek infrastruktur pengangkutan sebelum 20 Januari 2024, sebagai asas untuk pemberian lesen eksploitasi, mendapatkan sumber bahan secara proaktif, dan mengurangkan kebergantungan pada pasir sungai; segera bangunkan dan umumkan Piawaian Reka Bentuk Lebuhraya seperti yang diarahkan oleh Perdana Menteri dalam Penghantaran Rasmi No. 794/CĐ-TTg sebagai asas untuk merancang, mereka bentuk, melabur dalam pembinaan, dan mengurus sistem lebuh raya dan menghubungkan persimpangan bertingkat; siap pada suku pertama tahun 2024.

Menteri Sumber Asli dan Alam Sekitar telah mengarahkan kajian semula untuk memperkukuh desentralisasi dan pendelegasian kuasa; dan untuk mengkategorikan jenis mineral semasa penggubalan Undang-undang Geologi dan Mineral, dengan tujuan untuk mengasingkan kumpulan mineral yang digunakan sebagai bahan perataan agar mempunyai peraturan berasingan mengenai eksploitasi bahan perataan, sekali gus memudahkan prosedur dan dokumen yang diperlukan sebanyak mungkin, dan mengemukakannya kepada Kerajaan pada Februari 2024.

Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar sedang segera membimbing pihak tempatan untuk melaksanakan prosedur bagi mengeksploitasi pasir laut yang telah dinilai untuk ketersediaan sumber, bagi mengeksploitasinya dengan segera bagi memenuhi permintaan bahan perataan untuk projek lebuh raya di wilayah Delta Mekong, di bawah mekanisme khas yang ditetapkan dalam Perkara 4 Resolusi No. 106/2023/QH15 Dewan Undangan Negeri mengenai perintisan beberapa dasar khas mengenai pelaburan dalam projek pembinaan jalan raya.

Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar sedang bekerjasama rapat dengan pihak berkuasa tempatan untuk segera membimbing dan menyelesaikan kesulitan berkaitan pelesenan eksploitasi mineral bagi bahan perataan, pampasan dan sokongan penempatan semula apabila negeri menuntut semula tanah; dan penukaran tanah hutan dan tanah padi untuk projek pelaburan yang menyediakan perkhidmatan eksploitasi bahan binaan biasa.

Pengerusi Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar yang ditadbir secara pusat hendaklah mengarahkan agensi dan unit berkaitan untuk segera menerbitkan indeks harga pembinaan, harga bahan binaan (setiap suku tahun atau lebih awal jika perlu), dan harga unit buruh pembinaan (setiap tahun atau lebih awal jika perlu), memastikan ia lengkap, selaras dengan harga pasaran, dan mengikut peraturan perundangan; dan secara proaktif menyelaras dengan Kementerian Pembinaan untuk melaksanakan pengeluaran norma tempatan tertentu.

Wilayah dan bandar harus terus mengkaji semula lombong mineral yang digunakan untuk meratakan bahan di kawasan mereka, secara proaktif menyelaras dengan kawasan berdekatan untuk merancang dan melesenkan lombong mineral untuk meratakan bahan bagi memastikan bahan yang mencukupi mengikut jadual untuk keperluan pembinaan projek pengangkutan utama di kawasan tersebut; mengarahkan pelabur/lembaga pengurusan projek untuk menyemak semula dossier tinjauan bahan binaan projek pengangkutan untuk menambah dan melaraskannya dengan segera bagi memastikan sumber dan kapasiti eksploitasi bahan meratakan yang mencukupi untuk keperluan projek, terutamanya untuk projek di wilayah Delta Mekong.

Pengerusi Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar hendaklah mengarahkan agensi berkaitan untuk menyelaras dengan pelabur dan kontraktor bagi berunding dengan pemilik tanah mengenai harga pemindahan tanah dan pajakan, memastikan ia selaras dengan kadar pampasan yang dikawal selia oleh negeri, mencegah spekulasi, kenaikan harga, dan manipulasi harga; mengenakan sekatan ke atas kes kenaikan harga yang disengajakan, manipulasi harga, dan spekulasi tanah di kawasan perlombongan; dan menyelesaikan halangan yang berkaitan dengan penghutanan semula, penukaran guna tanah hutan, dan penukaran guna tanah hutan dan tanah padi.

Perdana Menteri telah menugaskan Timbalan Perdana Menteri Tran Hong Ha untuk menyelia, memeriksa, memantau dan mengendalikan isu-isu berbangkit secara langsung di bawah bidang kuasanya; dalam kes-kes yang melebihi bidang kuasanya, beliau hendaklah melapor kepada Perdana Menteri. Pejabat Kerajaan hendaklah menggesa kementerian, agensi dan kawasan tempatan untuk melaksanakan tugas-tugas yang diberikan dalam Penghantaran Rasmi ini.

VNA