Bagaimanakah kita boleh melakukan ini dengan cara yang mematuhi undang-undang?

PERKARA YANG PERLU DITAKRIFKAN DENGAN JELAS

Peguam Nguyen Thanh Huan, Pengarah Firma Guaman 11, menegaskan bahawa isu di sini bukanlah kelemahan undang-undang tetapi sebaliknya masalah dalam penguatkuasaan undang-undang.

Untuk menggalakkan, menggerakkan, dan memudahkan penyertaan organisasi dan individu dalam sosialisasi pendidikan , Negara telah menetapkan dengan jelas peranannya dalam melindungi hak dan kepentingan sah organisasi dan individu yang melabur dalam pendidikan dalam Undang-undang Pendidikan itu sendiri. Oleh itu, sistem perundangan secara amnya, dan Undang-undang Pendidikan khususnya, agak komprehensif dalam mengawal selia bidang ini.

Walau bagaimanapun, Pengarah Firma Guaman 11 berhujah bahawa adalah perlu untuk mentakrifkan dengan jelas bahawa pelaburan dalam pendidikan adalah sumbangan langsung sumber untuk menubuhkan institusi pendidikan atau pelaburan dalam menubuhkan organisasi ekonomi seperti yang ditetapkan oleh Undang-undang Pelaburan dan Undang-undang Perusahaan. Ini sama sekali berbeza dengan pemberian pinjaman kepada institusi pendidikan atau organisasi ekonomi yang memiliki institusi pendidikan.

Bekas Pengarah Besar Apax Leaders, Nguyen Ngoc Thuy, pada pertemuan bersemuka pertama dengan ibu bapa di Bandar Raya Ho Chi Minh pada Mac 2023.

Dalam erti kata lain, ibu bapa di Sekolah Antarabangsa AISVN menerima perjanjian pengumpulan dana sekolah tetapi tidak berhasrat untuk memiliki kepentingan dalam modal sekolah, dan mereka juga tidak mengambil bahagian sebagai pemegang saham untuk memantau pelaburan tersebut. Oleh itu, ini tidak boleh dianggap sebagai pelaburan dalam pendidikan. Tambahan pula, adalah perlu untuk membezakan dengan jelas sama ada dana yang dipindahkan oleh ibu bapa AISVN ke sekolah adalah bayaran pendahuluan yuran pengajian atau pinjaman.

Jika yuran pengajian dibayar terlebih dahulu, sekolah mesti mengurus dan menggunakan wang ini mengikut peraturan Undang-undang Pendidikan mengenai yuran pengajian, dan juga mesti mendedahkan kewangannya secara terbuka, tertakluk kepada pemeriksaan dan penyeliaan oleh agensi pengurusan. Oleh itu, jika yuran pengajian disalahgunakan, yang membawa kepada insolvensi, atau jika terdapat kekurangan ketelusan atau kejujuran dalam pelaporan untuk mengelak pemeriksaan, sekolah akan tertakluk kepada sekatan yang sepadan.

Jika ia merupakan pinjaman, maka ia adalah perjanjian sivil, dan sekolah bertanggungjawab menggunakan wang tersebut untuk tujuan yang dipersetujui. Penyalahgunaan dana, yang membawa kepada ketidakupayaan untuk membayar balik, akan mengakibatkan akibat undang-undang.

Dengan mempercayakan wang kepada orang lain, seseorang itu sememangnya menerima risiko, tetapi melabur untuk menjadi pemegang saham membolehkan pengawasan yang lebih berkesan. Sekurang-kurangnya, pemegang saham juga pada masa yang sama memiliki aset dan jenama sekolah yang sepadan dengan sumbangan modal mereka.

Pelajar-pelajar di Sekolah Antarabangsa AISVN kembali ke sekolah selepas rehat kerana ketiadaan guru.

PERATURAN TENTANG KAWALAN PELABURAN OLEH INSTITUSI PENDIDIKAN

Peguam Nguyen Van Thai, Pengarah Firma Guaman Antarabangsa Nam Thai, Persatuan Peguam Hanoi , menyatakan bahawa kutipan yuran pengajian untuk semua peringkat dan jenis pendidikan, termasuk pusat bahasa asing seperti Apax Leaders, dikawal selia oleh Dekri Kerajaan 81. Tambahan pula, operasi pusat bahasa asing juga dikawal selia oleh Pekeliling 21 Kementerian Pendidikan dan Latihan, tetapi ia tidak memperincikan isu yuran pengajian.

"Oleh itu, mengenai kutipan yuran pengajian, dokumen kawal selia terpadu ialah Dekri 81. Berdasarkan Perkara 12 dokumen ini, dapat difahami bahawa kutipan yuran pengajian sekaligus oleh pusat-pusat tersebut masih mengikut undang-undang," ulas peguam Thai.

Dr. Nguyen Hong Thai, Pengarah Firma Guaman Antarabangsa Hong Thai dan Rakan Sekerja, Persatuan Peguam Hanoi, bersetuju bahawa membayar yuran pengajian sekaligus pada permulaan kursus adalah perjanjian sivil antara kedua-dua pihak dan tidak melanggar mana-mana peraturan undang-undang.

Turut berkaitan dengan isu yuran pengajian, menurut Encik Hong Thai, pada masa ini hanya terdapat dokumen yang menyebut bagaimana organisasi domestik dan asing melabur dalam pendidikan, seperti Dekri 46/2017/ND-CP, Dekri 86/2018/ND-CP, dan Dekri 81/2021/ND-CP yang dipinda oleh Dekri 97/2023/ND-CP, tetapi tiada rangka kerja perundangan rasmi yang jelas yang mengawal selia bagaimana organisasi pendidikan menggunakan hasil yuran pengajian untuk melabur dalam bidang lain.

Kelemahan ini membolehkan institusi pendidikan, terutamanya yang berada dalam sektor swasta, melabur secara bebas tanpa sebarang sekatan. Keadaan ini sama sekali berbeza dengan sektor perbankan dan insurans, yang turut menggunakan dana pelanggan untuk pelaburan tetapi mesti mematuhi peraturan seperti Undang-undang Perniagaan Insurans, Encik Thai memetik sebagai contoh.

"Pada asasnya, aktiviti ini mempunyai dua sisi. Jika yuran pengajian digunakan untuk pelaburan yang menguntungkan dan kemudian keuntungan tersebut dilaburkan semula dalam membangunkan program dan kemudahan latihan, ia sangat dipuji. Walau bagaimanapun, terdapat juga kes di mana perniagaan mengalami kerugian, yang menjejaskan pelajar. Oleh itu, daripada melarangnya, kita harus meminimumkan risiko dengan menambah peraturan untuk mengawal pelaburan institusi pendidikan," kata Encik Thai.

Pautan sumber: https://thanhnien.vn/dong-hoc-phi-mot-lan-thuc-hien-sao-cho-dung-luat-185240405234210586.htm