Suara akar umbi: Memperkukuh desentralisasi, mewujudkan inisiatif untuk peringkat komune

Di sebalik pencapaian yang luar biasa, membantu beribu-ribu isi rumah meningkatkan kehidupan mereka, pelaksanaan Program Sasaran Nasional Pembasmian Kemiskinan Mampan di Nghe An sejak kebelakangan ini juga telah menghadapi banyak kesukaran dan cabaran; antaranya, terbukti masih terdapat model sokongan yang jauh dari realiti; risiko jatuh miskin kembali tersembunyi...

Pada sesi penyeliaan Majlis Rakyat Wilayah baru-baru ini mengenai pelaksanaan Program, banyak lokaliti mengesyorkan keperluan untuk menggalakkan desentralisasi dan memberi autonomi sebenar kepada peringkat komune untuk menjadikan matlamat pengurangan kemiskinan menjadi realiti yang mampan.

B memastikan dasar mencapai sasaran dan objek yang betul

Menjalankan tinjauan lapangan dan bekerjasama dengan pemimpin komune Quy Hop, Chau Loc, Chau Hong, Tam Hop, Muong Ham, Muong Chong, dan Minh Hop, Delegasi Penyeliaan Majlis Rakyat Wilayah Nghe An menyatakan bahawa, dengan penyertaan drastik dan bertanggungjawab seluruh sistem politik , kerja pengurangan kemiskinan telah mencapai kemajuan penting. Malah dalam proses penyusunan unit pentadbiran dan pelaksanaan model kerajaan tempatan 2 peringkat, lokaliti telah menunjukkan inisiatif yang tinggi dengan segera menubuhkan Jawatankuasa Pemandu Program. Ini adalah langkah asas, membantu menumpukan sumber, merancang rancangan terperinci, dan menyelaraskan aktiviti secara berkaedah, memastikan bahawa dasar dan garis panduan Negara mencapai subjek dan sasaran yang betul.

Sebelum bekerjasama dengan pemimpin tempatan, delegasi pemantau meninjau model pengeluaran sebenar rakyat. Foto: Nguyen Van

Hasil usaha ini jelas ditunjukkan melalui pengurangan kadar kemiskinan. Sebagai contoh, komune Chau Loc, sebuah kawasan yang mempunyai kadar kemiskinan yang sangat tinggi, telah mengurangkannya daripada 32.07% pada tahun 2021 kepada hanya 19.55% pada tahun 2024. Begitu juga, komune Quy Hop telah mengurangkan kadar kemiskinannya daripada 8.5% kepada 5.2%, manakala komune Chong Muong dan seperti Muong juga mencatatkan hasil yang positif secara relatifnya.

Lebih luar biasa perubahan yang turut terserlah pada penampilan setiap kampung. Kehidupan rakyat jelas bertambah baik kerana mereka mempunyai akses yang lebih baik kepada perkhidmatan sosial asas. Jalan tanah berlumpur masa lalu telah digantikan dengan sistem jalan konkrit pepejal, menghubungkan kampung terpencil ke pusat. Kanak-kanak belajar di sekolah yang lebih luas, dan orang ramai boleh mengakses perkhidmatan kesihatan yang mudah, menyumbang kepada peningkatan menyeluruh dalam kualiti hidup.

Perlu lebih mempercayai dan memperkasakan lokaliti

Pada mesyuarat pemantauan itu, selain mengiktiraf keputusan yang dicapai, perwakilan juga terus terang mengakui masih terdapat isu-isu yang perlu diatasi dan diselesaikan dalam kerja-kerja pembasmian kemiskinan di kawasan itu; terutamanya faktor kemampanan apabila risiko jatuh kembali ke dalam kemiskinan sentiasa terpendam di lokaliti. Hanya seorang ahli keluarga yang menghidap penyakit serius, bencana alam yang melanda, atau kehilangan sumber pendapatan utama mereka, banyak isi rumah serta-merta boleh jatuh kembali ke dalam kemiskinan. Bilangan berpuluh-puluh isi rumah jatuh kembali ke dalam kemiskinan setiap tahun di komune Tam Hop, Chau Loc, Minh Hop... adalah amaran bahawa hasil pengurangan kemiskinan masih sangat rapuh.

Gambaran keseluruhan pengawasan. Foto: Nguyen Van

Punca asas keadaan ini ialah masih terdapat jurang antara dasar dan amalan. Banyak model dan projek yang telah digunakan secara "stereotipikal" dari atas ke bawah tidak berkesan. Kisah projek peruntukan lembu Lai Sind adalah contoh biasa. Pemimpin komune Muong Chong dan Chau Loc semuanya menegaskan bahawa baka lembu ini tidak sesuai untuk kawasan yang curam dan kekurangan tanah ragut di pergunungan. Selain itu, peruntukan dalam kuantiti yang kecil (1 ekor lembu/isi rumah) menyukarkan penjagaan dan pembiakan; anak-anak terbantut dan tidak berkembang, memaksa orang menjualnya dan bukannya memperbanyakkan kawanan untuk mencipta mata pencarian jangka panjang.

Daripada kesukaran ini, lokaliti telah mengesyorkan bahawa pihak berkuasa yang berwibawa harus lebih mempercayai dan memperkasakan lokaliti. Kerana tiada siapa yang lebih memahami keadaan tanah, amalan pengeluaran dan aspirasi rakyat daripada pemimpin dan kader akar umbi. Pemberian autonomi akan membantu lokaliti memilih model pembangunan ekonomi yang paling sesuai secara fleksibel. Seiring dengan itu, mentakrifkan fungsi dengan jelas untuk titik fokus dan menyepadukan program sasaran akan membantu radas beroperasi dengan berkesan, mengelakkan pertindihan dan pembaziran sumber.

Mengakhiri sesi penyeliaan, Naib Pengerusi Majlis Rakyat wilayah Nghe An Nguyen Nhu Khoi mengakui usaha setempat dan menerima cadangan munasabah mereka. Pada masa yang sama, beliau berharap pada masa akan datang, komune akan terus mempromosikan peranan kepimpinan mereka, menjunjung tanggungjawab pemimpin, mengikuti dengan teliti orientasi pembangunan umum untuk melabur dengan fokus dan perkara utama, memastikan setiap sen modal Negeri digunakan dengan berkesan, membawa manfaat sebenar dan kehidupan yang lebih baik, lebih mampan untuk rakyat.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/tieng-noi-co-so-tang-cuong-phan-cap-tao-chu-dong-cho-cap-xa-10390501.html