Menjana tenaga industri elektrik untuk mempercepatkan menjelang 2025

Menyiapkan lebih 500 km 500 kV talian 3 selepas lebih 6 bulan pembinaan, meluluskan Undang-undang Elektrik (pindaan) dalam satu sesi Perhimpunan Negara , atau memulakan semula projek tenaga nuklear... merupakan sorotan penting pada 2024, menambah tenaga untuk industri elektrik untuk mempercepatkan.

Untuk mengeksploitasi potensi besar sumber tenaga boleh diperbaharui, seperti tenaga angin dan tenaga solar, mekanisme segerak dan boleh dilaksanakan diperlukan. Foto: Duc Thanh

Bina bingkai, buat asas

Pada petang 30 November 2024, Undang-undang Elektrik yang dipinda telah diundi dengan 439 perwakilan menyokong, menyumbang 91.65% daripada jumlah perwakilan Dewan Negara.

Justeru, hanya dalam satu sesi Perhimpunan Negara, satu undang-undang penting berkaitan bekalan kuasa untuk ekonomi serta keselamatan tenaga negara telah dibincangkan dan diluluskan.

Ketika menganalisis realiti pelaburan dalam sektor elektrik, Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nguyen Hong Dien juga menyebut "keperluan mendesak untuk pertumbuhan elektrik mengikut Pelan Kuasa VIII". Iaitu, pada masa ini, jumlah kapasiti sistem adalah kira-kira 80,000 MW, tetapi menjelang 2030 (kira-kira 5 tahun dari sekarang) ia mesti mencapai sekurang-kurangnya 150,524 MW, iaitu hampir dua kali ganda jumlah kapasiti semasa. Seterusnya, menjelang 2050, iaitu 25 tahun dari sekarang, ia mesti mencapai 5 kali ganda paras semasa, bersamaan dengan 530,000 MW di seluruh negara".

Menurut Menteri Perindustrian dan Perdagangan, permintaan untuk membangunkan sumber tenaga yang begitu besar tanpa mekanisme yang jelas dan terjamin jelas tidak dapat dilaksanakan.

Merujuk kepada pelbagai jenis sumber tenaga yang berpotensi besar dalam negara seperti tenaga boleh diperbaharui (tenaga suria dan kuasa angin) di banyak lokaliti, jika tiada mekanisme segerak dan boleh dilaksanakan, maka sedikit pembangunan akan terus tersekat, Encik Dien juga berkata reka bentuk semula segerak dan keutamaan projek elektrik perlu dilaksanakan mengikut Undang-undang Elektrik.

Pindaan Undang-undang Elektrik juga dijangka menjadi penyelesaian asas, bertujuan untuk mencipta satu kejayaan dalam infrastruktur tenaga, melayani pembangunan sosio-ekonomi, memastikan keselamatan tenaga negara, terutamanya apabila sesetengah pelabur telah mengira bahawa dengan kelajuan pembangunan semasa, Vietnam menghadapi risiko kekurangan tenaga elektrik, jadi mereka telah mempertimbangkan sama ada untuk melabur di Vietnam atau tidak.

Pindaan Undang-undang Elektrik, sebagai tambahan kepada matlamat untuk memenuhi keperluan pembangunan pada masa akan datang, juga memberi tumpuan kepada mengutamakan pembangunan elektrik bersih, berusaha untuk mencapai matlamat pelepasan bersih sifar menjelang 2050 dan mengharmonikan penghantaran kuasa antara wilayah di seluruh negara.

Bukan sahaja meminda Undang-undang Elektrik, sidang Dewan Negara pada penghujung 2024 turut meluluskan resolusi bersetuju untuk terus melaksanakan dasar pelaburan Projek Tenaga Nuklear Ninh Thuan seperti yang dicadangkan oleh Kerajaan.

Ini juga merupakan sumber elektrik yang diharapkan dapat memenuhi dua tugas iaitu menyediakan tenaga elektrik dan melindungi alam sekitar. Selain mempelbagaikan sumber bekalan elektrik dan memastikan keselamatan tenaga, tenaga nuklear juga dijangka menyumbang kepada pembangunan sumber manusia berkualiti tinggi, meningkatkan potensi sains dan teknologi negara, dan mengambil bahagian dalam rantaian bekalan industri tenaga nuklear.

Pelulusan Undang-undang Elektrik yang disemak, yang akan berkuat kuasa mulai 1 Februari 2025, atau langkah baharu mengenai tenaga nuklear, juga menunjukkan kesungguhan pemimpin di semua peringkat dalam menghapuskan dan tidak membiarkan kesesakan menjadi penghalang dalam menarik dan mempromosikan sumber dalam dan luar negara, menjadikan institusi itu benar-benar menjadi penggerak baharu kepada pertumbuhan dan pembangunan negara.

Inovasi dalam cara melakukan sesuatu

Dengan jumlah panjang 519 km, melalui 211 komune/wad di 43 daerah di 9 wilayah, dengan jumlah pelaburan lebih daripada 22,300 bilion VND, 500 kV Line 3 dikenal pasti sebagai projek penting untuk meningkatkan kestabilan operasi sistem kuasa, meningkatkan bekalan kuasa ke Utara menjelang 2024 dan menyumbang kepada keselamatan tenaga negara.

Di bawah arahan kuat Perdana Menteri, Kerajaan, perhatian dan sokongan kementerian, cawangan, lokaliti dan rakyat, Vietnam Electricity Group (EVN) dan National Power Transmission Corporation (EVNNPT) telah menentukan dan berusaha untuk menyelesaikan penjanaan projek talian 500 kV, litar 3, selepas lebih 6 bulan pembinaan.

Tidak seperti 500 kV Line 1, yang dilaburkan dan dibina dengan semangat berani melakukan dan mengambil tanggungjawab, atau 500 kV Line 2, yang dibina dengan semangat menggalakkan kekuatan dalaman dan berdikari negara, Projek 500 kV Line 3 dibina dengan semangat mempromosikan kekuatan gabungan keseluruhan sistem politik.

Jelas sekali bahawa Kerajaan, kementerian, cawangan, pihak berkuasa tempatan di semua peringkat, dan rakyat telah berganding bahu dan sebulat suara mengatasi semua kesukaran dan cara berinovasi untuk membawa Projek ke garisan penamat mengikut jadual.

Banyak keajaiban telah berlaku semasa penyediaan dan pelaksanaan projek, seperti masa untuk menyediakan dan mengemukakan polisi pelaburan/melaraskan polisi pelaburan hanya hampir 5 bulan, 1.5 hingga 2 tahun lebih pendek daripada projek berskala serupa.

Walaupun terdapat 226 pakej pembidaan semua jenis, EVNNPT/papan pengurusan projek memfokuskan semua kakitangan khusus dan berpengalaman untuk mengatur pembidaan siang dan malam, tanpa hari cuti. Hasilnya, pemilihan kontraktor telah siap dalam masa kira-kira 60 hari.

Paling ketara, kerja pembersihan tapak berada pada kadar yang tertinggi, walaupun Projek itu merangkumi 9 wilayah, dengan jumlah keluasan tanah pulih kira-kira 183 hektar, menjejaskan 5,248 isi rumah dan 96 organisasi, dan 167 isi rumah terpaksa berpindah. Ini dicapai berkat hala tuju kuat Perdana Menteri, kementerian, cawangan, penyertaan pihak berkuasa tempatan di 9 wilayah, dan muafakat serta sokongan rakyat.

Menjelang 2030, jumlah kapasiti sistem mesti mencapai sekurang-kurangnya 150,524 MW, iaitu hampir dua kali ganda jumlah kapasiti semasa (kira-kira 80,000 MW). Menjelang 2050, ia mesti mencapai 5 kali ganda paras semasa, bersamaan dengan 530,000 MW.

EVN/EVNNPT dan unit pembinaan telah mengatasi pelbagai kesukaran dan cabaran yang kelihatan tidak dapat diatasi, mempromosikan semua kekuatan dalaman dengan semangat perpaduan dan keazaman untuk mengatasi halangan.

Slogan "3 syif, 4 syif", "mengatasi matahari, mengharungi hujan", "tidak kalah ribut", "melalui cuti/Tet/cuti" untuk membawa projek ke garisan penamat mengikut jadual Perdana Menteri telah dilaksanakan sebulat suara oleh semua pihak berkaitan di seluruh tapak pembinaan.

Encik Dang Hoang An, Pengerusi Lembaga Pengarah EVN, berkata daripada hasil yang dicapai dan pengajaran berharga yang dipelajari semasa proses pelaburan dan pembinaan 500 kV Line 3, EVN telah menentukan hala tuju dan kaedahnya sendiri untuk melaksanakan pelaburan dan pembinaan projek utama lain dan berfungsi pada masa akan datang dengan lebih baik - lebih cepat - lebih berkesan dan selamat, terutamanya dalam Pelan Kuasa VIII yang diberikan.

Maksudnya, ideologi mesti jelas, keazaman mesti tinggi, usaha mesti hebat, tindakan mesti tegas, fokus, dan perkara utama mesti dipenuhi; tugasan mestilah jelas kepada orang, kerja, tanggungjawab, masa, produk, dan hasil, mudah untuk menyemak, menggesa, dan menilai" untuk menyelesaikan misi "elektrik menjadi selangkah ke hadapan", memastikan bekalan elektrik yang selamat dan stabil untuk pembangunan sosio-ekonomi dan kehidupan rakyat.

Masih perlu menyerlahkan mekanisme tertentu

Walau bagaimanapun, bagi membolehkan pelabur, terutamanya sektor swasta domestik dan asing, mengambil bahagian secara kuat dalam membangunkan projek kuasa, mekanisme dasar yang lebih khusus diperlukan.

Pada hari-hari terakhir tahun 2024, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan diminta mengkaji semula tanggungjawab kolektif dan individu dalam kelewatan menghantar kemas kini tambahan kepada Pelan Pelaksanaan Pelan Kuasa VIII - isu yang diminta Perdana Menteri untuk diselesaikan menjelang April 2024.

Walau bagaimanapun, walaupun Pelan Perlaksanaan Ke-2 Pelan Kuasa Ke-8 dikeluarkan dengan senarai khusus bagi banyak nama projek, pelaksanaannya mesti masih mempunyai mekanisme yang lebih jelas dan khusus.

Ini adalah kesimpulan daripada realiti pelaksanaan yang mencabar bagi kebanyakan projek kuasa LNG dengan pelabur atau projek kuasa angin luar pesisir disenaraikan dalam Power Plan VIII.

Adalah jelas bahawa sasaran 6,000 MW kuasa angin luar pesisir menjelang 2030, seperti yang ditetapkan dalam Pelan Kuasa VIII, tidak dapat dilaksanakan. Malah 23 projek janakuasa gas, dengan jumlah kapasiti 30,424 MW yang dirancang untuk beroperasi menjelang 2030, melihat peluang kurang daripada 20% untuk sampai ke garisan penamat.

Terdapat banyak sebab, tetapi kuncinya ialah harga elektrik tidak dikira dengan betul, dengan mengambil kira semua kos input pengeluaran dan menyesuaikan mengikut turun naik harga pasaran, sambil memastikan keuntungan yang munasabah untuk setiap peringkat dalam keseluruhan rantaian pengeluaran.

Oleh itu, rundingan harga elektrik dengan EVN tidak berjalan dengan cepat menyebabkan pelabur tidak berminat untuk melaksanakan projek tersebut kerana tidak melihat keuntungan yang diharapkan, walaupun mekanisme semasa membenarkan projek itu dimulakan walaupun sebelum rundingan harga elektrik selesai.

Dalam projek tenaga boleh diperbaharui, kisah ratusan projek tenaga solar dan angin sedang beroperasi, tetapi Inspektorat Kerajaan membuat kesimpulan bahawa terdapat pelanggaran dalam proses pelaburan, walaupun jalan yang perlu diambil untuk menyelesaikan masalah itu kini jelas dilihat, ia masih sangat sukar untuk dipercepatkan.

Beberapa pelabur yang berminat dengan tenaga boleh diperbaharui berkata pada masa akan datang, sebelum melabur, mereka perlu membuat lebih banyak penyelidikan kerana proses bidaan untuk memilih pelabur adalah rumit, manakala masa pelaksanaan projek terlalu singkat, harga elektrik rendah dan dikawal dalam Dong Vietnam, atau mereka takut polisi berkaitan masih mempunyai jurang.

Malah ingin melabur dalam mekanisme pembelian dan penjualan elektrik terus dengan pelanggan yang besar mengikut Dekri 80/ND-CP atau tenaga solar atas bumbung yang dihasilkan sendiri dan dimakan sendiri mengikut Dekri 135/ND-CP adalah tidak mungkin kerana tiada arahan khusus.

Malah Undang-undang Elektrik yang disemak, yang berkuat kuasa mulai 1 Februari 2025, memerlukan banyak dekri khusus dan dokumen panduan.

Situasi semasa ini memerlukan mekanisme dasar untuk pembangunan projek tenaga mesti disiapkan dengan cepat dan dibuat lebih jelas untuk menarik pelabur swasta domestik dan asing untuk melabur dalam sektor tenaga yang lebih luas, dan menyumbang kepada merealisasikan matlamat "Elektrik selangkah ke hadapan".

Sumber: https://baodautu.vn/tiep-them-nang-luong-de-nganh-dien-tang-toc-nam-2025-d237617.html