Encik Vu Ngoc Hoang - bekas ahli Jawatankuasa Pusat Parti, bekas Timbalan Ketua Jabatan Propaganda Pusat, bekas Setiausaha Jawatankuasa Parti Wilayah Quang Nam:
Kuncinya terletak pada reformasi institusi
Empat penggal yang lalu, Kongres Parti Kebangsaan menyebut tiga isu teras untuk pembangunan: institusi, rakyat dan infrastruktur. Mengimbas kembali sekarang, institusi tetap sama. Rakyat tetap sama, malah ada kader yang merosot dan mundur. Hanya faktor infrastruktur telah membuat satu kejayaan yang luar biasa.
Baru-baru ini, Setiausaha Agung Kepada Lam menekankan bahawa "sesak nafas" kami yang paling penting ialah institusi. Realiti menunjukkan bahawa Eropah sebelum ini lebih mundur daripada Asia tetapi kemudian mengatasinya berkat institusi itu.
Selepas lebih 100 tahun penubuhannya, Amerika Syarikat telah menjadi negara terkuat di dunia dan akan terus menjadi yang terkuat di dunia pada tempoh akan datang, terima kasih kepada institusinya. China telah bangkit daripada sebuah negara yang kurang maju kepada sebuah kuasa besar, berkat institusinya.
Vietnam beralih daripada negara miskin kepada kuasa pengeksport makanan juga disebabkan oleh sistem itu. Quang Nam lebih 400 tahun dahulu merupakan pusat ekonomi Dang Trong manakala cerita ini masih sangat pelik di seluruh negara juga disebabkan oleh sistem tersebut.
Apabila wilayah itu diwujudkan semula, Quang Nam beralih dari wilayah dengan hasil bajet hanya 130 juta VND kepada kini mempunyai hasil 20-30 ribu bilion VND setahun dan mengimbangi hasil yang dibayar kepada Kerajaan Pusat, sebahagiannya berkat sistem. Penyenaraian untuk melihat bahawa sistem itu adalah "bottleneck" yang paling penting pada masa ini.
Institusi terpenting di sini ialah institusi pembangunan dan pemanfaatan manusia. Di samping itu, terdapat institusi untuk mempromosikan beberapa projek dinamik seperti lapangan terbang, pelabuhan laut, projek pelancongan pantai, pembangunan teknologi tinggi, dan lain-lain di wilayah Quang Nam, dengan itu mewujudkan penyegerakan dan mengelakkan konflik dalam pembangunan pelbagai bidang.
Encik Le Phuoc Thanh - bekas Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah Quang Nam:
Perlu mempromosikan keberkesanan "modal benih"
Selama bertahun-tahun, Quang Nam telah membuka dengan baik potensinya untuk pembangunan dan berbanding dengan banyak kawasan, kami masih mempunyai banyak ruang untuk penemuan. Isu yang perlu diberi perhatian di sini ialah sumber kewangan. Tetapi adalah perlu untuk menentukan bahawa sumber kewangan daripada belanjawan negeri adalah terhad. Satu dong pelaburan daripada belanjawan negara mesti boleh mencipta dan menarik sekurang-kurangnya 50-100 dong modal sosial untuk dianggap berkesan. Pada masa ini, Quang Nam telah mengekalkan hasil belanjawan tahunan yang agak baik, jadi adalah perlu untuk menggunakan dan memperuntukkan sumber ini secara berkesan sebagai "modal benih" untuk menggerakkan sumber sosial.
Infrastruktur asas khususnya infrastruktur pengangkutan perlu terus diutamakan agar kita mempunyai asas untuk menggesa pelaburan terutama di kawasan pergunungan. Kawasan pesisir pantai Quang Nam, terutamanya dari Hoi An ke selatan wilayah itu, telah mengeksploitasi pelancongan dengan baik sejak kebelakangan ini berkat pembangunan infrastruktur pengangkutan.
Bercakap lebih lanjut mengenai sumber, walaupun bajet telah seimbang, jika kita hanya bergantung kepada sumber ini, ia tidak akan mencukupi jika dibandingkan dengan modal yang diperlukan mengikut perancangan wilayah. Kita perlu gigih mencadangkan mekanisme untuk memanfaatkan sumber dan dasar daripada Kerajaan Pusat, daripada pinjaman keutamaan asing, dsb.
Di samping itu, wilayah itu perlu mempunyai strategi untuk menyediakan dana tanah untuk terus memanggil pelaburan, kerana perniagaan yang mempunyai wang tidak boleh mencipta tanah bersih untuk diri mereka sendiri untuk segera digunakan tetapi mesti menunggu kerajaan membersihkan tanah.
Mereka juga tidak mempunyai banyak masa untuk menunggu kita kerana mereka akan terlepas peluang pelaburan, sementara tarikan pelaburan semakin sengit, setiap lokaliti mahu mewujudkan koridor yang paling terbuka untuk menarik perniagaan.
Di samping itu, wilayah itu perlu mempunyai strategi untuk menyediakan dana tanah untuk terus memanggil pelaburan, kerana perniagaan yang mempunyai wang tidak boleh mencipta tanah bersih mereka sendiri untuk digunakan segera tetapi mesti menunggu kerajaan membersihkan tanah.
Mereka juga tidak mempunyai banyak masa untuk menunggu kita kerana mereka akan terlepas peluang pelaburan, sementara tarikan pelaburan semakin sengit, setiap lokaliti mahu mewujudkan koridor yang paling terbuka untuk menarik perniagaan.
Encik Dinh Van Thu - bekas Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah Quang Nam:
Menghapuskan "bottleneck" pembersihan tanah
Melihat dan mengkaji situasi praktikal semasa "institusi" di Quang Nam, terdapat banyak isu yang patut diberi perhatian. Khususnya, perlu ada penyelarasan sebenar antara pihak yang berkaitan untuk menghapuskan kesesakan, terutamanya dalam pembersihan tapak, sekali gus mewujudkan persekitaran pelaburan dan pembangunan infrastruktur yang menggalakkan.
Terdapat tiga isu dalam pembersihan tanah, termasuk mekanisme dasar, organisasi pelaksanaan, dan penyiapan prosedur undang-undang tanah. Mekanisme dasar mestilah tepat pada masanya dalam konteks perubahan berterusan. Apabila wilayah itu mula-mula diwujudkan semula, peraturan pembersihan tanah tempatan hanya 4 muka surat, tetapi kini mereka sehingga ratusan muka surat. Kadang-kadang beberapa meter persegi tanah, bangunan tinggi.. berkaitan dengan orang, tetapi perniagaan perlu menunggu, bergantung kepada dasar pihak berkuasa.
Satu lagi perkara penting ialah mengkaji semula peraturan mengenai kapasiti pelaksanaan dan penguatkuasaan. Di satu pihak, kita perlu mengkaji semula agensi pengurusan negeri dan kedua, jika unit perunding tidak dapat menyelesaikan masalah, mereka akan sentiasa keliru dalam peringkat pembersihan tanah.
Ketiga, adalah perlu untuk menyelesaikan prosedur undang-undang tanah. Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, Quang Nam telah membelanjakan ratusan bilion dong di wilayah Timur untuk mengendalikan isu ini, tetapi ia belum diselesaikan secara menyeluruh, yang membawa kepada ketidakcukupan dalam hak rakyat, kesesakan dalam pelaksanaan projek, dan penarafan rendah yang kerap pada akses tanah dalam kedudukan persekitaran pelaburan wilayah.
Paling berkait langsung dengan 3 isu ini, saya rasa pertama sekali perlu mengkaji semula secara menyeluruh pusat-pusat pembangunan tabung tanah. Adalah perlu untuk menilai semula kapasiti pelaksanaan kepimpinan dan kakitangan unit-unit ini untuk mempunyai pengaturan dan arahan pengendalian yang sesuai.
Profesor Madya, Dr. Tran Dinh Thien - bekas Pengarah Institut Ekonomi Vietnam, ahli Kumpulan Penasihat Ekonomi Perdana Menteri:
Tentukan dengan jelas koordinat "penerobosan".
Perancangan Wilayah Quang Nam akan membentuk potret dan menentukan matlamat pembangunan wilayah pada pencapaian penting (2030, 2050). Pada masa yang sama, ia akan mewujudkan rangka kerja pembangunan wilayah mengikut struktur ekonomi - sosial - persekitaran umum dengan laluan pembangunan strategik dan mencadangkan sistem penyelesaian untuk melaksanakan tugas perancangan dengan cara yang pelbagai, kompleks dan baharu.
Oleh itu, mengenal pasti tugas utama dan keutamaan, atau dengan kata lain, memilih "koordinat" terobosan untuk tempoh 2021 - 2030, adalah paksi utama untuk melaksanakan matlamat perancangan sehingga 2030, sekali gus mewujudkan asas untuk melaksanakan wawasan sehingga 2050.
Pada pendapat saya, Quang Nam menumpu banyak keadaan, adalah alamat yang baik, walaupun ia tidak boleh dikatakan sebagai yang terbaik di negara ini untuk mengalu-alukan aliran peralihan pelaburan antarabangsa ke Vietnam. Khususnya, adalah perlu untuk memberi perhatian khusus kepada struktur pelaburan yang beralih secara beransur-ansur ke arah teknologi tinggi untuk menyerap dan bukannya terperangkap dalam tekanan pertumbuhan untuk mencapai matlamat pada semua kos.
Dalam trend globalisasi, Quang Nam perlu peka untuk "membaca" peluang sebelum perkembangan dan situasi politik penting dunia dan merebut peluang itu. Dengan tradisi "tanah rohani dan orang berbakat", Quang Nam mesti mempromosikan dan memimpin dalam isu ini.
Saya rasa "koordinat" yang paling penting untuk membelok Quang Nam ialah lapangan terbang Chu Lai dan Zon Ekonomi Terbuka Chu Lai. Malah, lapangan terbang Chu Lai telah mengambil bentuk lapangan terbang peringkat kebangsaan, malah lapangan terbang serantau. Perlu ada keputusan pelaburan yang kukuh mengenai pembangunan kedua-dua "koordinat" ini untuk menaik taraf lapangan terbang ke tahap yang lebih tinggi dengan cepat, menjadikannya sebagai penggerak untuk pembangunan wilayah dan negara. Ini perlu dianggap sebagai projek khas dan mesti mempunyai modal dan mekanisme khas. Kawasan ini boleh menjadi model pembangunan untuk Vietnam dengan membentuk tali pinggang ekonomi yang dikaitkan dengan lapangan terbang Chu Lai yang akan berbentuk ekosistem perkhidmatan industri moden.
Saya rasa "koordinat" yang paling penting untuk membelok Quang Nam ialah lapangan terbang Chu Lai dan Zon Ekonomi Terbuka Chu Lai. Malah, lapangan terbang Chu Lai telah mengambil bentuk lapangan terbang peringkat kebangsaan, malah lapangan terbang serantau. Perlu ada keputusan yang kukuh mengenai pelaburan dan pembangunan kedua-dua "koordinat" ini untuk menaik taraf lapangan terbang ke tahap yang lebih tinggi dengan cepat, menjadikannya penggerak bagi pembangunan wilayah dan negara.
Ini harus dianggap sebagai projek khas dan mesti mempunyai pembiayaan dan mekanisme khas. Kawasan ini boleh menjadi model pembangunan untuk Vietnam dengan membentuk tali pinggang ekonomi yang dikaitkan dengan lapangan terbang Chu Lai yang akan mempunyai rupa ekosistem perindustrian dan perkhidmatan moden.
Profesor Madya, Dr. Arkitek Hoang Vinh Hung - Pengarah Institut Perancangan Bandar dan Desa Negara:
Menangani cabaran untuk membangunkan infrastruktur teknikal
Pembangunan infrastruktur teknikal adalah salah satu kandungan teras perancangan wilayah Quang Nam. Ini ditunjukkan dalam fakta bahawa sehingga 98/151 projek (perakaun untuk 65%) dalam senarai projek pelaburan keutamaan untuk tempoh 2021 - 2030 mengikut perancangan wilayah tergolong dalam kumpulan infrastruktur teknikal.
Selain menguruskan sumber kewangan yang boleh berjumlah 100 trilion VND untuk pelaksanaan, Quang Nam perlu mengatasi tiga cabaran lain termasuk: proses yang rumit; kekurangan sumber pembinaan, kekurangan bahan mentah; dan perubahan iklim.
Pada masa ini, proses mewujudkan prosedur dan perancangan untuk memastikan asas undang-undang selalunya mengambil masa 2-4 tahun disebabkan oleh kerumitan prosedur pentadbiran dan keperluan untuk penilaian menyeluruh daripada agensi pengurusan. Selain itu, kekurangan penyegerakan dalam proses penyelarasan antara agensi sering menyebabkan gangguan, kelewatan, dan mengurangkan kecekapan pelaksanaan.
Pelaksanaan projek infrastruktur berskala besar di Quang Nam juga menghadapi cabaran dari segi sumber pembinaan, khususnya kekurangan kontraktor dari segi kuantiti dan kualiti serta turun naik harga bahan binaan. Jika keadaan ini tidak diselesaikan secara asas, terdapat risiko yang jelas bahawa projek akan "meningkatkan kos", ketinggalan dari jadual, dan mengurangkan kualiti.
Di samping itu, perubahan iklim meningkatkan kekerapan dan intensiti bencana alam, sangat menjejaskan kawasan pantai seperti Quang Nam. Projek infrastruktur yang dilaksanakan dalam tempoh baharu perlu dirujuk dan memenuhi piawaian pencegahan bencana alam yang lebih tinggi berbanding sebelum ini, terutama berdepan risiko peningkatan paras air laut dan tanah runtuh.
Encik Nguyen Vinh Tran - Ketua Pengarah Pembangunan Projek Hoiana:
Memerlukan fleksibiliti dalam pelaksanaan perancangan
Bagi pelancongan Quang Nam mencapai tahap menjadi destinasi antarabangsa, asas asas yang pertama ialah menambah baik perkhidmatan dan infrastruktur pelancongan. Menurut data dari Pihak Berkuasa Penerbangan Awam Vietnam, trafik penumpang di lapangan terbang antarabangsa meningkat secara purata 7-8%/tahun. Jika lapangan terbang Chu Lai menjadi lapangan terbang antarabangsa dan menghubungkan terus dengan pasaran berdekatan seperti China, Korea, Jepun, dll., bilangan pelawat ke Quang Nam akan meningkat dengan ketara. Melabur dalam menaik taraf infrastruktur akan meningkatkan perbelanjaan pelancong kerana penyelidikan menunjukkan bahawa infrastruktur yang baik membantu meningkatkan kepuasan pelancong sebanyak 20-30%.
Di samping itu, ia juga perlu untuk menyokong perniagaan dalam menganjurkan aktiviti yang agak baru berkaitan dengan promosi pelancongan, seperti aktiviti sukan air. Sekiranya proses pelesenan dapat dipermudahkan, perniagaan akan menjimatkan banyak masa dan kos, sekali gus menggalakkan pelaksanaan pesat produk pelancongan baharu, yang boleh menyumbang kepada peningkatan 10-15% dalam bilangan pelawat setiap tahun.
Hoiana khususnya dan komuniti perniagaan pelancongan amnya di wilayah itu sememangnya memerlukan dasar terbuka agar pelancongan Quang Nam dapat memiliki lebih banyak produk berkualiti, sekali gus meningkatkan jenama pelancongan tempatan. Hasrat terbesar Hoiana untuk mengembangkan pelaburan serta menyumbang kepada mengkokritkan perancangan wilayah Quang Nam adalah untuk menjadi fleksibel dalam perancangan kerja, untuk membangunkan langkah demi langkah di kawasan yang telah membersihkan tanah dan bukannya menunggu sehingga keseluruhan tanah tersedia. Pada masa itu, kami bersedia untuk meningkatkan tahap pelaburan kepada 5 - 6 bilion USD dan bukannya hanya 4 bilion USD seperti yang dirancang pada asalnya.
Menurut matlamat perancangan wilayah, menjelang 2030, Quang Nam berusaha untuk menjadi wilayah yang cukup maju di negara ini dan kutub pertumbuhan penting di wilayah Tanah Tinggi Tengah. Menjelang 2050, Quang Nam akan membangun secara menyeluruh, moden dan mampan, disemai dengan ciri-ciri budaya orang Quang, berusaha untuk menjadi sebuah bandar yang dikendalikan oleh pusat. Indeks pembangunan manusia dan pendapatan rakyat akan tinggi, dan kehidupan akan bahagia.
Sumber: https://baoquangnam.vn/tim-nguon-luc-hien-thuc-hoa-quy-hoach-quang-nam-3148356.html
![[Foto] Pembukaan Persidangan Ke-14 Jawatankuasa Pusat Parti Ke-13](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/05/1762310995216_a5-bnd-5742-5255-jpg.webp)
Komen (0)