Kredit karbon hutan, peluang dan cabaran untuk sektor perhutanan

11:12, 13 Mei 2024

BHG - Kredit karbon (karbon) ialah istilah generik untuk kredit atau permit boleh dagangan yang mewakili 1 tan karbon dioksida (CO2) atau sejumlah gas rumah hijau lain bersamaan dengan 1 tan CO2. Perdagangan pelepasan CO2 atau perdagangan karbon di pasaran dilakukan melalui kredit. Pasaran karbon berasal dari Protokol Kyoto Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu mengenai perubahan iklim, yang diterima pakai pada tahun 1997.

Kredit karbon hutan ialah kredit yang dijana daripada aktiviti projek pengurangan pelepasan gas rumah hijau (GHG) termasuk: Mengurangkan penebangan hutan dan degradasi hutan (REDD+); meningkatkan tenggelam daripada penanaman semula hutan, penghutanan semula dan penanaman semula (ARR), dan pengurusan hutan yang dipertingkatkan (IFM).

Pasaran karbon telah dipromosikan oleh masyarakat antarabangsa sebagai salah satu mekanisme kewangan yang berkesan untuk mengurangkan pelepasan daripada penebangan hutan dan degradasi hutan, melindungi hutan dan meningkatkan stok karbon daripada sinki karbon lain seperti tanah gambut dan tanah lembap.

Hutan semula jadi di Ha Giang .

Membangunkan projek kredit karbon hutan adalah peluang yang baik untuk pengurusan hutan dan unit perlindungan di Vietnam, terutamanya dalam konteks semasa apabila permintaan untuk jenis kredit ini sangat besar dalam pasaran karbon. Di samping itu, harga kredit karbon hutan selalunya lebih tinggi daripada jenis kredit lain. Menurut data 2019, harga purata kredit REDD+ ialah 3.79 USD/kredit dan untuk projek penanaman semula hutan dan tumbuh-tumbuhan baharu ialah 7.89 USD/kredit. Di Vietnam, Perjanjian Pembayaran Pengurangan Pelepasan Wilayah Tengah Utara (ERPA) telah ditandatangani pada 22 Oktober 2020 antara Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar dan Bank Dunia (WB). Dengan perjanjian ini, Vietnam akan memindahkan jumlah pengurangan pelepasan sebanyak 10.3 juta tan CO2 di wilayah Tengah Utara dalam tempoh 2018-2024 kepada WB dengan jumlah keseluruhan 51.5 juta USD.

Di Ha Giang, seluruh wilayah itu mempunyai 387,357 hektar hutan semula jadi, 90,430 hektar hutan tanam, dengan kadar liputan 58.9%, menjadikannya wilayah dengan kawasan hutan ketiga terbesar di wilayah Midlands dan Pergunungan Utara (mengikut Keputusan No. 816/QD-BNN bertarikh 2020 Mac, Kementerian Pertanian). Pada masa ini, hutan Ha Giang adalah sinki karbon gergasi. Ini merupakan sumber baharu yang menyumbang kepada perlindungan dan pembangunan hutan, meningkatkan kehidupan pekerja hutan dan juga merupakan kelebihan bagi wilayah itu untuk menarik pelaburan hijau.

Dengan kelebihan ini, Ha Giang akan mendapat banyak faedah apabila menyertai pasaran dagangan kredit karbon. Secara khusus, dari segi ekonomi , perdagangan kredit karbon akan membawa hasil tambahan daripada perkhidmatan alam sekitar hutan untuk perlindungan hutan dan penanaman semula hutan, meningkatkan kadar liputan, memulihara dan mengekalkan sumber hutan; menyumbang kepada peningkatan pendapatan penanam hutan dan pelindung hutan.

Berkenaan alam sekitar, ia akan mengurangkan pelepasan gas rumah hijau di wilayah khususnya dan Vietnam amnya, menyumbang kepada pelaksanaan komitmen Vietnam dan usaha masyarakat antarabangsa yang berkaitan dengan mitigasi perubahan iklim; pada masa yang sama, meningkatkan kualiti aktiviti perlindungan hutan dan penanaman semula hutan di wilayah...

Dalam Perancangan Wilayah bagi tempoh 2021 - 2030, dengan wawasan 2050, Ha Giang telah mengenal pasti tugas bagi sektor Perhutanan sebagai mengkaji dan menyelaraskan perancangan 3 jenis hutan, membangunkan perkhidmatan pembayaran alam sekitar hutan dan mempelbagaikan faedah daripada hutan (pelancongan hutan guna khas, hutan perlindungan, pembangunan pertanian di bawah kanopi hutan ternakan seperti:); menyelidik, membina dan mengambil bahagian dalam pasaran kredit karbon...

Hutan perlindungan di kampung Khau Lan, komune Quyet Tien (Quan Ba).

Pada masa yang sama, Jawatankuasa Parti Wilayah Ha Giang mengeluarkan Resolusi No. 16 - NQ/TU bertarikh 10 Oktober 2021 Jawatankuasa Parti Wilayah mengenai pembangunan perhutanan lestari bagi tempoh 2021 - 2025, Jawatankuasa Rakyat Wilayah mengeluarkan Pelan No. 190/KH - UBND bertarikh 2 Julai 2021 Jawatankuasa Pelaksana Rakyat Wilayah 1 bilion. projek pokok hijau bagi tempoh 2021 - 2025 di wilayah itu; Pelan No. 272 /KH-UBND bertarikh 16 November 2021 mengenai pembangunan perhutanan lestari bagi tempoh 2021 - 2025. Di mana, jelas menyatakan bahawa pembangunan perhutanan lestari adalah berdasarkan potensi, kelebihan, mewarisi pencapaian dan pengalaman beberapa tahun kebelakangan ini. Mengurus, melindungi, dan memulihkan kawasan hutan semula jadi dengan tegas; Memulihara dan menggalakkan nilai biodiversiti kawasan hutan semula jadi, berkhidmat penyelidikan saintifik, membangunkan pelancongan, melindungi landskap dan persekitaran ekologi...

Sebagai tambahan kepada dasar dan garis panduan wilayah mengenai pembangunan perhutanan mampan, sistem dokumen undang-undang yang berkaitan dengan pengurangan pelepasan CO2, organisasi dan pembangunan pasaran kredit karbon... telah dipertingkatkan secara beransur-ansur. Secara khususnya, draf pindaan Dekri No. 156/2018/ND-CP mengenai pelaksanaan Undang-undang Kehutanan telah memasukkan kandungan mengenai perkhidmatan penyerapan dan penyimpanan karbon hutan ke dalam peraturan tersebut. Pada 29 Februari 2024, Perdana Menteri meluluskan Projek membangunkan nilai pelbagai guna ekosistem hutan hingga 2030, dengan wawasan 2050 dalam Keputusan No. 208/QD-TTg. Sehubungan itu, projek ini bertujuan untuk membangunkan perkhidmatan alam sekitar hutan berdasarkan menentukan dan mengembangkan jenis perkhidmatan alam sekitar hutan; pada masa yang sama, mengurus dan menggunakan hasil daripada perkhidmatan alam sekitar hutan dengan berkesan; melaksanakan perkhidmatan penyerapan dan penyimpanan karbon hutan secara berkesan; Mengurangkan pelepasan gas rumah hijau daripada mengehadkan penebangan hutan dan degradasi hutan, pengurusan hutan mampan, pertumbuhan hijau; berusaha untuk memastikan hasil daripada perkhidmatan alam sekitar hutan. Pada 18 Januari 2022, Kerajaan mengeluarkan Keputusan 01/2022/QD-TTg yang menetapkan senarai lapangan dan pertubuhan yang mesti menjalankan inventori gas rumah hijau, dengan itu, 1,912 pertubuhan akan menyertai pasaran kredit karbon domestik.

Mengikut keputusan inventori hutan sektor Perhutanan yang diluluskan oleh Jawatankuasa Rakyat wilayah Ha Giang dalam Keputusan No. 456/QD-UBND bertarikh 24 Mac 2016 mengenai kelulusan hasil inventori hutan, seluruh wilayah mempunyai kira-kira 90,000 hektar hutan semula jadi dengan rizab (hutan kaya 845.0scta, hutan sederhana 845.0 hectares, 845.0 hectares. hektar, hutan miskin 61,314.0 hektar). Ini adalah kawasan hutan yang boleh menyerap CO2 paling banyak. Jika dikira mengikut hasil pengukuran kapasiti penyerapan CO2 yang diterbitkan oleh saintis Akademi Sains dan Teknologi Vietnam (2018), jumlah penyerapan kawasan hutan semula jadi sedia ada mencecah kira-kira 9.7 juta tan CO2 untuk tempoh tertentu (tidak termasuk kawasan hutan tanpa rizab, hutan yang ditanam...), dengan harga pemindahan pasaran sukarela untuk diimbangi (Rantau Haang Can/Central) telah terjual kira-kira 5.000. 1,000 bilion VND. Dengan sumber hasil perkhidmatan alam sekitar yang begitu besar, ia akan menyumbang dengan ketara kepada perlindungan dan pembangunan hutan, meningkatkan kehidupan orang ramai...

Walau bagaimanapun, untuk mengukur, mengira, menilai dan membawa ke pasaran, cari rakan kongsi untuk membeli pengurangan pelepasan di atas masih menghadapi kesukaran dan cabaran yang tidak terkira banyaknya, seperti kekurangan rangka kerja undang-undang dan garis panduan teknikal semasa yang memperincikan pemindahan, perkongsian manfaat dan penentuan harga kredit karbon hutan... Terdapat banyak piawaian karbon yang berbeza di dunia, sementara tiada piawaian di negara ini. Dana pelaburan diperlukan untuk membina projek, memantau, menilai dan mengeluarkan kredit. Penilaian, pengukuran dan pengeluaran kredit karbon hutan di Vietnam bergantung sepenuhnya kepada organisasi antarabangsa... Menurut projek pembangunan pasaran kredit karbon yang dirangka oleh Kementerian Kewangan, lantai dagangan kredit karbon Vietnam tidak akan beroperasi secara rasmi sehingga 2028. Untuk bersedia untuk penyertaan dalam pasaran ini, Kerajaan telah mengeluarkan dokumen mengenai inventori gas rumah hijau dan menetapkan kuota pelepasan gas rumah hijau bagi setiap medan pelepasan gas rumah hijau; sebagai asas untuk membentuk pasaran karbon hutan domestik. Kuota pelepasan gas rumah hijau untuk kemudahan akan diberikan dari 2026 hingga 2030 pada masa yang sama dengan pensijilan kredit karbon, dengan itu membentuk penjual dan pembeli kredit karbon hutan untuk mengimbangi pelepasan karbon yang melebihi kuota.

Ini adalah bidang baharu, yang memerlukan kepakaran tinggi dan memerlukan unit perunding yang mempunyai kepakaran dalam membina profil, mencari rakan kongsi, dsb. Pada masa ini, Ha Giang ialah salah satu wilayah yang menerima dan mengurus Projek "Membina kapasiti untuk mengambil bahagian secara berkesan dalam pasaran karbon hutan berkualiti tinggi" melalui bantuan CARE International di Vietnam di wilayah itu. Ini juga merupakan peluang untuk mendekati pasaran karbon hutan yang berkesan secara beransur-ansur untuk wilayah Ha Giang.

Nguyen Duc Binh (Kumpulan Wang Perlindungan dan Pembangunan Hutan Wilayah)

Sumber