Dokumen No. 5844/BXD-QLN, yang dikeluarkan oleh Kementerian Pembinaan, memberikan panduan mengenai penilaian laporan kajian kebolehlaksanaan untuk projek perumahan sosial dan dianggap sebagai titik perubahan undang-undang yang penting, yang secara rasmi mengiktiraf hak pelabur untuk "memilih" untuk menggunakan mekanisme keutamaan tertentu.
Secara khususnya, Kementerian Pembinaan membenarkan pelabur memilih proses prosedur secara fleksibel bagi memendekkan masa pelaksanaan projek. Ini membantu menghapuskan kesesakan perundangan yang berlarutan dan mempercepatkan kemajuan membawa produk kepada golongan berpendapatan rendah.
Daripada mematuhi prosedur yang ketat, perniagaan pembangunan perumahan sosial kini boleh memilih salah satu daripada dua pilihan untuk dikecualikan daripada permit pembinaan: Menggunakan mekanisme khas di bawah Resolusi No. 201/2025/QH15 untuk menilai sendiri projek tersebut; atau menjalankan penilaian di agensi khusus untuk mendapat manfaat daripada mekanisme pengecualian permit di bawah Undang-undang Pembinaan No. 135/2025/QH15.
Satu projek perumahan sosial sedang dijalankan di Bandar Raya Ho Chi Minh.
Encik Le Hoang Chau, Pengerusi Persatuan Hartanah Bandar Raya Ho Chi Minh (HoREA), mengulas bahawa langkah ini merupakan "penyelesaian yang betul dan berkesan" kepada halangan utama projek perumahan sosial.
Menurut Encik Chau, perkara utama ialah jika pelabur yakin dengan keupayaan mereka dan ingin mempercepatkan kemajuan, mereka boleh memilih untuk menganjurkan sendiri penilaian dan kelulusan laporan kajian kebolehlaksanaan, selaras dengan Resolusi 201. Dalam kes itu, perusahaan bertanggungjawab sepenuhnya di sisi undang-undang, sambil menghapuskan langkah menunggu kelulusan daripada agensi negeri pada peringkat awal.
Sebaliknya, pelabur yang mahukan "pensijilan" teknikal dikecualikan daripada permit pembinaan di bawah Undang-undang Pembinaan 2025 boleh meminta Jabatan Pembinaan tempatan untuk menjalankan penilaian tersebut.
Kementerian Pembinaan juga menyatakan: "Apabila perniagaan membuat permintaan, agensi khusus bertanggungjawab menjalankan penilaian mengikut peraturan, sekali gus mengehadkan situasi 'mengabaikan tanggungjawab' atau kekeliruan dalam pelaksanaan di peringkat tempatan."
Satu lagi perkara penting yang perlu diberi perhatian ialah Kementerian Pembinaan membenarkan penyepaduan prosedur pencegahan dan pemadaman kebakaran.
Sehubungan itu, semakan reka bentuk keselamatan kebakaran dijalankan serentak semasa proses pengeluaran permit pembinaan (jika berkenaan) atau semasa fasa semakan profesional. Masa pemprosesan ditetapkan maksimum 30 hari dari tarikh penerimaan dokumen yang lengkap dan sah.
Sebuah projek perumahan sosial oleh Syarikat Hartanah Hoang Quan.
Encik Le Huu Nghia, Pengarah Syarikat Perdagangan dan Pembinaan Le Thanh, percaya bahawa pengecualian projek perumahan sosial daripada permit pembinaan dapat memendekkan masa permulaan sebanyak 3-4 bulan, sekali gus mengurangkan kos faedah dengan ketara dan mempercepatkan kemajuan.
Menurut peraturan baharu, selepas laporan kajian kebolehlaksanaan diluluskan, pelabur boleh memulakan pembinaan dengan segera, dan tidak perlu menunggu prosedur pelesenan selesai seperti sebelumnya. Prosedur lain seperti alam sekitar, keselamatan kebakaran dan sambungan infrastruktur teknikal boleh dijalankan secara serentak atau ditambah semasa proses pembinaan.
Encik Nghia menyatakan sokongannya, dengan menyatakan bahawa peraturan ini telah menghapuskan "kesesakan" terbesar—masa menunggu untuk prosedur pentadbiran—dan memudahkan pelaksanaan projek yang lebih awal. Walau bagaimanapun, beliau juga menyatakan kebimbangan tentang konsistensi dalam pelaksanaan di peringkat tempatan.
"Pada masa lalu, walaupun dengan panduan daripada Kementerian, beberapa Jabatan Pembinaan masih menjawab 'tidak'. Oleh itu, perlu ada penyegerakan antara agensi bagi mengelakkan dokumen bertindih dan bercanggah," Encik Nghia memetik sebagai contoh.
Tambahan pula, beliau melahirkan kebimbangan tentang risiko "botol baharu, wain lama," yang bermaksud bahawa walaupun permit pembinaan dikecualikan, jika projek masih dikehendaki melengkapkan 100% prosedur tambahan (alam sekitar, keselamatan kebakaran, dll.) sebelum pembinaan bermula, dasar tersebut akan kehilangan kepentingan praktikalnya. Di samping itu, risiko ketidakselarasan dalam pandangan pemeriksa pembinaan boleh menyebabkan penalti atau penggantungan projek.
Oleh itu, Encik Nghia mencadangkan agar konsistensi dari peringkat pusat hingga tempatan adalah perlu bagi memastikan dasar tersebut dilaksanakan dengan berkesan. Khususnya, selepas penilaian teknikal selesai, perniagaan harus dibenarkan untuk memulakan pembinaan dengan segera; prosedur infrastruktur dan alam sekitar boleh diselesaikan secara serentak, selagi semua keperluan dipenuhi sebelum projek tersebut mula beroperasi.
Sumber: https://nld.com.vn/tin-mung-ve-nha-o-xa-hoi-196260426215339339.htm
Komen (0)