Bandar Raya Ho Chi Minh menstruktur semula sistem pentadbirannya untuk mencapai kejayaan.

Bandar Raya Ho Chi Minh menyasarkan agar peralatan pentadbiran baharu beroperasi dengan lancar selepas penstrukturan semula, sekali gus menyediakan perkhidmatan yang lebih baik kepada rakyat dan perniagaan.

Dalam melaksanakan Resolusi 18-NQ/TW Jawatankuasa Pusat mengenai penstrukturan semula dan penyelarasan peralatan, Jawatankuasa Eksekutif Jawatankuasa Parti Bandar Raya Ho Chi Minh, penggal ke-11 (2020-2025), sebulat suara meluluskan draf pelan untuk penstrukturan semula peralatan organisasi sistem politik bandar.

Pilih pilihan susunan yang berkualiti terbaik.

Menurut draf pelan tersebut, selepas penyusunan semula, di peringkat bandar, bilangan agensi khusus yang menasihati dan membantu Jawatankuasa Parti Bandar Raya Ho Chi Minh akan dikurangkan daripada 6 kepada 5; bilangan jawatankuasa Parti yang berada di bawah Jawatankuasa Parti Bandar Raya Ho Chi Minh akan dikurangkan daripada 51 kepada 27 (22 jawatankuasa Parti peringkat daerah, jawatankuasa Parti Bandar Thu Duc dan 5 jawatankuasa Parti akar umbi peringkat lebih tinggi); dan aktiviti 11 kumpulan Parti dan 3 jawatankuasa Parti akan ditamatkan.

Di bawah pengurusan langsung Jawatankuasa Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh, bilangan agensi khusus telah dikurangkan daripada 21 kepada 15 (termasuk Jabatan Pelancongan ), bilangan agensi pentadbiran telah dikurangkan daripada 8 kepada 2, dan bilangan unit perkhidmatan awam telah dikurangkan daripada 35 kepada 32. Bandar Raya Ho Chi Minh mencadangkan untuk meneruskan pelaksanaan projek perintis bagi menubuhkan Jabatan Keselamatan Makanan mengikut Resolusi 98/2023/QH15 Dewan Undangan Negeri; jabatan ini tidak termasuk dalam penstrukturan semula ini.

Di peringkat daerah dan yang setaraf, selepas penstrukturan semula, satu agensi khusus yang menasihati dan membantu Jawatankuasa Parti peringkat daerah telah dihapuskan. Jawatankuasa Rakyat Bandar Thu Duc telah mengurangkan bilangan jabatan khusus daripada 16 kepada 14. Agensi dan unit di bawah Jawatankuasa Rakyat daerah dan daerah telah mengurangkan bilangan jabatan khusus mereka daripada 12 kepada 10.

Tambahan pula, setiap agensi dan unit dalam sistem politik bandar sedang mengkaji semula dan membangunkan rancangan untuk memperkemas struktur organisasinya secara proaktif; berusaha untuk mengurangkan unit dalaman sebanyak 15% dan melaksanakan pelan tindakan pengurangan kakitangan seperti yang ditetapkan. Penstrukturan semula agensi akhbar Bandar Raya Ho Chi Minh akan mengikuti model yang sesuai, dengan mematuhi Keputusan 362/2019/TTg Perdana Menteri mengenai kelulusan pelan pembangunan dan pengurusan akhbar sehingga 2025 dan prinsip panduan Jawatankuasa Pemandu Pusat dan Jabatan Propaganda Pusat mengenai sistem akhbar.

Cik Van Thi Bach Tuyet, Ketua Jabatan Organisasi Jawatankuasa Parti Bandar Raya Ho Chi Minh, menyatakan bahawa Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Bandar Raya Ho Chi Minh sangat bersetuju dengan pandangan dan arahan Jawatankuasa Pusat, dan memutuskan bahawa dasar Politburo mengenai ringkasan Resolusi 18 mesti dilaksanakan dengan keazaman politik yang tertinggi. Jawatankuasa parti, organisasi parti, agensi, dan unit di peringkat bandar dan daerah/daerah, terutamanya pegawai terkemuka dan ketua jabatan, perlu menjadi contoh teladan, proaktif, dan tegas dalam melaksanakan tugas ini.

"Walaupun mendesak, penyelarasan struktur organisasi perlu dikaji dengan teliti dan impaknya dinilai secara menyeluruh untuk mencapai penyelesaian terbaik," kata Ketua Jabatan Organisasi Jawatankuasa Parti Bandar Raya Ho Chi Minh.

Bandar Raya Ho Chi Minh telah memutuskan bahawa ia mesti mengekalkan individu berbakat dalam aparat pentadbirannya selepas penstrukturan semula dan penyelarasan kakitangan. (Foto: HOANG TRIEU)

Proaktif, tegas, dan mendesak.

Keazaman Bandar Raya Ho Chi Minh untuk menyusun semula peralatan pentadbirannya telah ditegaskan apabila bandar itu memilih tema untuk tahun 2025 sebagai "Tumpuan kepada penyusunan semula peralatan pentadbiran agar ramping, cekap, berkesan dan cekap; mempercepat transformasi digital; melaksanakan Resolusi 98 Dewan Undangan Negeri; dan menyelesaikan isu dan halangan tertunggak bandar secara asasnya."

Setiausaha Parti Bandar Raya Ho Chi Minh, Nguyen Van Nen menyatakan bahawa pada tempoh yang lalu, Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Bandar Raya Ho Chi Minh telah mengikuti arahan Jawatankuasa Pusat dengan teliti, bekerja dengan semangat yang tegas, mendesak, aktif, dan fokus untuk menyelesaikan tugas meringkaskan Resolusi 18. Semasa proses pelaksanaan, Bandar Raya Ho Chi Minh sentiasa mematuhi arahan Jawatankuasa Pusat, di samping dengan berani mencadangkan cadangan yang sesuai dengan ciri-ciri khusus bandar tersebut.

"Bandar Raya Ho Chi Minh mematuhi sepenuhnya arahan Kerajaan Pusat, melaksanakan prinsip satu agensi melaksanakan pelbagai tugas, hanya menugaskan satu agensi untuk memimpin dan mengambil tanggungjawab utama untuk setiap tugas, menghapuskan organisasi perantaraan dan organisasi yang mempunyai fungsi dan tanggungjawab yang bertindih atau berlebihan; memperkemas struktur dan organisasi dalaman dengan tegas; dan menugaskan tanggungjawab kepada ketua setiap agensi dan unit bawahan untuk menyemak dan membangunkan rancangan secara proaktif untuk memperkemas struktur dan organisasi dalaman mereka," kata Setiausaha Parti Bandar Raya Ho Chi Minh, Nguyen Van Nen.

Setiausaha Parti menekankan keperluan penstrukturan semula bagi memastikan peralatan tersebut benar-benar ramping, cekap, berkesan dan berkesan. Selepas penstrukturan semula, ia mesti dipastikan bahawa peralatan baharu adalah lebih baik; ia boleh beroperasi serta-merta tanpa meninggalkan mana-mana kawasan atau sektor kosong; dan ia beroperasi dengan lancar untuk memberi perkhidmatan yang lebih baik kepada rakyat dan perniagaan.

"Kita mesti melaksanakan ini dengan keazaman yang tinggi dan semangat revolusioner, seperti yang diarahkan oleh Setiausaha Agung To Lam. Ini bermakna kita mesti bertindak secara proaktif, dengan Jawatankuasa Pusat tidak menunggu peringkat wilayah, peringkat wilayah tidak menunggu peringkat daerah, dan peringkat daerah tidak menunggu akar umbi; setiap peringkat mesti mengambil inisiatif," kata Encik Nguyen Van Nen.

Pada masa yang sama, Bandar Raya Ho Chi Minh juga sedang mengkaji pengeluaran dasar mengenai faedah untuk pegawai dan penjawat awam yang terjejas oleh penstrukturan semula dan penyelarasan aparat pentadbiran. Menurut Setiausaha Parti Bandar, penyelesaian faedah mesti mempertimbangkan setiap kes secara individu, memastikan keadilan dan kewajaran; dasar-dasar, setelah dikeluarkan, mestilah komprehensif, praktikal dan memenuhi keperluan.

Penstrukturan semula dalaman, semakan proses

Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh, Phan Van Mai, juga mengarahkan agar semua jabatan, agensi dan kawasan, sama ada tertakluk kepada penstrukturan semula atau tidak, mesti menjalankan penstrukturan semula dalaman, menyemak proses dan meningkatkan kecekapan operasi.

Agensi-agensi yang tertakluk kepada penstrukturan semula mesti mengenal pasti peraturan dan dokumen perundangan yang perlu dipinda oleh kerajaan pusat bagi memudahkan operasi peralatan baharu tersebut.

"Menteri Kehakiman telah mengenal pasti kira-kira 184 undang-undang dan lebih 200 dokumen perundangan yang perlu dipinda bagi memudahkan penstrukturan semula. Sebagai antara kami yang terlibat secara langsung, kami mesti mengkaji sebarang pindaan yang diperlukan," pindaan Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh itu diminta.

Profesor Madya Phan Thanh Binh

Profesor Madya Phan Thanh Binh, bekas ahli Jawatankuasa Pusat Parti Komunis Vietnam, bekas ahli Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri:

Fokus pada ciri-ciri unik

Bandar Raya Ho Chi Minh merupakan kawasan bandar yang unik. Semasa menstruktur semula pentadbirannya, pertimbangkan soalan-soalan ini: Bagaimanakah keselamatan makanan untuk 10 juta penduduk Bandar Raya Ho Chi Minh diuruskan? Bagaimanakah tradisi budaya, perancangan bandar dan warisan Bandar Raya Ho Chi Minh harus dipelihara dan dipromosikan?

Oleh itu, semasa proses penstrukturan semula, kita perlu mempertimbangkan sama ada untuk mengekalkan, menggabungkan atau menamatkan operasi mana-mana unit di Bandar Raya Ho Chi Minh, dengan mengambil kira ciri-ciri unik sebuah megacity yang sangat spesifik: Saigon - Cholon - Gia Dinh - Bandar Raya Ho Chi Minh.

Dr. Tran Anh Tuan

Dr. Tran Anh Tuan, Ahli Parlimen, Setiausaha Parti, dan Ketua Lembaga Inovasi Pengurusan Perniagaan Bandar Raya Ho Chi Minh:

Memanfaatkan mekanisme fleksibel Resolusi 98

Dalam proses penyusunan semula peralatan pentadbirannya, Bandar Raya Ho Chi Minh perlu memanfaatkan mekanisme fleksibel daripada Resolusi 98/2023/QH15 Dewan Undangan Negeri. Resolusi ini membolehkan Bandar Raya Ho Chi Minh memindahkan fungsi dan tugas dari satu agensi ke agensi yang lain. Ini adalah mekanisme yang sangat fleksibel dan penting.

Semasa fasa awal penstrukturan semula organisasi, kerja tertunggak dijangkakan. Oleh itu, Bandar Raya Ho Chi Minh boleh memindahkan fungsi dan tugas dari satu agensi ke agensi lain mengikut mekanisme Resolusi 98/2023 untuk menangani dan mengendalikan kerja dengan segera.

Cik Pham Phuong Thao

Cik Pham Phuong Thao, bekas Timbalan Setiausaha Jawatankuasa Parti Bandar dan bekas Pengerusi Majlis Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh:

Menguji keupayaan pemimpin

Semasa proses pengecilan tenaga kerja, Bandar Raya Ho Chi Minh tidak seharusnya menggunakan pendekatan satu saiz untuk semua merentasi semua kawasan dan unit. Bandar ini memerlukan dasar untuk mengekalkan individu berbakat yang mempunyai kualiti dan keupayaan yang baik dalam aparat negeri.

Dalam mengurangkan tenaga kerja, faktor yang paling penting ialah kualiti dan kecekapan pemimpin dan ketua jabatan. Mereka mesti bersikap objektif, tidak berat sebelah, dan menilai keupayaan kakitangan dengan tepat melalui kecekapan dan output kerja. Usaha pengurangan ini akan menguji kecekapan pemimpin dan ketua jabatan.

Dr. Nguyen Thi Thien Tri

Dr. Nguyen Thi Thien Tri, Universiti Undang-undang Bandar Ho Chi Minh:

Undang-undang bandar khas diperlukan untuk Bandar Raya Ho Chi Minh.

Buat masa ini, Bandar Raya Ho Chi Minh perlu memberi tumpuan kepada pelaksanaan Resolusi 18 secara menyeluruh. Dalam masa terdekat, adalah perlu untuk meningkatkan rangka kerja institusi Bandar Raya Ho Chi Minh. Secara khususnya, ini bermakna mencadangkan penyelesaian yang lebih mantap untuk bandar, dan bukannya hanya kekal pada tahap resolusi. Ini mungkin termasuk Undang-undang mengenai Kawasan Bandar Khas untuk Bandar Raya Ho Chi Minh.

Tanpa kerangka perundangan ini, cadangan Bandar Raya Ho Chi Minh tidak akan mempunyai mekanisme yang padu dan pendekatan yang sistematik dan mendalam. Undang-undang mengenai Kawasan Bandar Khas untuk Bandar Raya Ho Chi Minh akan membantu bandar menangani lebih banyak isu, bukan sekadar penyusunan semula peralatan pentadbirannya.

Sumber: https://nld.com.vn/tp-hcm-tai-cau-truc-bo-may-de-but-pha-196241231185705994.htm