Bandar Raya Ho Chi Minh menghadapi cabaran besar dalam mengimbangi bajetnya memandangkan permintaan untuk modal pelaburan awam dalam tempoh 2026-2030 jauh melebihi kapasiti pendapatannya. Pada persidangan mengenai penyelesaian untuk menggerakkan sumber bajet, pemimpin dan pakar bandar telah menunjukkan banyak halangan dan mencadangkan beberapa cadangan inovatif untuk mewujudkan sumber pendapatan yang mampan, yang bertujuan untuk pembangunan infrastruktur moden dan peningkatan daya saing ekonomi .
Laporan yang dibentangkan di persidangan tersebut menunjukkan bahawa jumlah keperluan modal pelaburan awam bandar dalam tempoh lima tahun akan datang melebihi 3.16 trilion VND. Daripada jumlah ini, bajet tempatan mesti membiayai sendiri kira-kira 2.83 trilion VND, satu angka yang melebihi kapasiti semasa. Jumlah hasil bajet untuk tempoh 2026-2030 diunjurkan mencapai kira-kira 4.7 trilion VND, meningkat secara purata 6.53% setahun. Walau bagaimanapun, hasil ini hanya memenuhi kira-kira 34% daripada keperluan modal pelaburan awam, mewujudkan jurang kewangan sehingga 1.85 trilion VND.
Hasil domestik daripada sektor ekonomi – terutamanya perusahaan bukan milik kerajaan dan FDI – dijangka menjadi penggerak utama, menyumbang 88.5% dan meningkat kira-kira 10% setahun. Ini merupakan petanda positif, mencerminkan trend peralihan struktur ekonomi ke arah sektor swasta dan pelaburan asing yang berkualiti tinggi. Walau bagaimanapun, hasil daripada tanah – yang diunjurkan meningkat hampir empat kali ganda berbanding tempoh sebelumnya – masih dianggap sebagai bidang berisiko tinggi, sangat bergantung pada kemajuan prosedur perundangan dan keadaan pasaran.
Berdasarkan analisis di atas, Institut Penyelidikan Pembangunan Bandar mencadangkan untuk mengutamakan penyingkiran halangan bagi perniagaan, mengekalkan dialog yang kerap, dan mewujudkan persekitaran perniagaan yang telus untuk menggalakkan pengembangan pelaburan sektor swasta dan FDI. Seiring dengan ini, bandar ini perlu terus menambah baik infrastruktur perindustrian untuk menarik aliran modal baharu dan meningkatkan sumbangan bajet jangka panjangnya.
Bagi sektor perusahaan milik negara, penjualan dan penswastaan ditekankan sebagai sumber pendapatan yang ketara, di samping memudahkan pemindahan aset kepada sektor swasta – di mana kecekapan eksploitasi adalah lebih tinggi. Institut Pengajian Pembangunan mencadangkan penggunaan tanah lebihan dan kemudahan pengeluaran yang cekap daripada perusahaan milik negara untuk menggalakkan projek perkongsian awam-swasta, selaras dengan semangat Resolusi 68 mengenai pembangunan ekonomi swasta.
Bagi mengimbangi defisit bajet, Bandar disyorkan untuk memaksimumkan penggunaan mekanisme khas di bawah Resolusi 98, termasuk: meningkatkan kapasiti pinjaman, merintis jenis yuran dan caj baharu, mengembangkan sumber hasil dan mempelbagaikan kaedah pengumpulan dana.
Pihak Berkuasa Cukai Bandar juga berhasrat untuk mengeksploitasi sepenuhnya hasil cukai daripada sektor ekonomi; mengetatkan pengurusan penetapan harga pindahan, transaksi pihak berkaitan dan hartanah; dan mengawal aktiviti e-dagang – sektor yang berkembang pesat tetapi berpotensi mengalami kerugian hasil. Wilayah Kastam II komited untuk memperbaharui prosedur dan mengurangkan masa pemprosesan sebanyak 30% bagi meningkatkan kelancaran operasi aktiviti import dan eksport.
Salah satu jangkaan utama bandar ini adalah untuk meningkatkan hasil daripada tanah. Institut Pengajian Pembangunan menekankan keperluan untuk menambah baik proses lelongan tanah awam, di samping menggalakkan pembidaan untuk memilih pelabur mengikut Resolusi 98 bagi memendekkan prosedur dan mendapatkan semula modal dengan lebih cepat. Pelarasan Perancangan Bandar untuk tempoh 2026-2030 mesti diutamakan kerana ia berfungsi sebagai asas perundangan untuk semua aktiviti peruntukan tanah, pembidaan dan lelongan.
Penasihat Bank Dunia , MacR Robinson, menilai bahawa Bandar Raya Ho Chi Minh mempunyai potensi besar dalam memulihkan nilai tambah tanah daripada pembangunan infrastruktur. Beliau mencadangkan agar bandar itu perlu menggunakan lebih banyak alat pengumpulan moden, meningkatkan kapasiti pegawainya dan melaksanakan pembaharuan komprehensif untuk mengurangkan pembaziran sumber.
Wakil dari Jabatan Pertanian dan Alam Sekitar menyatakan bahawa proses lelongan tanah pada masa lalu mempunyai banyak kekurangan, malah mewujudkan turun naik pasaran. Untuk mengatasi perkara ini, mulai tahun 2026, pihak bandar akan membangunkan senarai harga tanah tahunan – satu mekanisme baharu di bawah Undang-undang Tanah 2024 – untuk memastikan harga yang ditentukan oleh negeri mencerminkan harga pasaran. Ini akan membantu meningkatkan hasil tanah secara lebih semula jadi, telus dan sihat.
Jabatan Pertanian dan Alam Sekitar juga akan menggunakan sepenuhnya kaedah penilaian tanah mengikut undang-undang, terutamanya kaedah lebihan – alat yang mencerminkan nilai tanah dengan tepat selepas pelaburan infrastruktur. Di samping itu, pihak bandar akan mempromosikan model TOD (Pembangunan Berorientasikan Transit) dengan kuat dan memperkukuh kapasiti Pertubuhan Dana Pembangunan Tanah untuk mewujudkan dana tanah bersih secara proaktif untuk lelongan.
Di samping meningkatkan pendapatan, menyelesaikan isu pampasan, sokongan dan penempatan semula juga dianggap sebagai faktor penentu dalam kemajuan pelaburan awam. Bandar ini menyasarkan untuk memindahkan 50% rumah di atas dan di sepanjang terusan dan laluan air menjelang 2030, bersamaan dengan 20,000 rumah. Dasar penempatan semula direka bentuk dengan cara yang berperikemanusiaan, memastikan orang ramai mempunyai perumahan yang sama atau lebih baik daripada keadaan hidup mereka sekarang. Apabila orang ramai bersetuju untuk menyerahkan tanah, kemajuan projek infrastruktur dipercepatkan, sekali gus mewujudkan sumber pendapatan tanah yang stabil untuk bajet.
Menurut Pusat Pembangunan Tanah Bandar, tempoh dari tahun 2026 hingga 2030 dijangka menyaksikan lelongan 85 plot tanah dengan keluasan 435 hektar, menjana lebih 100,000 bilion VND. Bagi mencapai matlamat ini, Pusat mengesyorkan penggunaan mekanisme khas untuk melelong tanah awam, meningkatkan kadar hasil yang diperuntukkan untuk membangunkan infrastruktur di kawasan pinggir bandar dan bandar satelit baharu.
Jabatan Pembinaan menyatakan bahawa bandar ini kini mempunyai lebih 4,900 pangsapuri dan plot tanah penempatan semula – sumber yang penting jika digunakan dengan berkesan. Selama bertahun-tahun, hasil daripada penjualan pangsapuri penempatan semula telah meningkat dengan pesat, menunjukkan potensi untuk pembangunan selanjutnya dalam sektor ini. Bagi tempoh 2026-2030, Jabatan mencadangkan untuk mempercepatkan penyingkiran halangan perundangan, melengkapkan prosedur, mengoptimumkan pengurusan aset awam dan menggalakkan penaiktarafan stok perumahan untuk meningkatkan nilainya.
Ketika mengakhiri persidangan itu, Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Bandar Nguyen Van Dung menekankan bahawa tugas utama bandar ini adalah untuk menarik pelaburan, menyokong perniagaan, dan mempercepatkan pengagihan pelaburan awam. Beliau menyatakan bahawa menjelang pertengahan November, bandar ini telah mencapai sasaran pendapatan bajet yang ditetapkan, tetapi lebih banyak usaha diperlukan untuk mencapai matlamat baharu: mengumpul 800,000 bilion VND pada tahun 2025, peningkatan 25% berbanding sasaran awal.
Ini merupakan cabaran besar yang memerlukan penyelarasan rapat antara jabatan. Pihak Berkuasa Cukai mesti memastikan kutipan semua sumber hasil yang betul dan lengkap; Jabatan Pertanian dan Alam Sekitar mesti melengkapkan pelan kutipan hasil tanah; dan seluruh sistem politik mesti menggalakkan pengagihan pelaburan awam untuk mewujudkan kesan riak kepada ekonomi.
Sumber: https://vtv.vn/tp-ho-chi-minh-dat-muc-tieu-thu-ngan-sach-800000-ty-nam-2025-10025111610410512.htm
![[Foto] Setiausaha Agung dan Presiden To Lam mempengerusikan mesyuarat untuk meluluskan draf laporan mengenai keputusan pemeriksaan kedua oleh Politbiro Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Bandar Hanoi.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/26/1779789811432_a2-bnd-4430-9620-jpg.webp)
Komen (0)