Bandaraya Ho Chi Minh menyasar untuk mengutip 800,000 bilion VND dalam hasil bajet menjelang 2025

Bandar Raya Ho Chi Minh menghadapi masalah besar baki belanjawan apabila permintaan untuk modal pelaburan awam dalam tempoh 2026-2030 jauh melebihi kapasiti hasil. Pada persidangan mengenai penyelesaian untuk menggerakkan sumber belanjawan, pemimpin dan pakar Bandaraya menyatakan banyak kesesakan dan satu siri cadangan terobosan untuk mencipta sumber hasil yang mampan, ke arah membangunkan infrastruktur moden dan meningkatkan daya saing ekonomi .

Laporan pada persidangan itu menunjukkan bahawa jumlah permintaan modal pelaburan awam Bandar Raya dalam tempoh 5 tahun akan datang adalah lebih daripada 3.16 juta VND. Daripada jumlah itu, belanjawan tempatan mesti mengimbangi kira-kira 2.83 juta VND, satu angka yang melebihi kapasiti semasa. Jumlah hasil belanjawan untuk tempoh 2026-2030 dijangka mencecah kira-kira 4.7 juta bilion VND, peningkatan purata 6.53%/tahun. Walau bagaimanapun, hasil ini hanya memenuhi kira-kira 34% daripada permintaan modal pelaburan awam, mewujudkan jurang kewangan sehingga 1.85 juta VND.

Hasil domestik daripada sektor ekonomi - terutamanya perusahaan bukan negara dan FDI - dijangka menjadi penggerak utama, menyumbang 88.5% dan meningkat kira-kira 10%/tahun. Ini adalah isyarat positif, mencerminkan trend penstrukturan semula ekonomi ke arah sektor swasta dan pelaburan asing berkualiti tinggi. Walau bagaimanapun, hasil daripada tanah - dijangka meningkat hampir 4 kali ganda berbanding tempoh sebelumnya - masih dianggap sebagai sektor berisiko, sebahagian besarnya bergantung kepada kemajuan undang-undang dan pasaran.

Berdasarkan analisis di atas, Institut Kajian Pembangunan Bandar bercadang untuk mengutamakan menghapuskan halangan untuk perniagaan, mengekalkan dialog tetap dan mewujudkan persekitaran perniagaan yang menggalakkan untuk menggalakkan sektor swasta dan FDI mengembangkan pelaburan. Seiring dengan itu, Bandar Raya perlu terus menambah baik infrastruktur perindustrian untuk mengalu-alukan aliran modal baharu, meningkatkan keupayaan untuk menyumbang kepada bajet dalam jangka panjang.

Bagi sektor perusahaan milik kerajaan, penyelesaian pelupusan dan pemerataan ditekankan sebagai sumber pendapatan yang penting, di samping memudahkan pemindahan aset kepada sektor swasta - di mana kecekapan eksploitasi lebih tinggi. Institut Kajian Pembangunan mengesyorkan penggunaan berkesan dana tanah dan ruang pengeluaran lebihan daripada perusahaan milik kerajaan untuk mempromosikan projek perkongsian awam-swasta, selaras dengan semangat Resolusi 68 mengenai pembangunan ekonomi swasta.

Untuk mengimbangi defisit belanjawan, Bandar Raya disyorkan untuk menggunakan mekanisme khusus maksimum di bawah Resolusi 98, termasuk: meningkatkan kapasiti pinjaman, merintis yuran dan caj baharu, mengembangkan sumber hasil dan mempelbagaikan borang mobilisasi.

Jabatan Cukai Bandar juga bertujuan untuk mengeksploitasi sepenuhnya cukai daripada sektor ekonomi; mengetatkan pengurusan harga pindahan, urus niaga pihak berkaitan dan hartanah; mengawal aktiviti e-dagang - sektor yang berkembang dengan kukuh tetapi mempunyai potensi kerugian hasil. Wilayah Kastam II komited untuk memperbaharui prosedur, memotong 30% masa pemprosesan untuk meningkatkan kelancaran aktiviti import dan eksport.

Salah satu jangkaan utama Bandar Raya adalah untuk meningkatkan hasil daripada tanah. Institut Kajian Pembangunan menekankan keperluan untuk menambah baik proses lelongan tanah awam dan menggalakkan pembidaan untuk memilih pelabur mengikut Resolusi 98 untuk memendekkan prosedur dan mendapatkan semula modal dengan lebih cepat. Kerja-kerja penyelarasan Perancangan Bandar bagi tempoh 2026-2030 perlu diutamakan kerana ini adalah asas perundangan bagi semua aktiviti peruntukan tanah, bidaan dan lelongan.

Perunding Bank Dunia , Encik Macr Robinson, menilai bahawa Bandar Raya Ho Chi Minh mempunyai potensi besar dalam memulihkan nilai tanah yang meningkat daripada infrastruktur. Beliau berkata, Bandaraya perlu menggunakan alat pengumpulan yang lebih moden, meningkatkan kapasiti kakitangan dan melakukan pembaharuan secara serentak untuk mengurangkan pembaziran sumber.

Wakil Jabatan Pertanian dan Alam Sekitar berkata, proses lelongan tanah sebelum ini mempunyai banyak kelemahan, malah menyebabkan turun naik pasaran. Untuk mengatasinya, mulai 2026, Bandaraya akan membangunkan senarai harga tanah tahunan - mekanisme baharu Undang-undang Tanah 2024 - untuk memastikan harga Negeri hampir dengan harga pasaran. Ini akan membantu hasil tanah meningkat secara semula jadi, telus dan sihat.

Jabatan Pertanian dan Alam Sekitar juga akan menggunakan sepenuhnya kaedah penilaian tanah mengikut undang-undang, terutamanya kaedah lebihan - alat yang menggambarkan nilai tanah dengan tepat selepas pelaburan infrastruktur. Di samping itu, Bandar Raya akan mengeksploitasi model TOD (pembangunan bandar berorientasikan pengangkutan) dan mengukuhkan kapasiti Pertubuhan Pembangunan Dana Tanah untuk secara proaktif mewujudkan dana tanah bersih untuk dilelong.

Seiring dengan peningkatan hasil, penyelesaian pampasan, sokongan dan penempatan semula juga dianggap sebagai faktor penentu dalam kemajuan pelaburan awam. Bandar ini menyasarkan untuk menempatkan semula 50% rumah di atas dan di sepanjang terusan menjelang 2030, bersamaan dengan 20,000 rumah. Dasar penempatan semula direka bentuk dengan cara yang berperikemanusiaan, memastikan orang ramai mempunyai perumahan yang sama atau lebih baik. Apabila orang ramai bersetuju untuk menyerahkan tanah, kemajuan projek infrastruktur dipercepatkan, sekali gus mewujudkan sumber hasil tanah yang stabil untuk bajet.

Menurut Pusat Pembangunan Dana Tanah Kota, dalam tempoh 2026-2030, ia dijangka melelong 85 plot tanah dengan keluasan 435 hektar, mengutip lebih daripada 100,000 bilion VND. Untuk mencapai matlamat ini, Pusat mengesyorkan menggunakan mekanisme khas untuk lelongan tanah awam, meningkatkan kadar peraturan hasil untuk membangunkan infrastruktur di pinggir bandar dan bandar satelit baharu.

Jabatan Pembinaan berkata, City kini memiliki lebih daripada 4,900 pangsapuri dan tanah penempatan semula - sumber yang besar jika dieksploitasi dengan berkesan. Sejak beberapa tahun lalu, hasil daripada penjualan pangsapuri penempatan semula telah berkembang dengan kukuh, membuktikan potensi untuk eksploitasi sektor ini. Dalam tempoh 2026-2030, Jabatan mencadangkan untuk mempercepatkan kelulusan undang-undang, menyelesaikan prosedur, mengoptimumkan pengurusan aset awam dan menggalakkan peningkatan dana perumahan untuk meningkatkan nilai.

Mengakhiri persidangan itu, Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Bandaraya Nguyen Van Dung menekankan bahawa tugas utama Bandar Raya adalah untuk menarik pelaburan, menyokong perniagaan dan mempercepatkan pengeluaran pelaburan awam. Beliau berkata, menjelang pertengahan November, City telah menyelesaikan sasaran hasil belanjawan yang ditetapkan tetapi perlu melakukan lebih banyak usaha untuk mencapai sasaran baharu: mengumpul VND800,000 bilion pada 2025, peningkatan sebanyak 25% berbanding sasaran asal.

Ini adalah cabaran yang besar, memerlukan penyelarasan yang rapat antara jabatan dan cawangan. Jabatan Cukai mesti memastikan kutipan semua sumber yang betul dan mencukupi; Jabatan Pertanian dan Alam Sekitar hendaklah melengkapkan rancangan kutipan hasil tanah; keseluruhan sistem politik mesti menggalakkan pengeluaran pelaburan awam untuk mewujudkan kesan limpahan kepada ekonomi.

Sumber: https://vtv.vn/tp-ho-chi-minh-dat-muc-tieu-thu-ngan-sach-800000-ty-nam-2025-10025111610410512.htm