Bandar Raya Ho Chi Minh secara beransur-ansur "membuka jalan" untuk ekonomi jalanan.

VTV.vn - Dengan Bandar Raya Ho Chi Minh bersedia untuk memperluaskan program perintis untuk mendaftar dan menggunakan sebahagian laluan pejalan kaki dengan bayaran tertentu, ramai orang menjangkakan perkhidmatan ekonomi laluan pejalan kaki akan dihalalkan.

Pada 27 Mei, Jawatankuasa Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh telah mengeluarkan dokumen yang meluluskan pelaksanaan aplikasi perisian untuk mengurus penggunaan sementara jalan raya dan laluan pejalan kaki di seluruh bandar. Inisiatif ini dilaksanakan berdasarkan cadangan daripada Jabatan Pembinaan untuk memberi perkhidmatan kepada pengurusan negeri, memperkemas prosedur pentadbiran dan meningkatkan ketelusan dalam pelesenan penggunaan sementara jalan raya dan laluan pejalan kaki di bandar.

Penjaja jalanan beroperasi di kaki lima dan tepi jalan di sepanjang jalan di Wad Binh Trung, Bandar Raya Ho Chi Minh.

Menurut rancangan tersebut, pelaksanaan pendaftaran untuk penggunaan sebahagian laluan pejalan kaki melalui perisian akan dijalankan dalam tempoh 18 bulan dari tarikh pengeluaran. Selepas fasa tersebut, Jawatankuasa Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh akan menyemak semula pelaksanaan berdasarkan penilaian komprehensif terhadap keputusan sebenar, sambil memastikan pematuhan terhadap Undang-undang Pembidaan dan peraturan perundangan lain yang berkaitan.

Langkah ini dilihat sebagai langkah baharu dalam peralihan bandar daripada pemikiran "pembersihan pencerobohan" kepada mengurus dan menggunakan laluan pejalan kaki menggunakan teknologi, data digital dan mekanisme pelesenan.

An Dong Ward merupakan unit pertama yang menjalankan projek rintis pelesenan berasaskan yuran bagi penggunaan separa laluan pejalan kaki bermula dari 15 Mei. Sehingga 29 Mei, wakil Jawatankuasa Rakyat Wad menyatakan bahawa mereka telah menerima 51 permohonan untuk penggunaan laluan pejalan kaki sementara, yang kebanyakannya adalah untuk tempat letak kereta, diikuti dengan permohonan untuk kegunaan semasa pembinaan lalu lintas dan untuk menganjurkan aktiviti.

"Semua yuran yang dikutip akan dipindahkan ke akaun simpanan sementara Jawatankuasa Rakyat Wad di Perbendaharaan Negeri," kata seorang wakil wad tersebut.

Para pemimpin Jawatankuasa Rakyat Wad An Dong menyatakan bahawa selepas program perintis pemberian permit untuk kegunaan sementara sebahagian laluan pejalan kaki di wad tersebut, terdapat banyak minat daripada penduduk. Selain tujuan mengurus ketenteraman bandar, pemberian permit sementara untuk penggunaan sebahagian laluan pejalan kaki juga berpunca daripada keperluan praktikal organisasi, perniagaan dan isi rumah yang ingin menggunakan laluan pejalan kaki sebagai tempat untuk aktiviti perniagaan yang stabil, teratur dan piawai.

"Permintaan untuk menggunakan laluan pejalan kaki untuk perniagaan adalah sangat tinggi disebabkan oleh tradisi perniagaan berskala kecil di kawasan bandar lama, dan tabiat menjalankan perniagaan di jalan-jalan dengan laluan pejalan kaki yang lebar, berhampiran kawasan yang padat penduduk."

Wakil Jawatankuasa Rakyat Wad An Dong, Bandar Raya Ho Chi Minh

Dari 1 Julai 2025 hingga kini, wad An Dong telah mengenakan denda kepada lebih 700 kes pelanggaran dengan jumlah keseluruhan melebihi 650 juta VND. Angka ini mencerminkan permintaan yang besar untuk penggunaan laluan pejalan kaki, sementara pasukan pengurusan ketenteraman bandar di peringkat tempatan semakin berkurangan, dan pencerobohan sering berlaku pada waktu malam, di luar waktu bekerja. Inilah juga sebab mengapa kawasan tersebut mempromosikan transformasi digital dalam pengurusan laluan pejalan kaki, dan bukannya bergantung sepenuhnya kepada pasukan pemeriksaan langsung.

Berdasarkan model ini, Bandar Raya Ho Chi Minh sedang mempertimbangkan untuk menggunakan perisian pengurusan secara besar-besaran, bergerak ke arah membina peta digital laluan pejalan kaki, mengurus permit menggunakan kod QR dan berhubung dengan sistem prosedur pentadbiran elektronik. Pada mesyuarat ringkasan mengenai pengurusan perniagaan dan ketenteraman bandar di kawasan itu pada 25 Mei, Jawatankuasa Rakyat wad An Dong juga menyatakan bahawa pemberian permit penggunaan laluan pejalan kaki sementara berpunca daripada "permintaan yang sangat tinggi" daripada organisasi, perniagaan dan isi rumah yang ingin menggunakan laluan pejalan kaki untuk perdagangan yang stabil dan teratur mengikut peraturan.

Sebelum ini, pada tahun 2024, Bandar Raya Ho Chi Minh telah melaksanakan bayaran untuk penggunaan sementara jalan raya dan laluan pejalan kaki mengikut Resolusi 15/2023 Majlis Rakyat Bandar dan Keputusan 32/2023 Jawatankuasa Rakyat Bandar. Dalam tempoh ini, banyak daerah membenarkan penggunaan sementara sebahagian laluan pejalan kaki untuk aktiviti seperti tempat letak kereta, projek pembinaan, menganjurkan acara dan beberapa aktiviti perkhidmatan. Menurut Jabatan Pengangkutan pada masa itu, jika dilaksanakan secara komprehensif dan berkesan, Bandar Raya Ho Chi Minh mengunjurkan ia boleh mengumpul lebih daripada 1,500 bilion VND setahun daripada eksploitasi jalan raya dan laluan pejalan kaki.

Penilaian Jabatan Pembinaan juga menyatakan bahawa Keputusan 32 telah mendapat persetujuan awam, menyumbang kepada memastikan keselamatan lalu lintas, estetika bandar, dan secara beransur-ansur mengubah kesedaran organisasi dan individu mengenai penggunaan laluan pejalan kaki. Walau bagaimanapun, pelaksanaan merentasi daerah dan daerah kurang seragam, pencerobohan untuk tujuan perniagaan masih menjadi kebiasaan, dan pejalan kaki masih menghadapi banyak kesulitan dalam aliran lalu lintas. Menjelang akhir tahun 2025, Keputusan 32 akan dimansuhkan disebabkan oleh pelarasan mengikut Undang-undang Keselamatan Lalu Lintas Jalan Raya dan Dekri Kerajaan 165/2024.

Nguyen Tuan Anh, graduan Sarjana Program Fulbright Vietnam, mencadangkan agar Bandar Raya Ho Chi Minh boleh mempertimbangkan untuk membenarkan operasi perniagaan di sebahagian laluan pejalan kaki, tetapi ini mesti dilakukan "dengan berhati-hati, dengan syarat-syarat dan mengikut pelan tindakan."

Menurutnya, laluan pejalan kaki terutamanya merupakan ruang awam untuk pejalan kaki, tetapi ia juga berkaitan dengan mata pencarian, budaya bandar dan kehidupan jalanan yang tersendiri di bandar ini.

"Kita tidak seharusnya menggunakan strategi larangan mutlak atau kebenaran meluas, tetapi sebaliknya beralih kepada pemikiran pengurusan berdasarkan perancangan, piawaian dan akauntabiliti," ulas Encik Tuan Anh.

Pada masa ini, Jabatan Pembinaan telah menyatakan bahawa ia telah mencadangkan kepada Kementerian Pembinaan untuk menyemak dan meminda Dekri 165/2024 bagi memberikan lebih kuasa kepada Jawatankuasa Rakyat wilayah dalam mengawal selia penggunaan landasan jalan dan laluan pejalan kaki untuk tujuan lain, selaras dengan keadaan sebenar setiap lokaliti.

Pelarasan ini bertujuan untuk mewujudkan asas perundangan bagi Bandar Raya Ho Chi Minh untuk mengurus dan menggunakan jalan raya dan laluan pejalan kaki dengan cara yang sesuai dengan keperluan praktikal orang ramai sambil memastikan keselamatan lalu lintas dan estetika bandar.

Encik Tuan Anh mencadangkan bahawa jika perniagaan kaki lima dibenarkan, pihak bandar perlu mengkategorikan setiap jalan, menentukan zon pejalan kaki dengan jelas, mengurusnya dengan permit terhad masa, mengutip yuran secara terbuka dan menggunakan teknologi seperti peta digital, kod QR dan kamera pengawasan.

"Perkara yang paling penting adalah untuk mengiktiraf laluan pejalan kaki sebagai harta awam dan ruang kediaman bandar yang dikongsi. Eksploitasi ekonomi hanyalah sebahagian daripadanya; matlamat yang lebih besar adalah untuk membina sebuah bandar yang teratur dan bertamadun dengan kepentingan yang harmoni," kata Encik Tuan Anh.

Sumber: https://vtv.vn/tp-ho-chi-minh-tung-buoc-mo-duong-cho-kinh-te-via-he-100260601145029802.htm