Perkara yang ketara ialah perubahan besar dalam struktur organisasi institusi pendidikan awam, tidak menganjurkan majlis sekolah di institusi pendidikan awam (kecuali sekolah awam dengan perjanjian antarabangsa); dalam masa yang sama melaksanakan model Setiausaha Parti serentak menjadi ketua institusi pendidikan. Dasar ini mengukuhkan peranan kepimpinan langsung dan menyeluruh organisasi Parti, mewujudkan penyelarasan dalam arah dan operasi.
Dasar yang betul
Profesor Madya, Dr. Do Chi Nghia, perwakilan Perhimpunan Kebangsaan , ahli Jawatankuasa Perhimpunan Kebangsaan mengenai Kebudayaan dan Masyarakat, berkata: Selepas Undang-undang Pendidikan Tinggi yang disemak 2018 berkuat kuasa, sekolah menubuhkan majlis sekolah. Di banyak institusi pengajian tinggi awam, aktiviti majlis sekolah telah mendapat keputusan tertentu, mempromosikan autonomi universiti, tetapi di banyak tempat, majlis sekolah bukanlah pihak berkuasa tertinggi sekolah. Mekanisme penyelarasan antara majlis sekolah, Jawatankuasa Parti dan Lembaga Pengarah masih tidak mencukupi dan bertindih. Beberapa majlis sekolah wujud sebagai "lapisan perantara" antara Jawatankuasa Parti dan Lembaga Pengarah, menyebabkan proses membuat keputusan berpanjangan, mengurangkan inisiatif ketua.
Menekankan beberapa keperluan utama, Profesor Madya, Dr. Do Chi Nghia berkata bahawa adalah perlu untuk mengesahkan bahawa organisasi Parti adalah teras kepimpinan menyeluruh di sekolah, memastikan garis panduan dan dasar Parti diinstitusikan dalam strategi untuk membangunkan pendidikan tinggi. Parti memimpin dengan orientasi politik , dengan membina pasukan dan dengan memeriksa dan menyelia pelaksanaan tugas. Ketua institusi pendidikan mestilah benar-benar menjadi pusat operasi, mempunyai kemahuan politik yang kuat, kapasiti pengurusan moden, berani berfikir, berani melakukan, berani memikul tanggungjawab dan mempunyai prestij dalam komuniti sekolah.
Oleh itu, adalah perlu untuk mempunyai mekanisme pemilihan, penilaian, latihan dan pemantauan yang telus, mengaitkan tanggungjawab dengan keputusan. Adalah perlu untuk menggalakkan peranan kepimpinan kolektif dalam Jawatankuasa Parti, pada masa yang sama mengembangkan demokrasi melalui majlis saintifik, majlis profesional, dan penjawat awam, memastikan ketelusan dalam tadbir urus. Untuk memastikan autonomi universiti dapat dibuktikan, rangka kerja undang-undang dan mekanisme pemeriksaan dan penyeliaan yang ketat dan berkesan oleh badan pengelola dan masyarakat perlu disempurnakan, dan mekanisme akauntabiliti institusi pendidikan...
Perwakilan Dewan Negara Trinh Thi Tu Anh (Delegasi Lam Dong) menilai ini sebagai satu kejayaan dalam model tadbir urus di institusi pendidikan awam, terutamanya universiti, mengikut semangat Resolusi No. 71-NQ/TW.
Menilai kelebihan untuk pengurusan, operasi dan aktiviti sekolah, perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Trinh Thi Tu Anh menunjukkan empat kumpulan utama kelebihan. Pertama , memastikan kepimpinan parti yang bersatu dan langsung. Setiausaha juga merupakan ketua untuk segera mengukuhkan dasar dan resolusi Parti ke dalam operasi, menghapuskan perantara dan memastikan orientasi politik. Kedua , mengurangkan pertindihan antara fungsi pentadbiran dan operasi, "menyatukan mereka" supaya keputusan boleh dibuat dengan cepat dan segera.
Ketiga , apabila pemimpin mempunyai kedua-dua kepimpinan politik dan pentadbiran, kerja kakitangan dijalankan dengan lancar antara Parti dan kerajaan, memudahkan pembinaan pasukan dan penstrukturan semula organisasi ke arah penyelarasan dan kecekapan. Keempat , meningkatkan akauntabiliti. Kuasa yang dikaitkan dengan tanggungjawab tertinggi membantu mentakrifkan dengan jelas peranan individu dalam semua keputusan operasi, mengelakkan situasi mengelak dan meleraikan tanggungjawab; memastikan keputusan Parti diubah menjadi arahan pentadbiran dan undang-undang serta dilaksanakan dengan cepat.
Walau bagaimanapun, untuk dasar ini menjadi paling berkesan, prasyaratnya ialah orang yang memegang jawatan itu mesti mempunyai prestij profesional dan akademik yang tinggi serta kualiti politik yang kukuh; pada masa yang sama, perlu ada mekanisme pemeriksaan dan penyeliaan yang ketat daripada agensi pengurusan negeri dan pertubuhan massa di sekolah bagi memastikan kuasa tidak disalahgunakan.
Mengeluarkan arahan untuk memastikan operasi seragam
Menjelaskan peranan kepimpinan menyeluruh Parti dalam institusi pendidikan awam, Profesor Madya, Dr. Nguyen Trong Phuc, bekas Pengarah Institut Sejarah Parti (Akademi Politik Kebangsaan Ho Chi Minh) menegaskan: Parti Kita ialah parti pemerintah; oleh itu, dalam mana-mana agensi, organisasi, atau unit di bawah pimpinan Parti, organisasi Parti dan ketua organisasi Parti mesti mengetuai unit itu secara langsung. Apabila Setiausaha Parti juga merupakan ketua agensi atau unit, kepimpinan langsung dan mutlak dalam semua aspek dipastikan. Untuk model ini berkesan, adalah perlu untuk mengeluarkan garis panduan khusus tidak lama lagi dan mewujudkan kuasa untuk kedua-dua peranan Parti dan kerajaan.
Pada masa yang akan datang, Jawatankuasa Parti Kerajaan, Kementerian Pendidikan dan Latihan, serta kementerian dan cawangan lain perlu meneliti dan memberi panduan khusus supaya pembinaan organisasi parti di institusi latihan dapat mempromosikan peranan kepimpinan mereka, di samping mempromosikan keberkesanan pengurusan profesional pemimpin, memastikan kelancaran operasi radas.
Profesor Madya, Dr. Nguyen Trong Phuc
Menurut Profesor Madya, Dr Nguyen Trong Phuc, pada masa akan datang, Jawatankuasa Parti Kerajaan, Kementerian Pendidikan dan Latihan, serta kementerian dan cawangan lain perlu menyelidik dan memberikan bimbingan khusus supaya pembinaan organisasi parti dalam institusi latihan dapat mempromosikan peranan kepimpinan mereka, sambil mempromosikan keberkesanan pengurusan profesional pemimpin, memastikan operasi radas berjalan lancar.
Mengenai rancangan untuk mengatur Setiausaha Jawatankuasa Parti menjadi ketua institusi pendidikan, Menteri Pendidikan dan Latihan Nguyen Kim Son berkata bahawa Kementerian sedang membangunkan rancangan untuk diserahkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa dan dijangka melaksanakannya pada Disember 2025. Mengikut pelan hala tuju, tiga draf pindaan kepada Undang-undang Pendidikan, Undang-undang Pendidikan Tinggi dan Undang-undang Pendidikan Vokasional dijangka berkuat kuasa mulai 1 Januari, 2 Januari 2; pada masa yang sama, Undang-undang Guru juga akan berkuat kuasa mulai masa ini. Apabila peraturan undang-undang baharu berkuat kuasa, majlis sekolah di institusi pendidikan awam akan berhenti beroperasi.
Menurut Menteri Nguyen Kim Son, apabila majlis sekolah menamatkan operasinya, pengerusi dan naib pengerusi majlis sekolah juga menamatkan peranan mereka. Pengetua/pengarah institusi latihan dilantik untuk satu penggal apabila majlis sekolah menamatkan operasinya, dan pada dasarnya juga menyelesaikan tanggungjawab yang diberikan. Bagaimanapun, bagi memastikan kesinambungan dan tidak mengganggu operasi, ketua institusi latihan akan terus beroperasi sehingga keputusan baharu dibuat. Proses itu dijalankan supaya pada masa yang sama apabila Undang-undang diluluskan dan berkuat kuasa, operasi institusi latihan akan dikendalikan mengikut peraturan baharu pada awal tahun 2026.
Selepas lembaga sekolah menghentikan operasinya, adalah perlu untuk mengira rancangan pengaturan kerja baharu bagi mereka yang sebelum ini memegang jawatan pengerusi lembaga sekolah dan setiausaha parti. Pada masa akan datang, Kementerian Pendidikan dan Latihan akan mengeluarkan dokumen yang menetapkan dan menyediakan panduan penuh mengenai piawaian, syarat, prosedur, dan kaedah, memastikan bahawa menjelang hari-hari pertama tahun baru, radas beroperasi mengikut semangat Resolusi No. 71-NQ/TW.
Sumber: https://nhandan.vn/trach-nhiem-nguoi-dung-dau-trong-quan-tri-dai-hoc-post919743.html
Komen (0)