Cadangan untuk meluaskan skop pengecualian permit pembinaan

Banyak kerja pembinaan dicadangkan untuk dimasukkan ke dalam senarai subjek yang dikecualikan daripada permit pembinaan.

Menteri Pembinaan Tran Hong Minh - Foto: GIA HAN

Pada pagi 4 November, Menteri Pembinaan Tran Hong Minh, yang diberi kuasa oleh Perdana Menteri, membentangkan kepada Dewan Negara draf Undang-undang Pembinaan (dipinda).

Salah satu perkara baharu rang undang-undang ini adalah untuk meminda dan menambah peraturan mengenai pelesenan pembinaan ke arah memperluaskan subjek yang dikecualikan daripada pelesenan pembinaan dan memudahkan prosedur.

Memudahkan prosedur pentadbiran

Seiring dengan itu, melaksanakan prinsip dari peringkat penyediaan hingga masa pembinaan dimulakan, agensi pengurusan pembinaan hanya mengawal prosedur pentadbiran sekali sahaja bagi setiap projek dan kerja pembinaan.

Projek yang laporan kajian kemungkinan pembinaannya telah dinilai oleh agensi pembinaan khusus dikecualikan daripada permit pembinaan.

Menurut Encik Minh, rang undang-undang itu juga meminda dan menambah ke arah memudahkan syarat, perintah dan prosedur untuk pemberian permit pembinaan; melaksanakan keseluruhan prosedur dalam talian; memudahkan dokumen dan syarat serta meminimumkan masa pemberian permit pembinaan (maksimum 7 hari).

Secara khusus, mengikut rang undang-undang, sebelum memulakan pembinaan, pelabur mesti mempunyai permit pembinaan kecuali dalam kes berikut:

Kerja-kerja rahsia negara; kerja-kerja pembinaan kecemasan; bekerja di bawah projek pelaburan awam khas; bekerja di bawah projek pelaburan di bawah prosedur pelaburan khas; kerja pembinaan sementara mengikut peraturan; kerja-kerja pembinaan di kawasan tanah yang digunakan untuk tujuan pertahanan dan keselamatan negara mengikut peraturan undang-undang tanah;

Kerja-kerja di bawah projek pelaburan awam yang diputuskan mengenai pelaburan dan pembinaan oleh Perdana Menteri, ketua agensi pusat pertubuhan politik, Perolehan Rakyat Tertinggi , Mahkamah Rakyat Tertinggi, Audit Negara, Pejabat Presiden, Pejabat Perhimpunan Negara, kementerian, agensi peringkat menteri, agensi di bawah Kerajaan, agensi pusat Barisan Tanah Air Vietnam di semua peringkat pertubuhan Jawatankuasa Sosiopolitik dan Sosiopolitik.

Kerja-kerja pembinaan yang terletak di dua atau lebih unit pentadbiran peringkat wilayah; kerja-kerja pembinaan di sepanjang laluan luar bandar mengikut perancangan di bawah undang-undang mengenai perancangan bandar dan luar bandar atau perancangan teknikal khusus yang diluluskan oleh agensi negeri berwibawa atau dengan pelan laluan yang diluluskan oleh agensi berwibawa.

Pengecualian lesen untuk rumah keluarga tunggal di bawah 7 tingkat di kawasan luar bandar

Kerja luar pesisir kepunyaan projek pelaburan pembinaan luar pesisir yang telah diberikan kawasan laut oleh pihak berkuasa yang berwibawa untuk melaksanakan projek tersebut; lapangan terbang, bekerja di lapangan terbang, kerja-kerja memastikan operasi penerbangan di luar lapangan terbang;

Kerja-kerja pengiklanan tidak tertakluk kepada permit pembinaan mengikut peruntukan undang-undang mengenai pengiklanan; kerja infrastruktur telekomunikasi pasif;

Kerja-kerja pembinaan kepunyaan projek pelaburan pembinaan telah mempunyai laporan kajian kebolehlaksanaan mereka yang dinilai oleh agensi pembinaan khusus dan telah diluluskan mengikut peraturan;

Kerja-kerja pembinaan tahap 4, rumah individu dengan skala kurang daripada 7 tingkat yang dilaburkan dalam pembinaan di kawasan luar bandar yang telah dikenal pasti dalam perancangan am dan tidak mempunyai peraturan pengurusan seni bina atau tidak tertakluk kepada perancangan terperinci mengikut peruntukan undang-undang mengenai perancangan bandar dan luar bandar;

Kerja-kerja pembinaan untuk pembaikan dan pengubahsuaian bahagian dalam bangunan atau kerja-kerja pembinaan untuk pembaikan dan pengubahsuaian bahagian luar yang tidak bersebelahan dengan jalan bandar mempunyai keperluan pengurusan seni bina mengikut peraturan agensi negeri yang berwibawa.

Pembaikan dan pengubahsuaian tidak mengubah fungsi, tidak menjejaskan keselamatan struktur menanggung beban bangunan, mengikut perancangan mengikut undang-undang mengenai perancangan bandar dan luar bandar yang diluluskan oleh agensi negeri yang kompeten, dan memastikan keperluan pencegahan kebakaran dan pertempuran dan perlindungan alam sekitar.

Membentangkan laporan mengenai pemeriksaan kandungan permit pembinaan, Pengerusi Jawatankuasa Perhimpunan Kebangsaan mengenai Sains, Teknologi dan Alam Sekitar Nguyen Thanh Hai berkata bahawa terdapat pendapat bahawa permit bukan "penghalang" tetapi alat untuk melindungi hak dan ketenteraman sosial, masalahnya terletak pada kualiti dan proses pelesenan.

Oleh itu, adalah perlu untuk memudahkan proses, mentakrifkan tanggungjawab dengan jelas, had masa memproses dan menghebahkan maklumat untuk orang ramai dan perniagaan untuk memantau.

Selain itu, menurut Cik Hai, pengecualian permit pembinaan membantu mengurangkan prosedur tetapi perlu menyempurnakan peraturan undang-undang dalam Undang-undang Pembinaan atau Undang-undang Tanah untuk memastikan hak pemilikan harta di atas tanah.

“Selain itu, adalah perlu untuk menambah mekanisme untuk mengendalikan pelanggaran projek berlesen yang dibina secara tidak betul mengikut reka bentuk, menukar fungsi atau melanggar peraturan, memastikan konsistensi dan kejelasan tanggungjawab di kalangan pihak yang berkaitan,” tegas Cik Hai.

Kembali ke topik

TIEN LONG

Sumber: https://tuoitre.vn/trinh-luat-mo-rong-doi-tuong-mien-cap-giay-phep-xay-dung-20251104093711823.htm