Kerajaan Pusat menyokong wilayah dengan 100 bilion VND untuk penggabungan, dan komune dengan 500 juta VND untuk penggabungan.

Wilayah Quang Nam dan bandar Da Nang dijangka akan digabungkan menjadi satu bandar yang ditadbir pusat yang dipanggil bandar Da Nang.

Pengerusi Dewan Negara Tran Thanh Man menandatangani dan mengeluarkan Resolusi No. 76/2025 Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mengenai susunan unit pentadbiran pada tahun 2025.

Wilayah yang digabungkan menerima 100 bilion VND sebagai sokongan

Mengenai belanjawan untuk melaksanakan penyusunan unit pentadbiran, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara menetapkan desentralisasi belanjawan Negeri untuk melaksanakan pembangunan projek penyusunan unit pentadbiran; menganjurkan propaganda dan mobilisasi; menganjurkan pengumpulan pendapat umum; menyelesaikan rejim dan dasar untuk kader, penjawat awam, kakitangan awam, dan pekerja yang terjejas oleh susunan unit pentadbiran dan tugas lain yang perlu disebabkan oleh susunan unit pentadbiran.

Belanjawan untuk melaksanakan penyusunan semula unit pentadbiran dijamin oleh belanjawan tempatan. Wilayah dan bandar yang dikendalikan oleh pusat dibenarkan menggunakan dana tetap daripada belanjawan negeri yang diperuntukkan semasa tempoh penstabilan belanjawan untuk membayar tugas semasa melaksanakan penyusunan semula unit pentadbiran.

"Belanjawan pusat menyediakan sokongan sekali kepada wilayah dan bandar yang dikendalikan oleh pusat untuk menerima baki belanjawan tambahan pada kadar 100 bilion VND untuk setiap unit pentadbiran peringkat wilayah yang dikurangkan dan 500 juta VND untuk setiap unit pentadbiran peringkat komune yang dikurangkan daripada rizab belanjawan pusat pada 2025," resolusi itu menyatakan.

Berdasarkan keupayaan untuk mengimbangi belanjawan tempatan dan sumber sokongan belanjawan pusat, Jawatankuasa Rakyat wilayah hendaklah memutuskan tugas perbelanjaan khusus untuk mengatur pelaksanaan penyusunan unit pentadbiran dan memutuskan tahap sokongan khusus bagi setiap unit pentadbiran peringkat komune untuk melaksanakan pengaturan itu, dan melaporkan kepada Majlis Rakyat peringkat yang sama pada sesi terdekat.

Mengikut arahan yang diluluskan oleh Kerajaan Pusat, 11 wilayah dan bandar akan kekal sama, termasuk: Hanoi, Hue, Lai Chau, Dien Bien, Son La, Lang Son, Quang Ninh, Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Cao Bang. 52 lokaliti akan digabungkan menjadi 23 wilayah dan bandar. Seluruh negara akan mempunyai 28 wilayah dan 6 bandar yang dikendalikan oleh pusat.

Kerajaan tempatan akan dianjurkan di dua peringkat: peringkat wilayah (wilayah, bandar yang dikendalikan oleh pusat) dan peringkat komunal (komun, wad, zon khas). Peringkat daerah akan berhenti beroperasi selepas Dewan Negara meluluskan pindaan dan tambahan kepada Perlembagaan 2013 dan Undang-undang 2025 mengenai Pertubuhan Kerajaan Tempatan.

Dijangka negara akan mengurangkan kira-kira 60 - 70% daripada jumlah unit pentadbiran peringkat komune sekarang.

Piawaian wilayah dan komunal dibentuk selepas susunan itu

Mengikut permintaan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, pembangunan rancangan untuk menyusun semula unit pentadbiran wilayah dan komunal mesti mengambil kira faktor-faktor seperti keadaan semula jadi, infrastruktur lalu lintas, pengagihan dan organisasi ruang ekonomi untuk memastikan promosi maksimum potensi dan kelebihan pembangunan ekonomi setiap lokaliti, dan sokongan bersama untuk menggalakkan pembangunan sosio-ekonomi keseluruhan unit pentadbiran selepas penyusunan semula.

Di samping itu, adalah perlu untuk mempertimbangkan dengan teliti faktor-faktor seperti tahap dan kapasiti pengurusan jawatankuasa dan pihak berkuasa Parti tempatan, tahap transformasi digital, dan aplikasi teknologi maklumat oleh pihak berkuasa tempatan dan orang ramai.

Pada masa yang sama, memastikan keperluan pertahanan dan keselamatan negara, membina zon pertahanan yang kukuh di kawasan utama, kawasan pulau, kepulauan dan kawasan sempadan; memelihara dan mempromosikan tradisi sejarah, budaya dan etnik setiap lokaliti; memastikan perpaduan masyarakat.

“Dalam hal melaksanakan susunan unit pentadbiran peringkat komune yang mengubah sempadan unit pentadbiran peringkat daerah, tidak perlu mengikut prosedur untuk menyelaraskan sempadan unit pentadbiran peringkat daerah yang menjadi milik unit pentadbiran peringkat komune,” kata resolusi itu.

Resolusi No. 76/2025 menetapkan bahawa unit pentadbiran peringkat wilayah yang dibentuk selepas penyusunan itu mesti memenuhi piawaian kawasan semula jadi dan saiz populasi unit pentadbiran yang sepadan seperti yang ditetapkan dalam Resolusi Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mengenai piawaian unit pentadbiran dan klasifikasi unit pentadbiran.

Sekiranya wilayah disusun semula untuk menjadi bandar yang dikendalikan oleh pusat, wilayah yang dibentuk selepas penyusunan semula pada asasnya mesti memenuhi piawaian kawasan semula jadi dan saiz populasi bandar yang dikendalikan oleh pusat.

Di peringkat komune, Jawatankuasa Rakyat wilayah bertanggungjawab membangun dan memilih rancangan untuk menyusun unit pentadbiran peringkat komune yang sesuai dengan ciri-ciri kawasan luar bandar, bandar, pulau, pergunungan, tanah tinggi, sempadan, dataran, dan etnik minoriti serta memenuhi empat orientasi.

Satu ialah komune pergunungan atau kawasan tanah tinggi yang terbentuk selepas penyusunan semula dengan kawasan semula jadi 200% atau lebih dan saiz populasi 100% atau lebih daripada piawaian komune yang sepadan yang ditetapkan dalam Resolusi Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mengenai piawaian unit pentadbiran dan klasifikasi unit pentadbiran.

Kedua, komune yang dibentuk selepas penyusunan semula yang tidak diliputi oleh Huruf a dan Huruf d Fasal ini mempunyai saiz populasi 200% atau lebih dan kawasan semula jadi 100% atau lebih daripada piawaian komune yang sepadan yang ditetapkan dalam Resolusi Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mengenai piawaian unit pentadbiran dan klasifikasi unit pentadbiran.

Ketiga, bangsal yang terbentuk selepas penyusunan semula mempunyai keluasan semula jadi 5.5 km² atau lebih; bagi wad di bandar yang dikendalikan oleh pusat, populasinya ialah 45,000 atau lebih; wad di wilayah yang dibentuk selepas penyusunan semula di kawasan pergunungan, tanah tinggi dan sempadan mempunyai populasi 15,000 atau lebih; wad yang selebihnya mempunyai populasi 21,000 atau lebih.

Keempat, penyusunan unit pentadbiran peringkat komune di bawah unit pentadbiran peringkat daerah di pulau-pulau hendaklah memastikan keperluan pertahanan dan keselamatan negara serta mengikut orientasi yang diluluskan oleh pihak berkuasa yang berwibawa.

Resolusi tersebut dengan jelas menyatakan bahawa penyusunan unit pentadbiran peringkat wilayah ialah penggabungan wilayah dengan wilayah untuk membentuk wilayah baru atau penggabungan wilayah dengan bandar yang dikendalikan secara berpusat untuk membentuk bandar yang dikendalikan secara berpusat mengikut orientasi penyusunan yang diluluskan oleh pihak berkuasa yang berwibawa untuk mengurangkan bilangan dan meningkatkan skala unit pentadbiran, meluaskan ruang pembangunan, dan memaksimumkan potensi dan kelebihan tempatan.

Susunan unit pentadbiran peringkat komune ialah penubuhan, pembubaran, penggabungan, pembahagian unit pentadbiran, dan penyelarasan sempadan unit pentadbiran peringkat komune untuk memastikan kuantiti dan skala yang sesuai. Seluruh negara akan mengurangkan bilangan unit pentadbiran peringkat komune kira-kira 60-70% berbanding sekarang, memenuhi keperluan penganjuran kerajaan tempatan di peringkat komune yang dekat dengan rakyat, beroperasi dengan berkesan, cekap dan berkesan.

Dalam kes penyusunan wad dengan unit pentadbiran yang sama peringkat, unit pentadbiran yang dibentuk selepas penyusunan ialah wad; dalam hal mengatur komune dan pekan, unit pentadbiran yang dibentuk selepas susunan itu ialah komune.

TH (menurut Berita VTC)

Sumber: https://baohaiduong.vn/trung-uong-ho-tro-tinh-sap-nhap-100-ty-dong-xa-sap-nhap-500-trieu-dong-409440.html