Dari Resolusi kepada Tindakan

Encik Le Vu Tuan Anh, Ketua Inspektor Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar, menekankan bahawa dalam beberapa tahun kebelakangan ini, melaksanakan Resolusi Jawatankuasa Parti Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar dan Jawatankuasa Parti Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar, dan dalam pembaharuan pemeriksaan, pemeriksaan, dan pengendalian aduan dan kecaman, Inspektorat Kementerian telah memutuskan bahawa pembaharuan tersebut mestilah substantif, bukan sekadar slogan. Ini telah membawa kepada penambahbaikan yang ketara dalam bidang ini dan telah menghasilkan banyak hasil yang ketara. Ini termasuk: meningkatkan kualiti pasukan pemeriksaan, memendekkan masa untuk menjalankan pemeriksaan dan pemeriksaan, dan dalam banyak kes, Jawatankuasa Rakyat wilayah telah menarik balik keputusan pentadbiran yang telah dirayu, dan rakyat telah menarik balik aduan mereka. Sempena Tahun Baru Cina, Encik Le Vu Tuan Anh berkongsi banyak isi dan pencapaian penting hasil daripada pelbagai pembaharuan dalam kerja pemeriksaan dan pemeriksaan Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar sejak kebelakangan ini.

Encik Le Vu Tuan Anh, Ketua Inspektor Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar

Pemeriksaan dan penyeliaan merupakan alat penting dalam pengurusan sumber dan alam sekitar negeri, bertujuan untuk menggalakkan faktor positif, mencegah dan menangani pelanggaran, serta memastikan agensi, organisasi dan individu mematuhi dan mematuhi undang-undang. Bagaimanakah pembaharuan pemeriksaan dan penyeliaan sumber dan alam sekitar telah dilaksanakan, tuan?

Encik Le Vu Tuan Anh:

Berikutan arahan Jawatankuasa Parti, Jawatankuasa Tetap Parti, dan kepimpinan Kementerian mengenai inovasi dalam kerja pemeriksaan dan pengauditan sejak beberapa tahun lalu, Inspektorat Kementerian telah memperbaharui kerja pemeriksaannya secara menyeluruh melalui pelbagai penyelesaian khusus. Sehubungan itu, kerja pemeriksaan, pengauditan, dan penyelesaian aduan sentiasa dikaji semula, dinilai, dan pengajaran yang diperoleh sentiasa diaplikasikan supaya jabatan khusus dapat melaksanakan pembaharuan menyeluruh secara proaktif dari peringkat persediaan hingga selesainya setiap kes pemeriksaan, pengauditan atau aduan.

Sehubungan itu, Inspektorat Kementerian telah membuat banyak inovasi dalam kerja pemeriksaan dan pengauditannya. Pertama, mengenai pembangunan pelan pemeriksaan dan pengauditan, Inspektorat Kementerian telah mengarahkan jabatan khususnya untuk mengumpulkan maklumat dan dokumen berkaitan pengurusan dan penggunaan sumber dan perlindungan alam sekitar di kawasan tempatan di seluruh negara untuk membantu pembangunan pelan pemeriksaan dan pengauditan tahunan Kementerian. Proses pengumpulan maklumat dan dokumen ini dijalankan secara berkala melalui kerjasama dengan Jabatan Sumber Asli dan Alam Sekitar, melalui saluran media, dan melalui maklum balas daripada orang ramai.

Di samping itu, Inspektorat Kementerian setiap tahun menganjurkan 3-5 kumpulan kerja untuk bertemu dengan Jabatan Sumber Asli dan Alam Sekitar bagi menangani kesukaran dan halangan dalam kerja pemeriksaan dan penyeliaan dalam bidang sumber asli dan alam sekitar, dan untuk mendesak penyelesaian aduan dan bantahan berkaitan sumber asli dan alam sekitar. Pejabat pemeriksaan wilayah secara proaktif mengumpulkan maklumat dalam kawasan yang ditugaskan untuk mencadangkan kandungan dan pelan pemeriksaan.

Inspektorat Kementerian telah menugaskan kakitangan untuk bertugas semasa waktu pejabat bagi mengendalikan talian hotline dan segera menerima maklum balas dan cadangan daripada rakyat; pada masa yang sama, Inspektorat Kementerian juga menerima maklum balas yang dihantar oleh rakyat melalui alamat e-mel Inspektorat.

Khususnya, Inspektorat Kementerian kerap berkoordinasi dengan Akhbar Sumber Asli dan Alam Sekitar untuk mengumpulkan maklumat mengenai pelanggaran undang-undang mengenai sumber asli dan alam sekitar (penyelarasan ini dijalankan setiap hari atau beberapa kali sehari bergantung pada kuantiti dan sifat maklumat); maklumat tersebut direkodkan, disusun dan dinilai supaya ia boleh dimasukkan dalam kandungan pemeriksaan dan audit dalam rancangan tahunan; pada masa yang sama, ia akan mempertimbangkan untuk menganjurkan pemeriksaan dan audit mengejut apabila perlu.

Di samping itu, Inspektorat Kementerian secara proaktif menyelaras dengan unit berkaitan untuk menyemak dan menangani pertindihan dengan segera dan mengemukakan cadangan kepada Kementerian untuk pengeluaran pelarasan dan penambahan kepada pelan pemeriksaan dan audit tahunan bagi memastikan ia selaras dengan situasi sebenar.

Berkenaan pelaksanaan kerja pemeriksaan dan audit, pada tahun 2023, selepas pelan pemeriksaan diluluskan oleh Menteri, Inspektorat Kementerian telah membangunkan pelan pelaksanaan, yang memberikan tugasan terperinci kepada kepimpinan Inspektorat dan jabatan khusus untuk pelaksanaan. Dengan tujuan untuk meminimumkan masa yang dihabiskan untuk pemeriksaan langsung di peringkat tempatan, sejak awal tahun, jabatan khusus yang ditugaskan untuk memimpin tugasan secara proaktif telah membangunkan garis panduan dan borang laporan, meminta entiti yang diperiksa untuk menyediakan dokumen dan menjalankan penyelidikan untuk persediaan pemeriksaan. Selepas mengumpul dokumen, jabatan khusus dan pegawai yang ditugaskan telah menjalankan penyelidikan dan menyediakan laporan mengenai hasil penyelidikan, mencadangkan kandungan terperinci untuk pemeriksaan, dan mempertahankan cadangan mereka di hadapan kepimpinan Inspektorat.

Selepas pasukan kepimpinan pemeriksaan mendengar dan memberikan maklum balas tentang setiap kandungan dan subjek pemeriksaan, dan bersetuju dengan pelan pelaksanaan terperinci untuk setiap pasukan pemeriksaan, mereka akan mengemukakan keputusan pemeriksaan untuk dikeluarkan dan memulakan pemeriksaan. Mesyuarat untuk membincangkan pelaksanaan setiap pemeriksaan atau audit boleh diadakan beberapa kali jika keperluan belum dipenuhi.

Di samping itu, Inspektorat Kementerian setiap tahun menganjurkan kursus latihan untuk kakitangan pemeriksaannya dari peringkat akar umbi. Melalui kerja pemeriksaan, penyelesaian pertikaian, pengendalian aduan dan pengaduan, dan pemprosesan pelanggaran berkaitan tanah, kepakaran profesional telah ditukar, dan kesukaran serta kekurangan dalam pelaksanaan tugas rasmi telah ditangani. Ini telah membawa kepada semakan dan cadangan kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk menyesuaikan dan menambah dasar dan undang-undang agar lebih sesuai dengan realiti praktikal.

Hasil inovasi dalam perancangan dan pelaksanaan aktiviti pemeriksaan dan audit, pelan pelaksanaan terperinci bagi setiap pasukan pemeriksaan dan audit telah memastikan sasaran dan kandungan adalah betul, memendekkan masa yang dihabiskan untuk bekerja secara langsung di lokasi atau tapak pemeriksaan sebanyak 40-50%; sambil memastikan keberkesanan dan kecekapan; dan memastikan masa untuk mengeluarkan kesimpulan pemeriksaan memenuhi keperluan.

Hasil daripada ini, Inspektorat Kementerian dan unit-unit gabungannya pada asasnya telah menyelesaikan pelan pemeriksaan dan audit 2023 dengan sejumlah 160 pemeriksaan dan audit terhadap 495 organisasi. Ini termasuk 2 pemeriksaan pentadbiran, 3 pemeriksaan pelbagai sektor, 66 pemeriksaan khusus mengikut pelan, dan 89 pemeriksaan tidak berjadual. Melalui pemeriksaan dan audit ini, 138 penalti pelanggaran pentadbiran telah dikeluarkan, berjumlah hampir 57 bilion VND. Pemeriksaan dan audit tidak berjadual telah dijalankan mengikut arahan Menteri, dengan 89 daripada 160 pemeriksaan (56%) dijalankan dalam tempoh tersebut, mewakili peningkatan sebanyak 17% berbanding tempoh yang sama pada tahun 2022.

Jadi, bagaimana kita telah mengendalikan kerja-kerja penerimaan rakyat dan menyelesaikan aduan serta kecaman, tuan?

Encik Le Vu Tuan Anh:

Di bawah arahan kepimpinan Kementerian, sejak tahun 2020, Inspektorat Kementerian telah melaksanakan pembaharuan menyeluruh dalam pengendalian aduan di bawah kuasa Menteri, khususnya: Ia telah mengarahkan Jabatan Penerimaan dan Pengendalian Aduan Rakyat untuk menyelaras dengan jabatan lain di Inspektorat Kementerian bagi menilai, belajar daripada pengalaman, dan mencadangkan penyelesaian untuk menangani halangan secara menyeluruh dalam penerimaan rakyat dan penyelesaian aduan/pengecualian.

Pandangan sesi rundingan awam bulanan yang diadakan oleh pemimpin Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar.

Kementerian mematuhi sepenuhnya peraturan perundangan mengenai penerimaan rakyat, dengan menugaskan kakitangan yang berkelayakan dan cekap untuk menerima rakyat secara berkala di lokasi penerimaan rakyat yang ditetapkan oleh Kementerian. Semasa proses penerimaan rakyat, usaha dipergiatkan untuk menyebarkan maklumat dan memberikan penjelasan bagi memastikan rakyat memahami dan mematuhi keputusan yang sah di sisi undang-undang. Penerimaan rakyat secara berkala dipastikan oleh kepimpinan Kementerian dan ketua unit gabungannya mengikut peraturan.

Khususnya, Kementerian menerima, mengklasifikasikan, dan memproses aduan dan petisyen mengikut undang-undang. Aduan, bantahan, cadangan dan maklum balas daripada rakyat yang dihantar kepada Kementerian telah dimasukkan dan dijejaki pada sistem pengurusan aduan dan bantahan, diklasifikasikan dan diproses mengikut peraturan. Bagi aduan dalam bidang kuasa Kementerian, aduan yang ditugaskan oleh Perdana Menteri dikendalikan dan diselesaikan mengikut undang-undang; bagi aduan di luar bidang kuasa Kementerian, panduan diberikan dengan segera dan aduan tersebut dimajukan kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk pertimbangan dan penyelesaian mengikut peraturan, yang mengakibatkan hampir tiada tunggakan aduan.

Berkenaan penyelesaian aduan, Inspektorat Kementerian memberi tumpuan kepada persediaan untuk pengesahan kes. Bagi kes-kes dalam bidang kuasanya atau yang ditugaskan oleh Perdana Menteri, sebelum pelaksanaan, Kementerian mengeluarkan notis bertulis kepada pihak-pihak yang terlibat mengenai penerimaan kes untuk penyelesaian, dan pada masa yang sama meminta Jawatankuasa Rakyat Wilayah dan pihak-pihak yang terlibat untuk memberikan maklumat, dokumen dan bukti bagi menyelesaikan aduan tersebut. Berdasarkan ini, mereka bersetuju dengan pelan, kandungan yang akan disahkan dan dokumen, fail dan bukti yang akan dikumpulkan. Pendekatan ini sangat berkesan, membantu pasukan pengesahan untuk memberi tumpuan kepada bidang utama, memendekkan masa yang dihabiskan di kawasan setempat dan juga berfungsi sebagai satu bentuk latihan untuk meningkatkan kemahiran pegawai, terutamanya mereka yang ditugaskan sebagai ketua pasukan, menjadikan mereka berasa yakin dan selamat dalam kerja mereka.

Tambahan pula, semasa pengesahan dan penyelesaian aduan, penekanan sentiasa diberikan kepada dialog, pengantaraan dan penyebaran dasar dan undang-undang supaya rakyat memahami dan secara sukarela menarik balik aduan mereka.

Inovasi dalam penyelesaian aduan telah menyumbang kepada kejayaan pengantaraan banyak pertikaian tanah, menjimatkan masa dan kos serta menghapuskan keperluan untuk mengeluarkan keputusan penyelesaian aduan. Melalui dialog, Jawatankuasa Rakyat Wilayah telah menarik balik keputusan pentadbiran yang telah dirayu, dan rakyat telah menarik balik aduan mereka. Hasilnya, bilangan kes di mana penyelesaian aduan digantung mencapai 62% daripada kes yang diselesaikan dalam bidang kuasanya.

Pada tahun 2023, Inspektorat Kementerian memberi tumpuan kepada pengesahan 100% kes yang ditugaskan oleh Perdana Menteri dan kes yang berada di bawah bidang kuasa Kementerian. Ini menghasilkan laporan mengenai 10 daripada 14 kes yang ditugaskan oleh Perdana Menteri dan resolusi bertulis mengenai 28 daripada 115 aduan di bawah bidang kuasa Kementerian (termasuk 58 kes dengan isu yang sama). Kementerian juga menerima 399 maklum balas dan cadangan melalui talian hotline dan e-mel. Kementerian mengeluarkan 96 dokumen yang meminta pihak tempatan menyemak dan memproses maklumat yang layak dan membimbing rakyat mengikut peraturan, dan memberikan panduan langsung mengenai 134 kes.

Bolehkah anda beritahu kami arahan yang akan dikeluarkan oleh Inspektorat Kementerian untuk terus melaksanakan pembaharuan dalam pemeriksaan, pemeriksaan dan penyelesaian aduan dalam tempoh akan datang?

Encik Le Vu Tuan Anh:

Inspektorat Kementerian akan terus mengarah dan menggalakkan inovasi dalam kerja pemeriksaan, pemeriksaan dan penyelesaian aduan dalam tempoh akan datang. Secara khususnya, ia akan terus memperkukuh kerja pengumpulan maklumat dan dokumen, dan menganjurkan mesyuarat dengan Jabatan Sumber Asli dan Alam Sekitar untuk menyelesaikan segera kesulitan dalam kerja pemeriksaan, pemeriksaan dan penyelesaian aduan, dan untuk membantu pembangunan pelan pemeriksaan dan pemeriksaan serta melaksanakan pemeriksaan mengejut dengan segera apabila perlu.

Pada masa yang sama, memperkukuhkan pemeriksaan dan penyeliaan pasukan pemeriksaan bagi memastikan pemeriksaan berkualiti tinggi, berkesan dan mengikut jadual, terutamanya berkaitan pematuhan peraturan perundangan mengenai pengeluaran laporan dan kesimpulan pemeriksaan; memperkukuhkan pemeriksaan dan pemantauan pelaksanaan kesimpulan dan cadangan pemeriksaan; dan mematuhi peraturan penyusunan dan pelaporan dengan ketat.

Melaksanakan Undang-Undang Penerimaan Aduan Rakyat dan Dekri Kerajaan No. 64/2014/ND-CP dengan tegas yang memperincikan pelaksanaan beberapa perkara dalam Undang-Undang Penerimaan Aduan Rakyat. Menerima dan memproses aduan dan bantahan daripada rakyat dengan segera dan berkesan. Mengekalkan syif bertugas tetap dan menerima maklum balas melalui talian hotline Kementerian. Tumpukan pada penyelesaian secara muktamad kes-kes yang diberikan oleh Perdana Menteri dan kes-kes yang berada di bawah kuasa dan tanggungjawab Menteri.

Di samping itu, latihan tahunan akan terus dianjurkan untuk pegawai dalam bidang sumber asli dan alam sekitar mengenai kerja pemeriksaan dari peringkat komun, daerah dan jabatan.

Terima kasih banyak-banyak, tuan!

Sumber: https://baotainguyenmoitruong.vn/doi-moi-trong-cong-tac-thanh-tra-kiem-tra-va-giai-quyet-khieu-nai-to-cao-cua-bo-tn-mt-tu-nghi-quyet-den-hanh-dong-369879.html