Dari pemulihan kepada pecutan

Selepas tempoh impak yang mendalam daripada pandemik Covid-19, bencana alam, dan turun naik yang kompleks dalam ekonomi global, Quang Ninh – salah satu ekonomi dinamik terkemuka di Utara – telah menunjukkan daya tahan, kapasiti tadbir urus, dan potensi pemulihan yang luar biasa dengan pantas. Berdasarkan semangat "Disiplin dan Perpaduan," dan mewarisi serta membangunkan visi dan pemikiran pembangunan yang mantap, wilayah ini telah menumpukan pada kepimpinan dan pengurusan yang tegas, fleksibel, dan kreatif, memanfaatkan potensi dan kelebihannya secara berkesan, merebut peluang secara proaktif, dan mengatasi kesukaran dan cabaran. Usaha-usaha ini telah menyumbang kepada pemulihan beransur-ansur Quang Ninh, mewujudkan asas penting bagi wilayah ini untuk memasuki fasa pembangunan yang dipercepatkan dalam konteks baharu.

Rebut peluang, tingkatkan kebolehan menyesuaikan diri.

Komrad Quan Minh Cuong, Ahli Jawatankuasa Pusat Parti, Setiausaha Jawatankuasa Parti Wilayah, Ketua Delegasi Dewan Undangan Negeri Wilayah, bersama-sama kumpulan kerja wilayah, mendengar laporan pelabur mengenai projek perkhidmatan pelancongan kompleks mewah di Zon Ekonomi Khas Van Don (15 Disember 2025).

Dari awal penggal 2020-2025, Quang Ninh menghadapi cabaran yang belum pernah terjadi sebelumnya. Pandemik Covid-19 yang berpanjangan dan kompleks telah memberi kesan yang teruk kepada kehidupan sosioekonomi , terutamanya dalam sektor perkhidmatan, pelancongan, penginapan dan pengangkutan. Di samping itu, bencana alam menjadi semakin ekstrem; Taufan No. 3 (Yagi) pada tahun 2024 menyebabkan kerosakan serius kepada manusia dan harta benda, dan mengurangkan kadar litupan hutan wilayah dengan ketara daripada 55% pada akhir tahun 2023 kepada 45.5% pada akhir tahun 2024.

Kesukaran ini diburukkan lagi oleh dasar dan undang-undang yang bertindih dan tidak konsisten, terutamanya dalam bidang pelaburan, tanah dan alam sekitar, yang menghalang pelaksanaan dan penggemblengan sumber untuk pembangunan. Dalam konteks ekonomi global yang menghadapi tekanan daripada inflasi, ketidakstabilan penawaran-permintaan, turun naik pasaran dan kesan perubahan iklim, keperluan untuk kapasiti tadbir urus tempatan yang kukuh dan kebolehsuaian menjadi semakin mendesak.

Di tengah-tengah pelbagai kesukaran dan cabaran yang saling berkaitan, dengan usaha bersepadu seluruh sistem politik dan semangat "disiplin dan perpaduan," Quang Ninh terus menginovasi pemikiran pembangunannya dengan kuat, memastikan konsistensi, ketersambungan, dan kesinambungan dalam kaedah kepimpinan dan bimbingan. Wilayah ini terus mengejar matlamat pembangunan jangka panjang, secara proaktif menyesuaikan tugas dan penyelesaian agar sesuai dengan konteks baharu; khususnya, menstruktur semula ekonomi untuk pulih dan mewujudkan momentum pertumbuhan selepas pandemik dikenal pasti sebagai tumpuan yang konsisten.

Kilang Automobil Thanh Cong Viet Hung - contoh utama dalam menarik pelaburan swasta ke dalam industri perkilangan di Quang Ninh. Foto: Do ​​​​Phuong.

Berdasarkan ini, Quang Ninh memberi tumpuan kepada pembangunan industri pemprosesan dan pembuatan selaras dengan Resolusi No. 01-NQ/TU bertarikh 16 November 2020, Jawatankuasa Parti Wilayah, yang bertujuan untuk menarik aliran FDI generasi baharu, berteknologi tinggi dan mesra alam. Kebolehsuaian wilayah ini jelas ditunjukkan melalui pendekatannya yang fleksibel dan berkesan dalam menggerakkan dan menggunakan sumber, mengutamakan operasi taman perindustrian dan zon ekonomi yang cekap, dan melaksanakan projek-projek utama dengan ketersambungan dan kesan limpahan yang ketara; sekali gus mengatasi situasi pelaburan yang berselerak, berpecah-belah dan berpanjangan.

Contoh-contoh penting termasuk Zon Ekonomi Pantai Quang Yen, Kompleks Perindustrian Automotif Thanh Cong Viet Hung, dan pelbagai projek FDI di taman perindustrian seperti Dong Mai dan Hai Ha. Projek-projek ini bukan sahaja meningkatkan kapasiti pengeluaran perindustrian dan mengembangkan skala ekonomi, tetapi juga mewujudkan kesan riak yang kuat terhadap sektor perkhidmatan, logistik, perdagangan, latihan sumber manusia dan pembangunan bandar, secara beransur-ansur membentuk rantaian nilai dan ekosistem perkhidmatan perindustrian yang saling berkaitan dan mampan.

Selain memberi tumpuan kepada pembangunan perindustrian, Quang Ninh memberi perhatian khusus kepada peningkatan kualiti pertumbuhan, memastikan keharmonian antara pembangunan ekonomi, kemajuan sosial dan perlindungan alam sekitar. Menggalakkan industri perkhidmatan bernilai tambah tinggi dan membangunkan pelancongan lestari, yang dikaitkan dengan pemeliharaan dan promosi nilai-nilai warisan, telah menyumbang kepada mempelbagaikan pemacu pertumbuhan dan meningkatkan daya tahan ekonomi terhadap turun naik luaran.

Sehubungan itu, pelancongan terus dikenal pasti sebagai sektor ekonomi utama menurut Resolusi No. 15-NQ/TU bertarikh 23 April 2019, Jawatankuasa Parti Wilayah, yang berkembang mengikut kriteria "Hijau - Pintar - Lestari". Quang Ninh secara beransur-ansur membentuk sistem pelabuhan dan dermaga moden di sepanjang pantai, menjadi destinasi untuk kapal persiaran antarabangsa dan kapal layar mewah, sekali gus mengembangkan ruang pembangunan pelancongan Teluk Ha Long dan Teluk Bai Tu Long.

Bersama perkhidmatan dan pelancongan, wilayah ini sedang melaksanakan pelan pembangunan komprehensif untuk pertanian ekologi, kawasan luar bandar moden, dan petani bertamadun, yang dikaitkan dengan pelaksanaan tiga program sasaran kebangsaan dan Resolusi No. 06-NQ/TU bertarikh 17 Mei 2021, Jawatankuasa Parti Wilayah. Quang Ninh sedang mempromosikan aplikasi sains dan teknologi, mengubah struktur varieti tanaman dan ternakan; membina dan melindungi tanda dagangan untuk produk pertanian utama dan produk OCOP. Akuakultur marin sedang dirancang dan disusun semula ke arah hala tuju yang moden dan lestari, membentuk model kerjasama yang berkesan, yang dikaitkan dengan memerangi penangkapan ikan haram. Khususnya, pelaksanaan Resolusi No. 19-NQ/TU bertarikh 28 November 2019, Jawatankuasa Parti Wilayah mengenai pembangunan perhutanan lestari telah merebak dengan pesat, menyumbang kepada pemulihan hutan yang terjejas teruk selepas Taufan Yagi. Keluasan hutan yang ditanam untuk kayu besar telah mencapai kira-kira 5,000 hektar, secara beransur-ansur meningkatkan litupan dan kualiti hutan, memberikan sumbangan penting dalam menangani perubahan iklim dan melindungi persekitaran ekologi.

Quang Ninh terus mengalu-alukan sejumlah besar pelancong, termasuk kepulangan pelancong kapal persiaran yang ramai. Foto: Do ​​​​Phuong.

Quang Ninh juga menunjukkan semangat teguh dalam meningkatkan keberkesanan dan kecekapan pengurusan hasil dan perbelanjaan bajet, menstruktur semula perbelanjaan bajet ke arah kemampanan, mengurangkan perbelanjaan berulang, dan meningkatkan perbelanjaan pelaburan pembangunan; memastikan keseimbangan bajet tempatan yang stabil. Keberkesanan pelaburan awam terus bertambah baik melalui memastikan pelaburan yang tertumpu dan disasarkan, mempercepatkan pengagihan modal pelaburan awam, menyelesaikan segera kesukaran dan halangan, dan menjalankan projek-projek untuk beroperasi dan digunakan secepat mungkin, mewujudkan momentum pertumbuhan baharu untuk ekonomi.

Pembaharuan institusi dan pembaharuan prosedur pentadbiran terus dikenal pasti oleh Quang Ninh sebagai satu kejayaan sepanjang proses pembangunannya. Wilayah ini komited untuk membina pentadbiran berorientasikan perkhidmatan, berpusatkan rakyat dan perniagaan, sentiasa meningkatkan keberkesanan dan kecekapan pengurusan negeri dan kualiti tadbir urus pembangunan sosioekonomi. Gabungan harmoni dan rapat antara memanfaatkan sumber domestik dengan menarik pelaburan asing; antara pelaburan awam yang memainkan peranan utama dan pelaburan swasta dan FDI sebagai pemacu pertumbuhan telah mewujudkan asas yang kukuh untuk matlamat pertumbuhan pesat digandingkan dengan pembangunan mampan.

Menegaskan keyakinannya terhadap persekitaran pelaburan wilayah itu, Encik Nguyen Van Tinh, Timbalan Pengarah Besar BIM Group yang bertanggungjawab di wilayah Quang Ninh, menyatakan: Quang Ninh merupakan salah satu kawasan yang mempunyai persekitaran pelaburan yang telus dan terbuka, sentiasa mengiringi dan menyokong perniagaan dengan cara yang substantif dan berkesan. Wilayah ini mempunyai visi strategik jangka panjang yang sistematik, berserta banyak kelebihan yang luar biasa dari segi lokasi geo-ekonomi, potensi pembangunan, dan sistem infrastruktur pengangkutan yang segerak dan moden, terutamanya kekuatannya dalam pelancongan. Pada masa ini, BIM Group sedang melaksanakan tiga projek secara serentak di wilayah ini, dengan memberi tumpuan kepada perumahan sosial, pelancongan dan perkhidmatan, serta tenaga solar. Syarikat ini komited untuk memastikan kemajuan pembinaan projek dan berharap dapat terus menerima sokongan wilayah dalam menyelesaikan prosedur dan kesulitan, mewujudkan keadaan untuk projek dilaksanakan dengan cepat dan berkesan, menyumbang secara positif kepada pembangunan keseluruhan Quang Ninh.

Menegaskan peranan kutub pertumbuhan dinamik di Utara.

Para pelabur menerima keputusan kelulusan dasar pelaburan dan sijil pendaftaran pelaburan untuk projek mereka di Persidangan Promosi Pelaburan 2025 untuk Pembangunan Sains dan Teknologi, Inovasi dan Transformasi Digital.

Dengan strategi pembangunan yang kukuh berdasarkan asas perindustrian dan perkhidmatan yang kukuh, serta secara proaktif mengubah struktur ekonominya ke arah pemodenan dan kemampanan, Quang Ninh terus meningkatkan persekitaran pelaburan dan perniagaannya dengan ketara, mengukuhkan keyakinan komuniti perniagaan dan pelabur. Hasilnya, ekonomi wilayah ini bukan sahaja pulih tetapi juga meningkat dengan ketara, mengukuhkan peranannya sebagai salah satu tiang pertumbuhan dinamik di Utara dan seluruh negara.

Dalam tempoh 2021-2025, kadar pertumbuhan ekonomi purata wilayah ini diunjurkan mencapai kira-kira 10% setahun, 1.7 kali lebih tinggi daripada purata negara. Saiz ekonomi pada tahun 2025 dijangka melebihi VND 368,000 bilion, 1.8 kali lebih tinggi daripada tahun 2020, meletakkannya antara ekonomi terbesar di negara ini. KDNK per kapita diunjurkan mencapai USD 10,402, menduduki tempat pertama di seluruh negara, 2.1 kali lebih tinggi daripada purata negara dan 1.6 kali lebih tinggi daripada tahun 2020. Kualiti pertumbuhan dijangka terus meningkat. Produktiviti buruh sosial pada tahun 2025 diunjurkan mencapai VND 537 juta setiap orang, 1.87 kali lebih tinggi daripada tahun 2020, dengan peningkatan purata tahunan sebanyak 11.7%. Kecekapan pelaburan telah meningkat dengan ketara, dengan indeks ICOR jatuh mendadak daripada 6.09 pada tahun 2020 kepada kira-kira 3.54 pada tahun 2025; Sumbangan produktiviti faktor keseluruhan (TFP) kepada pertumbuhan ekonomi pada tahun 2025 dijangka mencapai 50%.

Sektor perindustrian terus memainkan peranan penting. Kadar pertumbuhan perindustrian purata untuk tempoh 2021-2025 diunjurkan pada 9.3% setahun. Quang Ninh mula membangunkan zon perindustrian khusus yang dikaitkan dengan industri pemprosesan dan pembuatan moden, seperti: Taman Perindustrian Viet Hung (automobil, kenderaan elektrik); Taman Perindustrian Dong Mai, Song Khoai, dan Bac Tien Phong (pemasangan komponen elektronik); Taman Perindustrian Texhong Hai Ha (tekstil dan pakaian)... Industri arang batu terus mengekalkan peranannya sebagai salah satu tonggak ekonomi, menyumbang kepada keselamatan tenaga negara. Quang Ninh kini sedang melaksanakan tiga projek tenaga boleh diperbaharui dengan jumlah pelaburan lebih 13,000 bilion VND; satu projek menggunakan haba buangan untuk penjanaan kuasa, dan sedang berusaha untuk memulakan pembinaan projek loji janakuasa haba LNG pada suku pertama 2026…

Pekerja di Bumjin Electronics Vina Co., Ltd. (Taman Perindustrian Dong Mai), sebuah syarikat dengan pelaburan 100% Korea Selatan, sedang menyiapkan pengeluaran pesanan dengan segera.

Sektor perkhidmatan telah mengalami pertumbuhan yang kukuh, menjadi penggerak penting ekonomi. Dalam tempoh 2021-2025, kadar pertumbuhan sektor perkhidmatan secara purata adalah 12.4% setahun. Selepas penurunan mendadak akibat pandemik Covid-19, sektor pelancongan Quang Ninh pulih dengan cepat dan mengalami pertumbuhan yang mengagumkan. Wilayah ini menerima lebih 71.8 juta pelawat, termasuk 10.8 juta pelancong antarabangsa; kadar pertumbuhan purata adalah lebih 19.3% setahun; dan jumlah hasil pelancongan mencecah kira-kira 167,400 bilion VND. Menjelang 2025, pelancongan dijangka menyumbang kira-kira 10.46% kepada KDNK wilayah, peningkatan yang ketara berbanding 5.93% pada tahun 2020.

Aktiviti perdagangan, import-eksport dan logistik telah berkembang secara positif. Jumlah jualan runcit barangan dan hasil perkhidmatan pengguna meningkat secara purata 14.2% setahun. Jumlah pusing ganti import-eksport sepanjang lima tahun lalu mencecah AS$33.5 bilion. Wilayah ini telah menyiapkan projek rintis untuk pintu sempadan pintar antara Mong Cai (Vietnam) dan Dongxing (China); membangunkan mekanisme dan dasar, dan merintis penubuhan zon kerjasama industri rentas sempadan antara Mong Cai dan Dongxing, sekali gus membuka peluang pembangunan baharu untuk ekonomi pintu sempadan.

Sektor pertanian, perhutanan dan perikanan sedang mengalami pertumbuhan yang stabil, dengan purata 3.3% setahun dalam tempoh 2021-2025, menyumbang kira-kira 4.6% daripada KDNK. Jumlah pengeluaran akuakultur diunjurkan pada 830,000 tan, dengan peningkatan purata tahunan sebanyak 4.2%; kira-kira 5,000 hektar ladang kayu telah ditubuhkan, dengan anggaran kadar litupan hutan sebanyak 45.5%, dan 30,800 hektar hutan yang diperakui FSC telah dicapai.

Zon ekonomi terus mengukuhkan peranan mereka sebagai pemacu pertumbuhan. Zon ekonomi pesisir Quang Yen telah menjadi enjin pertumbuhan baharu; zon ekonomi Van Don dan zon ekonomi pintu sempadan antarabangsa Mong Cai telah menarik ramai pelabur besar untuk menyelidik dan melaksanakan projek. Wilayah ini juga menumpukan pada pembangunan perkhidmatan pengangkutan dan logistik yang berkaitan dengan eksploitasi sistem infrastruktur pengangkutan yang cekap, di samping membina mekanisme dan dasar khusus untuk pembangunan zon ekonomi Van Don.

Asas kewangan dan belanjawan telah dikukuhkan dengan kukuh. Jumlah hasil belanjawan negeri di kawasan tersebut bagi tempoh 2021-2025 mencecah VND 302,000 bilion, 1.42 kali lebih tinggi daripada tempoh 2016-2020. Pada tahun 2025 sahaja, hasil belanjawan mencecah VND 85,050 bilion, menduduki tempat ke-6 di seluruh negara, tahap tertinggi pernah dicapai, peningkatan sebanyak 58% berbanding tahun 2024. Jumlah perbelanjaan belanjawan tempatan bagi tempoh 2021-2025 mencecah VND 136,000 bilion, di mana pelaburan awam menyumbang lebih 50.5%; kadar pengeluaran modal pelaburan awam secara puratanya adalah kira-kira 90% daripada pelan tersebut, memberikan sumbangan yang ketara kepada penggalakan pertumbuhan ekonomi.

Pandangan perspektif perancangan Kawasan Bandar Ha Long Green. (Foto: Imej arkib)

Keputusan yang komprehensif dan diselaraskan ini jelas mengesahkan peranan Quang Ninh sebagai tiang pertumbuhan dinamik di Utara, mewujudkan asas yang kukuh untuk wilayah ini meneruskan kejayaannya dan memberikan sumbangan yang semakin signifikan kepada pertumbuhan keseluruhan negara pada fasa seterusnya. Semasa lawatan dan lawatan kerjanya ke wilayah ini, Komrad Nguyen Hoa Binh, Ahli Biro Politik dan Timbalan Perdana Menteri Tetap, mengakui dan menilai: Quang Ninh merupakan tiang pertumbuhan negara, dan keputusan yang dicapai sangat mengagumkan dan komprehensif merentasi semua bidang. Quang Ninh menerajui negara dalam pertumbuhan; wilayah ini telah memenuhi dan melebihi semua sasaran yang ditetapkan oleh Kerajaan; situasi pengeluaran, perniagaan dan pelaburan awam mempunyai banyak titik terang; hasil belanjawan telah melebihi sasaran; infrastruktur telah dilaburkan secara sistematik, terutamanya dalam pengangkutan, budaya, kesihatan dan pendidikan. Program sasaran negara telah dilaksanakan dengan berkesan dan serentak; dan menarik pelaburan asing telah mencapai banyak hasil positif.

Memasuki tahun 2026 dengan asas kukuh yang dibina selama bertahun-tahun, wilayah Quang Ninh telah menetapkan temanya untuk tahun ini sebagai "Penerobohan dalam pertumbuhan ekonomi; meningkatkan kualiti bandar, dan tidak lama lagi mencapai kriteria bandar yang ditadbir secara berpusat," berserta sistem penunjuk pembangunan yang bercita-cita tinggi. Wilayah ini menyasarkan kadar pertumbuhan Keluaran Dalam Negeri Kasar (KDNK) melebihi 12.5%, menunjukkan keazamannya untuk mengekalkan pertumbuhan dua digit yang berterusan dan mengesahkan pencapaian cemerlang Quang Ninh dalam beberapa tahun kebelakangan ini.

Menghadapi peluang besar untuk pecutan pesat, dengan asas pembangunan yang kukuh, keazaman politik yang kuat, pemikiran inovatif, dan tindakan tegas daripada seluruh sistem politik, Quang Ninh pasti akan mencapai matlamat yang ditetapkan, tidak lama lagi akan membina wilayah itu menjadi sebuah bandar yang ditadbir secara pusat, dan terus mengekalkan kedudukannya sebagai salah satu enjin pembangunan ekonomi terkemuka di negara ini.

Truc Linh

Sumber: https://baoquangninh.vn/tu-phuc-hoi-den-tang-toc-3395888.html