Daripada "meminta dan memberi" kepada kerajaan proaktif: Mengukur keberkesanan kerajaan dua peringkat

Selepas hampir 4 bulan pelaksanaan, model kerajaan tempatan 2 peringkat secara beransur-ansur menjadi rutin, membawa kecekapan, terutamanya mempromosikan prosedur dalam talian dan mengurangkan pengantara. Untuk menyelesaikan masalah dengan segera, Kerajaan dan Perdana Menteri telah mengeluarkan lebih daripada 140 dokumen undang-undang secara proaktif, bersama-sama dengan sistem dokumen panduan segerak daripada kementerian dan cawangan.

Kesimpulan No. 202 bertarikh 31 Oktober mengenai situasi dan prestasi sistem politik dan aparat kerajaan tempatan di dua peringkat, Biro Politik dan Sekretariat meminta untuk terus memperkukuh peringkat komune secara menyeluruh, segera mengatasi kekurangan dan keterbatasan yang sedia ada supaya peringkat komune dapat beralih secara kuat daripada pasif kepada proaktif, daripada pengurusan kepada tadbir urus, penjagaan sosial dan kehidupan rakyat; segera menyelesaikan keperluan sah orang dan perniagaan.

Daripada "meminta dan memberi" kepada kerajaan proaktif: Mengukur keberkesanan kerajaan dua peringkat

Transformasi digital adalah satu kemestian
Menunjukkan kejayaan besar awal dan nyata kerajaan dua peringkat, perwakilan Dewan Negara dari Hanoi , Profesor Dr. Hoang Van Cuong berkata bahawa isu rakyat telah dipindahkan sepenuhnya ke peringkat komune dan akar umbi, menghapuskan langkah perantara.

Daripada kejayaan ini, Profesor Hoang Van Cuong berkata bahawa model baharu itu memerlukan kerajaan beralih daripada mekanisme "minta - beri" kepada pendekatan proaktif. Jika kerajaan ingin menyelesaikan tugasnya, ia mesti mengetahui terlebih dahulu apa yang rakyat perlukan untuk mencari penyelesaian secara proaktif untuk menemui mereka.

Prof Dr Hoang Van Cuong juga menilai bahawa kesukaran awal boleh diramalkan, kerana ini adalah model yang sangat baru, alat baru, kakitangan tidak biasa dengan kaedah kerja dan masih dalam peringkat "berlari dan beratur".

"Semua isu yang berkaitan dengan rakyat dipindahkan kepada pihak berkuasa komune dan akar umbi, yang paling berkaitan secara langsung dengan rakyat, dan bertanggungjawab untuk menyelesaikan semuanya, bukannya mendorong rakyat ke peringkat pertengahan yang lebih tinggi. Ini adalah ukuran keberkesanan dan kecekapan yang paling praktikal," kata Encik Cuong.

Untuk melakukan itu, Prof. Dr. Hoang Van Cuong menegaskan bahawa menggalakkan transformasi digital adalah satu tekanan dan keperluan mandatori, bertujuan untuk berubah daripada keadaan pengurusan kepada keadaan perkhidmatan, penciptaan dan ke arah kerajaan digital.

Mengenai penilaian model kerajaan, Encik Cuong berkata masih terlalu awal untuk membuat kesimpulan, tetapi penilaian dan lukisan pengalaman mesti dilakukan secara berkala.

"Kita mesti berubah dengan segera. Apa-apa yang tidak sesuai, tidak mencukupi, atau bermasalah mesti ditangani segera untuk memenuhi keperluan," kata Prof. Dr. Hoang Van Cuong.

Perwakilan Dewan Negara Hanoi, Prof. Dr. Hoang Van Cuong (Foto: Dewan Negara)

Cabaran besar untuk kakitangan dan penjawat awam
Timbalan Perhimpunan Kebangsaan Thai Nguyen, Profesor Madya Dr Nguyen Cong Hoang, berkata kerajaan adalah asas di mana semua sektor lain seperti kebudayaan, sukan dan pelancongan mesti beroperasi. Penyusunan semula memerlukan pengendalian segerak komponen, daripada kemudahan fizikal kepada platform teknologi, yang sebelum ini di bawah kawalan pelbagai peringkat.

"Ini memerlukan perbincangan yang sangat khusus, berunding dengan kementerian, jabatan dan cawangan untuk melihat bagaimana kita boleh membuat perubahan yang sewajarnya," tegas perwakilan Hoang.

Menurut Profesor Madya Dr Nguyen Cong Hoang, peranan kerajaan akar umbi adalah amat penting. Khususnya, kerajaan wad dan komune mesti bertanggungjawab untuk berkomunikasi dengan rakyat dan apabila ada keperluan, mereka mesti pergi ke wad atau komune terlebih dahulu: "Sekarang kita tidak boleh melakukan segala-galanya di peringkat yang lebih tinggi."

Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Thai Nguyen, Profesor Madya, Dr. Nguyen Cong Hoang (Foto: Perhimpunan Kebangsaan)

Sementara itu, perwakilan Dewan Negara Nguyen Ngoc Son (delegasi Hai Phong) mengakui bahawa model kerajaan baharu itu menimbulkan cabaran besar kepada kader, penjawat awam dan agensi Dewan Negara.

Perwakilan menganalisis bahawa penambahbaikan institusi mesti memastikan konsistensi dan kebolehlaksanaan, mengelakkan situasi di mana undang-undang diluluskan tetapi tidak dapat dilaksanakan kerana ia tidak mencerminkan realiti sepenuhnya.

"Malah kapasiti semasa kerajaan tempatan dua peringkat tidak sama, jadi menggunakan dasar undang-undang tanpa kejelasan dan kekhususan adalah lebih sukar," kata Encik Son.

Perwakilan itu berkata bahawa peranan penyeliaan Dewan Negara dalam tempoh ini adalah amat penting. Untuk masalah yang masih ada, lokaliti perlu membuat cadangan kepada Kerajaan untuk diselesaikan. Jika masalah itu di luar kuasa Kerajaan, ia akan melaporkan kepada Dewan Negara.

Sumber: https://dangcongsan.org.vn/van-de-quan-tam/tu-xin-cho-den-chinh-quyen-chu-dong-thuoc-do-hieu-qua-cua-chinh-quyen-2-cap.html