
Mewujudkan rangka kerja perundangan yang kukuh untuk membolehkan sektor swasta mengakses sumber secara berkesan seperti modal, teknologi dan sumber manusia berkualiti tinggi. Foto: VGP/DA
Menurut Timbalan Menteri Kehakiman Nguyen Thanh Ngoc, Resolusi 68-NQ/TW Biro Politik mengenai pembangunan ekonomi swasta jelas menunjukkan peranan penting jenis ekonomi ini dalam tempoh semasa, sebagai penggerak penting ekonomi negara. Kedua-dua Resolusi 68-NQ/TW dan Resolusi 66-NQ/TW Politbiro menetapkan tugas untuk menyemak dan menambah baik rangka kerja institusi.
Resolusi No. 66-NQ/TW Biro Politik mengenai pembaharuan kerja penggubalan undang-undang dan penguatkuasaan bagi memenuhi keperluan pembangunan negara pada era baharu juga dengan jelas menyatakan keperluan untuk membina dan menyempurnakan undang-undang mengenai organisasi dan operasi agensi kehakiman dan bantuan selaras dengan matlamat dan hala tuju pembaharuan kehakiman. Ia menekankan menggalakkan pembangunan kukuh perkhidmatan undang-undang, sokongan undang-undang, bantuan guaman, dan pendaftaran langkah keselamatan untuk memudahkan rakyat dan perniagaan mengakses undang-undang dan mengurus risiko undang-undang. Ia mengutamakan peruntukan sumber sokongan undang-undang kepada sektor swasta.
Dengan pandangan dan objektif Politburo yang jelas, Kementerian Kehakiman kini sedang bekerjasama dengan kementerian dan agensi lain untuk mengenal pasti kesesakan institusi dan mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk pembangunan ekonomi swasta.
Menurut pakar, kesesakan institusi dan penguatkuasaan undang-undang menghalang pembangunan ekonomi swasta. Ini termasuk dokumen undang-undang yang tidak menangani secara menyeluruh mentaliti "jika anda tidak boleh mengurusnya, larang" dan mekanisme "permintaan dan pemberian". Proses mengkodifikasikan pandangan Parti dan Negara adalah perlahan, prosedur pentadbiran menyusahkan, beberapa dokumen sub-undang-undang tidak disegerakkan, dan mekanisme dan dasar untuk perniagaan mengakses insentif tidak jelas. Pelaksanaan dasar juga perlahan, kurang penyelarasan dan kerjasama di kalangan kementerian, sektor dan lokaliti.
Dari perspektif perniagaan, Encik Nguyen Duy Lam, Pengerusi Persatuan Hal Ehwal Undang-undang Korporat, menunjukkan dua kesesakan utama pada masa ini: kekurangan pegawai penguatkuasa dan rangka kerja institusi yang tidak mencukupi. Beliau berhujah bahawa, selain memudahkan lagi prosedur pentadbiran, adalah perlu untuk memberi tumpuan kepada latihan, meningkatkan kapasiti, dan meningkatkan etika perkhidmatan awam untuk mengehadkan halangan yang menghalang perniagaan. Ini adalah prasyarat untuk rangka kerja undang-undang dilaksanakan dengan berkesan dalam amalan.
Pada masa yang sama, telah dihujahkan bahawa komunikasi dasar perlu diperkukuh untuk membantu perniagaan memahami dan menggunakan peraturan dengan betul, mengelakkan risiko undang-undang. Dasar sokongan juga mesti diperluaskan, terutamanya dalam transformasi model perniagaan, akses kepada premis, modal dan pelepasan cukai. Penyelarasan yang disegerakkan antara kementerian, kawasan dan persatuan profesional akan mewujudkan "ekosistem sokongan" yang berkesan, menggantikan dasar yang berpecah-belah dan tidak stabil.
Dengan hampir satu juta perniagaan beroperasi, 98% daripadanya adalah perusahaan kecil dan sederhana (PKS), Profesor Madya Dr. Dinh Dung Sy, pakar undang-undang, menekankan bahawa dasar untuk membangunkan ekonomi swasta mesti memberi tumpuan kepada kumpulan sasaran yang betul. Apa yang paling diperlukan oleh sektor ini sekarang bukan sahaja prosedur yang dipermudahkan, kos rendah dan mekanisme untuk menjamin hak perniagaan, tetapi juga rangka kerja undang-undang yang menggalakkan inovasi, kreativiti dan aplikasi teknologi untuk meningkatkan daya saing.
Menurut Profesor Madya Dr. Dinh Dung Sy, keperluan mendesak adalah untuk menyemak dan meminda undang-undang yang secara langsung memberi kesan kepada perniagaan, seperti Undang-undang Perusahaan, Undang-undang Pelaburan, Undang-undang Tanah, Undang-undang Pembinaan dan sistem undang-undang cukai.
Selain menghapuskan kesesakan dalam akses kepada tanah, kredit dan peluang pelaburan, pembaharuan ini perlu menyepadukan dasar yang menyokong inovasi, menggalakkan permulaan teknologi dan mewujudkan keadaan untuk perniagaan bereksperimen dengan model perniagaan baharu.
Pengerusi Persatuan Peguam Vietnam, Do Ngoc Thinh, percaya bahawa peraturan undang-undang untuk perusahaan kecil dan sederhana (PKS) perlu khusus dan mudah diakses; pada masa yang sama, undang-undang dengan skop yang kecil, sempit dan padat diperlukan untuk menggalakkan jenis perniagaan ini mematuhi.
Jelas sekali, memperkukuh penguatkuasaan undang-undang dan meningkatkan ketelusan dalam peralatan pentadbiran adalah faktor utama dalam mewujudkan persekitaran perniagaan yang adil dan stabil untuk sektor swasta.
Dieu Anh
Sumber: https://baochinhphu.vn/uu-tien-nguon-luc-ho-tro-phap-ly-cho-kinh-te-tu-nhan-but-pha-102251023113832437.htm










Komen (0)