Vietnam ialah negara pertama di dunia yang membina dan mengisytiharkan Undang-undang Penduduk.

Sehingga kini, tiada negara di dunia yang mempunyai Undang-undang Kependudukan. Vietnam ialah negara pertama di dunia yang membangunkan dan mengisytiharkan Undang-undang Kependudukan. Undang-undang Kependudukan mewujudkan asas undang-undang yang bersatu dan segerak untuk menyumbang kepada menginstitusikan garis panduan, dasar dan strategi Parti mengenai populasi dan mengatasi batasan dan kekurangan, memenuhi keperluan pembangunan penduduk dalam situasi baharu.

Encik Le Thanh Dung, Pengarah Jabatan Penduduk ( Kementerian Kesihatan ) menekankan perkara ini dalam taklimat akhbar mengenai Draf Undang-undang Kependudukan yang diadakan pada 7 November.

4 dasar utama

Menurut Encik Dung, Undang-undang itu bertujuan untuk menginstitusikan dengan segera dan sepenuhnya dasar dan garis panduan Parti dan Negara mengenai kerja penduduk dalam situasi baharu. Mewarisi peruntukan Ordinan Penduduk, memastikan hak dan kepentingan sah individu dan organisasi dalam kerja penduduk; merujuk kepada pengalaman undang-undang antarabangsa dan pengalaman beberapa negara di dunia untuk memastikan pematuhan dengan perjanjian antarabangsa yang Vietnam menjadi ahli.

Encik Pham Vu Hoang - Timbalan Pengarah Jabatan Penduduk berkata bahawa Draf Undang-undang Kependudukan telah dibina dan disiapkan ke arah mewarisi, melaraskan 10 artikel, meminda 01 artikel, dan memansuhkan 26 artikel Ordinan Kependudukan 2003 agar sesuai, memenuhi keperluan praktikal dan mengatasi kesukaran dan halangan kerja.

Kementerian Kesihatan juga telah mengkaji dan menambah 15 artikel termasuk peraturan mengenai: komunikasi, mobilisasi, dan pendidikan tentang penduduk; menyesuaikan saiz populasi, struktur dan taburan; meningkatkan kualiti penduduk; dan syarat untuk memastikan pelaksanaan kerja penduduk.

Encik Pham Vu Hoang - Timbalan Pengarah Jabatan Penduduk. (Foto: PV/Vietnam+)

Draf Undang-undang Penduduk mempunyai banyak kandungan inovatif berbanding Ordinan Penduduk, memfokuskan pada penyeragaman 4 dasar utama: Mengekalkan kesuburan gantian, meminimumkan ketidakseimbangan jantina semasa kelahiran, menyesuaikan diri dengan penuaan penduduk, penuaan populasi dan meningkatkan kualiti penduduk. Skop pelarasan ini adalah selaras dengan 4 dasar yang diluluskan oleh Kerajaan dan tidak menetapkan kandungan yang telah diselaraskan dalam undang-undang lain.

Kandungan tambahan baharu berbanding peruntukan Ordinan Penduduk mengenai mengekalkan kesuburan gantian: menambah cuti bersalin, sokongan kewangan ketika bersalin, menambah kriteria keutamaan untuk membeli atau menyewa perumahan sosial mengikut peruntukan undang-undang mengenai perumahan.

Undang-undang mencadangkan untuk menambah cuti bersalin untuk anak kedua; menyediakan sokongan kewangan untuk kumpulan tertentu (wanita etnik minoriti; wanita di kawasan dengan kadar kelahiran rendah; wanita yang melahirkan dua anak sebelum umur 35 tahun); dan memberi keutamaan kepada membeli atau menyewa perumahan sosial mengikut peruntukan undang-undang mengenai perumahan.

Subjek keutamaan untuk membeli perumahan sosial

Berhubung isu kriteria keutamaan pembelian perumahan sosial bagi sesetengah subjek, Encik Le Thanh Dung berkata, baru-baru ini, pendapat umum telah dikacau dengan maklumat bahawa lelaki yang mempunyai 2 anak tetapi tiada isteri berada dalam kumpulan keutamaan untuk membeli perumahan sosial. Ramai orang bimbang tentang jurang undang-undang, malah memalsukan perceraian untuk melayakkan diri membeli perumahan sosial. Draf Undang-undang Kependudukan jelas menyatakan bahawa lelaki yang mempunyai 2 orang anak yang kematian isteri adalah dalam golongan keutamaan untuk membeli perumahan sosial. Tambah Pengarah Jabatan Penduduk, terdapat banyak subjek yang diberi keutamaan untuk membeli perumahan sosial termasuk wanita yang telah melahirkan 2 orang anak.

Encik Dung memaklumkan bahawa sebelum diserahkan kepada Dewan Negara, Draf Undang-undang Kependudukan telah dirujuk dengan pakar dan saintis untuk melengkapkannya dan mengelakkan jurang undang-undang.

Menurut Kementerian Kesihatan, jika ketidakseimbangan jantina semasa kelahiran terus kekal tinggi, menjelang 2034, Vietnam akan mempunyai lebihan 1.5 juta lelaki berumur 15-49, dan jumlah ini akan meningkat kepada 1.8 juta menjelang 2059.

(Foto: PV/Vietnam+)

Menghadapi situasi ini, untuk mengurangkan ketidakseimbangan jantina semasa kelahiran dan mengembalikan nisbah jantina semasa kelahiran kepada keseimbangan semula jadi, draf Undang-undang Kependudukan mencadangkan beberapa peraturan: Melarang pemilihan jantina janin dalam apa jua bentuk kecuali untuk kes penentuan jantina bagi tujuan mendiagnosis dan merawat penyakit genetik yang berkaitan dengan jantina; menggalakkan kemasukan kandungan tidak memihak kepada lelaki berbanding perempuan dan tidak memilih jantina sejak lahir dalam akad dan konvensyen kampung masyarakat kediaman.

Bagi kakitangan perubatan, pengamal perubatan yang mengumumkan, memaklumkan atau mendedahkan maklumat tentang jantina janin kepada pelanggan akan digantung, kecuali bagi kes menentukan jantina bagi tujuan mendiagnosis dan merawat penyakit genetik berkaitan jantina mengikut peraturan Kementerian Kesihatan.

Untuk menyesuaikan diri dengan penuaan penduduk, Undang-undang mempunyai banyak kandungan untuk menyokong penjagaan warga tua, membangunkan sumber manusia untuk penjagaan warga tua; menyediakan dan memproses maklumat, memaklumkan dan mengecam tindakan pelanggaran dan menghalang warga tua daripada melaksanakan hak undang-undang mereka.

Menurut wakil Jabatan Penduduk, permintaan untuk penjagaan warga emas dan kemudahan geriatrik semakin meningkat. Draf Undang-undang itu menyebut keperluan kemudahan penjagaan harian dan asrama yang sesuai untuk warga emas. Pusat jagaan berhak mendapat insentif pelaburan untuk menjalankan kerja ini.

Dengan tujuan untuk meningkatkan kualiti penduduk, draf Undang-undang mencadangkan untuk melaksanakan perundingan dan pemeriksaan kesihatan pra-perkahwinan; pemeriksaan, diagnosis, dan rawatan pranatal dan neonatal.

Mengenai syarat untuk memastikan pelaksanaan kerja penduduk, Undang-undang menetapkan sumber manusia dan pembiayaan untuk kerja penduduk untuk mewujudkan keadaan untuk kerja penduduk.../.

(Vietnam+)

Sumber: https://www.vietnamplus.vn/viet-nam-la-nuoc-dau-tien-tren-the-gioi-xay-dung-va-ban-hanh-luat-dan-so-post1075586.vnp