Membangunkan indeks kepercayaan sosial peringkat wilayah untuk mendengar dan berkhidmat kepada rakyat dengan lebih baik.

Pada pagi 12 Disember, di Hanoi, Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Pusat Barisan Tanah Air Vietnam (VFF) telah menganjurkan bengkel untuk berunding mengenai kandungan dan kaedah bagi melaksanakan penilaian bebas terhadap indeks kepercayaan sosial peringkat wilayah.

Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam komune Mo Duc (wilayah Quang Ngai ) memproses permohonan untuk berpuluh-puluh orang setiap hari. (Foto ilustrasi: Dinh Huong/TTXVN)

Satu cara untuk menilai prestasi sesebuah kawasan secara objektif, terbuka dan telus.

Berucap di bengkel tersebut, Naib Pengerusi Jawatankuasa Pusat Barisan Tanah Air Vietnam, Ha Thi Nga, menyatakan: Bengkel ini bertujuan untuk melaksanakan arahan Setiausaha Agung To Lam di Kongres Pertama Jawatankuasa Parti Barisan Tanah Air Vietnam dan Organisasi Massa Pusat, penggal 2025-2030, yang menugaskan Barisan Tanah Air Vietnam untuk mempengerusikan pembangunan dan penilaian bebas Indeks Kepercayaan Sosial Peringkat Wilayah. Ini merupakan tugas baharu yang belum pernah terjadi sebelumnya, yang memerlukan Barisan untuk segera memuktamadkan dan mempraktikkannya untuk menilai tahap kepuasan rakyat dalam pelaksanaan dasar dan garis panduan, serta pelaksanaan program pembangunan sosioekonomi di kawasan tempatan.

Bengkel ini berfungsi sebagai asas untuk menggalakkan kekuatan perpaduan nasional dan menunjukkan kedudukan dan peranan Barisan Tanah Air Vietnam dalam tempoh semasa. Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Pusat Barisan Tanah Air Vietnam ingin mendengar pendapat, pertukaran, dan cadangan tentang cara menyelaras penilaian bebas terhadap set penunjuk – yang merupakan cara untuk menilai secara objektif, terbuka, dan telus aktiviti-aktiviti lokaliti, supaya setiap lokaliti dapat mendengar dan berkhidmat dengan lebih baik kepada rakyat, tegas Cik Ha Thi Nga.

Menurut cadangan Barisan Tanah Air Vietnam, indeks kepercayaan sosial peringkat wilayah dibina berdasarkan pendekatan pelbagai dimensi terhadap kepercayaan sosial selaras dengan amalan antarabangsa, merujuk kepada Rangka Kerja Pengukuran Kepercayaan OECD (Organisasi untuk Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan), penunjuk tadbir urus UNDP (Program Pembangunan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu), dan skala kepercayaan sosial WVS (Tinjauan Nilai Dunia ).

Struktur ini terdiri daripada lima kumpulan utama, yang mencerminkan sepenuhnya dimensi berikut: kepercayaan terhadap negara dan undang-undang; kepercayaan terhadap hubungan sosial dan komuniti; kepercayaan terhadap persekitaran sosioekonomi; kepercayaan terhadap masa depan; dan kepercayaan terhadap keadilan dan penguatkuasaan undang-undang.

Kumpulan penunjuk mematuhi tiga prinsip: keterangkuman (mencerminkan keseluruhan struktur kepercayaan yang dilihat oleh orang ramai dalam kehidupan sebenar); kebolehukuran (faktor boleh diukur menggunakan soal selidik yang mudah, konsisten dan mudah difahami); dan kebolehlaksanaan (sesuai untuk kapasiti penyelidikan sosiologi di wilayah, tanpa mewujudkan beban pengumpulan data).

Kumpulan penunjuk: Kumpulan 1 memberi tumpuan kepada kepercayaan terhadap institusi kerajaan dan awam, yang terdiri daripada lima penunjuk: ketelusan kerajaan; tadbir urus dan kecekapan pentadbiran; akauntabiliti; integriti dan anti-rasuah; dan kapasiti untuk berkhidmat kepada rakyat.

Kumpulan 2, yang memberi tumpuan kepada kepercayaan dalam hubungan sosial (Modal Sosial), terdiri daripada lima indikator: tahap kepercayaan antara individu; perpaduan komuniti dan sokongan bersama; kepercayaan dalam institusi komuniti akar umbi; tahap konflik sosial; dan persepsi keselamatan dalam kehidupan.

Kumpulan 3, yang memberi tumpuan kepada kepercayaan terhadap undang-undang dan keadilan, terdiri daripada lima indikator: keadilan dalam penguatkuasaan undang-undang; kepercayaan terhadap penguatkuasaan undang-undang; keberkesanan dalam menyelesaikan aduan dan kecaman; kepercayaan terhadap sistem kehakiman (mahkamah); dan keselamatan undang-undang dalam perniagaan dan kehidupan.

Kumpulan 4 memberi tumpuan kepada kepercayaan tentang persekitaran sosioekonomi, yang terdiri daripada empat indikator: persekitaran perniagaan dan peluang ekonomi; pendapatan dan taraf hidup; kestabilan sosial; dan akses kepada perkhidmatan sosial dan awam.

Kumpulan 5 kepercayaan berorientasikan masa depan merangkumi 4 indikator: prospek pembangunan wilayah; peluang untuk pembangunan peribadi; peluang untuk generasi muda; dan kestabilan serta kebolehramalan dasar.

Memastikan prinsip kebebasan dan objektiviti dalam pembangunan Set Indeks.

Berdasarkan pengalaman membangunkan Indeks Daya Saing Wilayah (PCI), Encik Dau Anh Tuan, Ahli Jawatankuasa Tetap dan Timbalan Setiausaha Agung Dewan Perniagaan dan Perindustrian Vietnam (VCCI), menyatakan bahawa PCI adalah alat untuk mengukur dan menilai kualiti tadbir urus ekonomi, tahap kemudahan persekitaran perniagaan, dan usaha pembaharuan pentadbiran kerajaan wilayah dan bandar di Vietnam. Pengenalan PCI telah memenuhi keperluan segera dari pelbagai pihak: agensi pusat memerlukan alat pemantauan; kerajaan tempatan perlu mengenal pasti kesesakan; pelabur memerlukan maklumat perbandingan untuk membuat keputusan; dan perniagaan tempatan memerlukan saluran rasmi untuk menyuarakan pendapat mereka. Sejak penyelidikan dan penerbitan pertama PCI pada tahun 2005, sekurang-kurangnya lima impak utama telah dicapai: mengubah pemikiran tentang tadbir urus; mewujudkan alat pemantauan yang berkesan; bertindak sebagai penggerak perubahan; menggalakkan kerjasama dan perkongsian; Ini menyumbang kepada pembinaan imej dan reputasi tempatan serta Vietnam dalam mewujudkan persekitaran pelaburan dan perniagaan yang menggalakkan.

Berdasarkan pengalaman teknikal dan pelaksanaan praktikal PCI, VCCI mencadangkan prinsip teras untuk membina satu set penunjuk kepercayaan sosial dalam Jawatankuasa Pusat Barisan Tanah Air Vietnam seperti berikut: memastikan kebebasan dan objektiviti mutlak; mewujudkan proses keselamatan identiti yang ketat; menggabungkan data tinjauan dan data statistik; dan menghubungkan keputusan pengukuran dengan akauntabiliti.

Menurut Dr. Ngo Sach Thuc, bekas Naib Pengerusi Jawatankuasa Pusat Barisan Tanah Air Vietnam, pembangunan indeks kepercayaan sosial peringkat wilayah adalah penting dan selaras dengan keperluan desentralisasi dan pendelegasian kuasa dalam sistem kerajaan tempatan dua peringkat semasa. Untuk melaksanakan indeks ini dengan berkesan, kaedah penggunaan dan penyelarasan dalam menilai kemerdekaan adalah penting. Pertama sekali, Barisan Tanah Air Vietnam perlu memahami dan mentafsirkan indeks dengan teliti dan betul semasa membangunkannya, berdasarkan pengalaman kaedah yang dilaksanakan sebelum ini.

Garis panduan untuk melaksanakan dan menyelaras penilaian kebebasan Indeks Amanah Sosial peringkat wilayah harus memastikan prinsip umum berikut: Kebebasan - objektiviti - ketelusan; saintifik - piawaian antarabangsa; dan penyertaan pelbagai pihak berkepentingan (agensi kerajaan, institut/pusat penyelidikan bebas, pakar dan wakil rakyat).

Proses ini boleh dijalankan dalam enam langkah: Langkah 1: Menyeragamkan kriteria dan subjek untuk mengukur kepuasan. Langkah 2: Memilih juruukur dan organisasi bebas. Langkah 3: Mengumpul data bagi memastikan kebebasan. Langkah 4: Memproses dan menganalisis data. Langkah 5: Menjalankan semakan bebas dan semakan rakan sebaya. Langkah 6: Penerbitan dan pemantauan sosial.

Untuk memastikan tahap kebebasan tertinggi, adalah perlu untuk menetapkan dengan jelas bahawa campur tangan dalam peringkat tinjauan dan pemprosesan data adalah dilarang; kontrak, sumber pembiayaan dan unit tinjauan mesti didedahkan kepada umum; penilaian silang antara organisasi tinjauan adalah wajib; mekanisme untuk aduan dan bantahan terhadap pelanggaran kebebasan dalam pelaksanaan mesti diwujudkan; metodologi mesti diterbitkan dalam format "metodologi terbuka"; dan analisis mesti didedahkan kepada umum.

Bagi mencapai matlamat tersebut, keberkesanan pembinaan dan pelaksanaan indeks kepercayaan sosial peringkat wilayah, yang mengukur kepuasan dengan cara yang benar-benar objektif, bergantung kepada banyak faktor, termasuk membangunkan kriteria yang sesuai, mengaplikasikan teknologi digital untuk menjalankan penilaian dan meminimumkan pengaruh subjektif - Dr. Ngo Sach Thuc menyatakan.

Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/xay-dung-bo-chi-so-niem-tin-xa-hoi-cap-tinh-de-lang-nghe-phuc-vu-nhan-dan-tot-hon-20251212112330981.htm