'Membina mekanisme khusus untuk menerima risiko dalam penyelidikan saintifik'

Perdana Menteri Pham Minh Chinh berkata beliau akan membina mekanisme khas untuk menerima risiko dalam penyelidikan saintifik dan meningkatkan kecekapan dana pembangunan sains dan teknologi.

“Kerajaan akan mempromosikan pasaran dan tidak lama lagi membentuk pertukaran teknologi,” kata Perdana Menteri ketika menjawab soalan di Perhimpunan Negara pada pagi 8 November.

Menurut pemimpin Kerajaan itu, latihan sumber manusia berkualiti tinggi yang dikaitkan dengan pembangunan sains dan teknologi, inovasi, merupakan faktor penentu kepada pembangunan pesat dan mampan negara. Namun begitu, struktur dan tahap sumber manusia yang berkualiti tinggi pada masa ini tidak memenuhi keperluan terutamanya bagi industri dan bidang baharu. Aktiviti inovasi dan permulaan tidak banyak.

Sebab utama ialah beberapa peraturan undang-undang, mekanisme dan dasar yang berkaitan mempunyai kandungan yang tidak sesuai dengan keperluan praktikal; pelaburan daripada belanjawan negara dan pelaburan daripada perusahaan dalam melatih sumber manusia berkualiti tinggi serta sains dan teknologi masih bertaburan dan tidak berkesan. Mekanisme dan dasar tidak cukup kuat untuk menggalakkan pembangunan sains dan teknologi, inovasi, dan permulaan, terutamanya dari segi cukai, kredit, sumber manusia dan infrastruktur. Pengurusan negeri masih tidak mencukupi.

Perdana Menteri berkata beliau akan terus mengkaji dan menambah baik mekanisme dan dasar untuk mencipta kejayaan dalam membangunkan sumber manusia berkualiti tinggi, menarik dan menggunakan bakat, terutamanya pakar, saintis dan pekerja berkemahiran tinggi di dalam dan luar negara. Kerajaan juga mengutamakan peruntukan sumber untuk melatih sumber manusia berkualiti tinggi untuk industri dan bidang baru muncul seperti transformasi digital, kecerdasan buatan, cip semikonduktor, penukaran tenaga bersih, hidrogen, dll.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh menjawab soalan timbalan Dewan Negara pada pagi 8 November. Foto: Media Dewan Negara

Dalam Resolusi mengenai aktiviti menyoal pada sesi ke-5 pada bulan Jun, salah satu tugas yang ditetapkan oleh Dewan Negara untuk Kerajaan, Perdana Menteri, dan kementerian adalah untuk menghapuskan halangan dalam dasar dan undang-undang mengenai ekonomi, kewangan, pelaburan, dan pembidaan dengan undang-undang sains dan teknologi ke arah yang konsisten dengan mekanisme pasaran dan menghormati ciri-ciri buruh kreatif.

Risiko dan kelewatan dalam penyelidikan saintifik, teknologi dan inovasi perlu diterima mengikut amalan dan piawaian antarabangsa, memastikan publisiti dan ketelusan. Kerajaan dan kementerian juga mesti menyelidik dan membangunkan mekanisme dan dasar yang khusus dan cemerlang supaya sains, teknologi dan inovasi benar-benar menjadi satu kejayaan strategik, mencipta kejayaan dalam meningkatkan produktiviti, kualiti, kecekapan dan daya saing ekonomi.

Menteri Sains dan Teknologi Huynh Thanh Dat telah berulang kali menekankan bahawa sifat penyelidikan adalah untuk mencari sesuatu yang baru, yang boleh berjaya, gagal, atau berjaya lambat laun. "Semua topik mempunyai risiko dan kelewatan, dan kadangkala tidak semua topik mempunyai hasil, terutamanya dalam kerja pemindahan dan pengkomersialan," kata Menteri.

Perlukan mekanisme kewangan yang benar-benar merungkai para saintis

Pada sesi soal jawab Menteri-menteri Kebudayaan dan Masyarakat, Cik Tran Kim Yen (Pengerusi Barisan Tanah Air Kota Ho Chi Minh) menunjukkan situasi semasa membersihkan dan menyelesaikan tugas saintifik dan teknologi yang mengambil banyak masa, yang membawa kepada lebih banyak fail penyelesaian daripada fail saintifik. Beliau meminta Menteri Sains dan Teknologi untuk mencadangkan penyelesaian untuk mengatasi situasi ini, mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk saintis.

Menteri Sains dan Teknologi Huynh Thanh Dat berkata apabila membayar tugasan sains dan teknologi, mereka mesti mematuhi peraturan perakaunan, belanjawan Negeri dan pembidaan. Baru-baru ini, banyak peraturan mengenai peruntukan perbelanjaan, memudahkan prosedur dan mengawal perbelanjaan Perbendaharaan Negeri telah dikeluarkan, tetapi tanggungjawab mengawal perbelanjaan diserahkan kepada unit pengurusan bajet di kementerian dan cawangan.

Oleh itu, saintis masih perlu melengkapkan dokumen pembayaran dan pembayaran yang sah, menjalankan prosedur berkaitan bidaan dan pembelian, dan bertanggungjawab kepada Negara untuk penggunaan bajet. Ini menjelaskan mengapa dokumen pembayaran dan penyelesaian lebih banyak daripada dokumen saintifik.

"Keberkesanan aktiviti penyelidikan sememangnya tertangguh dan tidak dapat dibuktikan dengan segera. Produk saintifik dan teknologi masih mempunyai banyak faktor tidak ketara yang sukar untuk diukur secara jelas, tetapi pandangan agensi pengurusan Negeri masih melekat pada dokumen kawalan perbelanjaan," kata Encik Dat.

Menteri Sains dan Teknologi Huynh Thanh Dat menjawab soalan timbalan Dewan Negara pada pagi 8 November. Foto: Ngoc Thanh

Sebenarnya, Perbendaharaan Negeri tidak mengawal perbelanjaan, tetapi jumlah perbelanjaan dan dokumen perolehan yang perlu disimpan kekal hampir tidak berubah berbanding kaedah peruntukan perbelanjaan sebahagian.

Bagi menyelesaikan isu tersebut secara menyeluruh, Menteri Sains dan Teknologi berkata perlu menggunakan mekanisme khas kepada sektor sains dan teknologi berbanding aliran perbelanjaan lain daripada belanjawan Negeri, dalam peruntukan, penugasan projek pembidaan, pembayaran dan penyelesaian, keperluan untuk dokumen pemeriksaan dan perbelanjaan, dan kawalan perbelanjaan Perbendaharaan Negeri.

"Jika ini tidak dapat dilakukan, sukar untuk mempunyai mekanisme kewangan yang benar-benar merungkai dan memudahkan kerja saintis dalam penyelesaian tugas saintifik dan teknologi," kata Menteri Huynh Thanh Dat.

Beliau berkata, Kementerian Sains dan Teknologi sedang berkoordinasi dengan Kementerian Kewangan untuk mengkaji dan meminda Pekeliling Bersama 27 mengenai peruntukan perbelanjaan, mengesyorkan Kerajaan meminda Dekri 95 dan mencadangkan pandangan untuk menyelesaikan secara asas kandungan ini apabila meminda Undang-undang Sains dan Teknologi dalam masa terdekat. Selain itu, Kementerian juga menggalakkan penerapan teknologi maklumat dalam menguruskan tugas sains dan teknologi negara bagi memastikan publisiti dan ketelusan.

Viet Tuan

Pautan sumber: https://vnexpress.net/xay-dung-co-che-dac-thu-chap-nhan-rui-ro-trong-nghien-cuu-khoa-hoc-4674436.html