Membina perumahan sosial: Membina institusi, membina masa depan

(Chinhphu.vn) - Pada 11 Oktober 2025, Perdana Menteri Pham Minh Chinh mempengerusikan mesyuarat kedua Jawatankuasa Pemandu Pusat mengenai dasar perumahan dan pasaran hartanah, memberi tumpuan kepada membincangkan pembangunan terobosan perumahan sosial, dengan semangat tindakan yang jelas yang mesti dilakukan, dilakukan dengan cepat, dilakukan dengan ketara dan berkesan, program untuk membangunkan satu juta pekerja dan unit perumahan sosial rendah.

Perdana Menteri menyatakan bahawa pembangunan perumahan mesti mempunyai banyak segmen termasuk mewah, berpendapatan sederhana dan berpendapatan rendah, memastikan pembangunan harmoni, tanpa terlalu banyak perbezaan dalam infrastruktur penting dan infrastruktur sosial - Foto: VGP/Nhat Bac.

Mesyuarat itu bukan sahaja mengkaji kemajuan, tetapi juga pengisytiharan politik visi pembangunan komprehensif Kerajaan: tidak meninggalkan sesiapa pun di belakang dalam perjalanan menetap - memulakan perniagaan - membangun. Dalam fikiran Perdana Menteri, perumahan sosial bukan lagi dasar kebajikan semata-mata, tetapi tuil makroekonomi, mikroekonomi dan institusi yang berkuasa, jika direka dan dikendalikan dengan bijak.

Perumahan sosial – "penyerap kejutan" ekonomi

Perdana Menteri telah berulang kali menekankan bahawa perumahan sosial "menunjukkan ciri-ciri dan sifat baik rejim ... tidak kira betapa sukarnya, ia mesti dilakukan." Sesungguhnya, perumahan sosial ialah salah satu barangan awam yang mempunyai kesan limpahan terbesar: setiap dong yang dilaburkan dalam perumahan menghasilkan limpahan KDNK sebanyak 1.5-2 dong, menggalakkan industri keluli, simen, bahan, peralatan, buruh dan kewangan beroperasi bersama.

Apabila pasaran hartanah komersial lembap, projek perumahan sosial menjadi "penstabil kitaran", mengekalkan pekerjaan dan permintaan agregat domestik. Di peringkat makro, pembangunan perumahan sosial ialah alat peraturan ekonomi yang fleksibel, sama seperti pelaburan infrastruktur - ​​tetapi dengan kepentingan sosial yang lebih mendalam.

Tidak terhenti di situ, perumahan sosial juga membantu mengurangkan kos sara hidup dan meningkatkan kuasa beli. Perumahan pada masa ini menyumbang 25-40% daripada perbelanjaan isi rumah bandar; apabila kos ini dikurangkan, orang ramai mempunyai lebih banyak ruang untuk menggunakan, menyimpan dan melabur - yang merupakan enjin pertumbuhan permintaan domestik yang mampan.

Khususnya, mengekalkan paras harga sewa yang munasabah juga membantu mengawal inflasi – kerana harga perumahan merupakan komponen penting dalam bakul barangan semasa mengira CPI. Dalam erti kata lain, dasar perumahan sosial ialah dasar makroekonomi tersirat, menyumbang kepada kestabilan ekonomi di samping mengukuhkan kebajikan sosial.

Projek perumahan sosial di Hanoi telah mula beroperasi.

Infrastruktur lembut pertumbuhan produktiviti

Dalam model pertumbuhan baharu yang telah ditentukan oleh Parti, Negeri dan Kerajaan, produktiviti buruh dan kualiti sumber manusia adalah paksi utama. Untuk meningkatkan produktiviti, kita tidak boleh hanya melabur dalam mesin, tetapi juga dalam kualiti buruh, termasuk keadaan hidup dan bekerja pekerja.

Banyak zon perindustrian besar di Vietnam kini menghadapi realiti: pekerja berhijrah dari jauh, tinggal sementara, menghabiskan berjam-jam berulang-alik setiap hari. Ini adalah kos tenaga sosial yang besar, mengurangkan kecekapan dan keyakinan pekerja. Apabila terdapat sistem perumahan sosial yang dirancang dikaitkan dengan pekerjaan, pekerja boleh tinggal berhampiran kilang, guru, jururawat, dan polis tempatan boleh menetap berhampiran tempat kerja mereka. Kos perjalanan dan sara hidup dikurangkan, produktiviti meningkat, dan kadar ketidakhadiran dikurangkan - ini adalah faedah berganda untuk kedua-dua orang dan perniagaan.

Sistem perumahan sosial yang berfungsi dengan baik juga merupakan prasyarat untuk menarik FDI berkualiti tinggi. Syarikat global hari ini menilai daya saing tempatan bukan sahaja dengan kadar cukai, tetapi juga dengan "kualiti kehidupan pekerja". Singapura, Malaysia dan Korea Selatan semuanya telah menggunakan dasar perumahan untuk mengekalkan pelabur berteknologi tinggi.

Bagi Vietnam, perumahan sosial adalah infrastruktur lembut produktiviti, faktor utama bagi ekonomi untuk memasuki peringkat pembangunan berdasarkan inovasi dan sumber manusia berkualiti tinggi.

Mesin pengagihan semula pendapatan yang adil dan cekap

Dalam ekonomi pasaran, jika harga perumahan dibenarkan melebihi pendapatan, ketidaksamaan kekayaan akan terus berkembang. Kerana perumahan bukan sekadar tempat tinggal, tetapi juga aset terkumpul utama isi rumah.

Perdana Menteri telah melihat dengan jelas risiko itu. Sebab itu beliau menganggap pembangunan perumahan sosial sebagai alat pengagihan semula pendapatan melalui institusi, bukan melalui subsidi. Apabila Negara mendapatkan semula nilai tambah daripada pelaburan tanah, perancangan, dan infrastruktur untuk memindahkan nilai itu kembali kepada rakyat dalam bentuk perumahan, keadilan diwujudkan betul-betul dalam struktur dasar.

Perumahan sosial juga membantu mengukuhkan kelas pertengahan muda, yang mewujudkan daya hidup bandar dan dinamik ekonomi. Masyarakat hanya benar-benar mampan apabila pekerja boleh membeli rumah, mempunyai ketenangan fikiran untuk memulakan keluarga, membesarkan anak-anak, dan mempunyai komitmen jangka panjang kepada masyarakat.

Seperti kata Perdana Menteri: "Melabur dalam perumahan sosial adalah melabur dalam pembangunan masyarakat dan negara." Oleh itu, perumahan sosial adalah tunjang keadilan, ujian keupayaan pentadbiran dan kemanusiaan Negara.

Membina rumah - membina institusi

Untuk memiliki perumahan sosial yang berkesan, kita tidak boleh hanya membina beberapa kawasan perumahan sahaja, tetapi mesti memperbaharui keseluruhan sistem institusi pembangunan bandar. Perdana Menteri sendiri menegaskan: "Perumahan sosial tidak boleh terletak di tengah-tengah, atau di 'tanah yang tidak boleh disentuh', tetapi mesti mempunyai infrastruktur yang mencukupi untuk pengangkutan, elektrik, air, telekomunikasi, dan perkhidmatan sosial..."

Ini bermakna: setiap projek perumahan sosial perlu dikaitkan dengan sistem pengangkutan awam, zon perindustrian, sekolah, hospital, dan taman. Model TOD – pembangunan berorientasikan trafik – telah menjadi kaedah organisasi spatial baharu bandar moden.

Pada masa yang sama, perumahan sosial juga merupakan makmal institusi untuk pembangunan hijau. Di sinilah teknologi seperti bahan bulat, tenaga suria, air dan penjimatan tenaga boleh digunakan - dengan itu membentuk pasaran teknologi hijau domestik, memenuhi matlamat Sifar Bersih menjelang 2050.

Satu kejayaan dalam visi Perdana Menteri ialah penstrukturan semula sumber tanah. Apabila Negara mendapatkan semula nilai tanah yang meningkat untuk melabur semula dalam perumahan sosial, tanah bukan lagi alat spekulatif, tetapi menjadi hak milik saksama seluruh masyarakat.

Dalam erti kata lain, melalui dasar perumahan sosial, Vietnam sedang memperbaharui keseluruhan model pembangunan bandar – beralih daripada kawasan bandar komersial kepada kawasan bandar yang memberi perkhidmatan kepada rakyat.

Asas pertumbuhan inklusif dan daya saing negara

Perumahan sosial bukan sahaja membantu orang ramai menetap, tetapi juga mewujudkan daya saing untuk keseluruhan ekonomi. Dalam Buku Tahunan Daya Saing Dunia IMD, "kemampuan perumahan dan kualiti hidup bandar" adalah petunjuk yang membentuk daya saing negara. Sebuah negara di mana pekerja boleh hidup secara sopan dengan pendapatan mereka adalah sebuah negara yang mempunyai inovasi tinggi dan kepercayaan sosial yang kukuh.

Apabila pekerja dan orang muda sudah menetap, mereka melabur lebih banyak dalam pendidikan, kemahiran dan penggunaan berkualiti. Apabila perniagaan mempunyai tenaga kerja yang stabil, mereka melabur lebih banyak untuk jangka panjang. Apabila rakyat percaya pada masa hadapan, mereka akan mengiringi Negara dalam perjalanan pembangunan.

Ia adalah kesan riak pertumbuhan inklusif - pertumbuhan yang tidak meninggalkan sesiapa pun di belakang, atau memperdagangkan ekuiti sosial untuk pertumbuhan jangka pendek. Secara strategik, perumahan sosial ialah "infrastruktur persaingan lembut" ekonomi berpengetahuan - di mana produktiviti tidak lagi datang daripada mesin, tetapi daripada orang ramai, komuniti dan kepercayaan.

Tiga kejayaan yang sedang diusahakan oleh Kerajaan

Perdana Menteri menunjukkan tiga arah kejayaan untuk menjadikan visi itu menjadi kenyataan:

Kejayaan institusi – menyempurnakan koridor undang-undang di tanah, modal dan perancangan, memastikan perumahan sosial diutamakan sebagai infrastruktur penting.

Kejayaan dalam organisasi pelaksanaan - desentralisasi dan delegasi kuasa yang jelas; "keputusan tempatan - tindakan tempatan - tanggungjawab tempatan"; menggalakkan perusahaan swasta, persatuan dan koperasi mengambil bahagian secara kuat.

Kejayaan dalam menggerakkan sumber sosial – menggalakkan model PPP, bon bandar, dana simpanan perumahan, dana kredit jangka panjang; pada masa yang sama menerapkan sasaran perumahan sosial wajib dalam perancangan bandar baharu.

Kerajaan akan mengubah perumahan sosial daripada dasar yang berselerak kepada program pembangunan negara, diuruskan oleh data digital, menjadikan proses itu telus, menghapuskan pencatutan, dan memastikan mereka yang memerlukan benar-benar mendapat manfaat.

Apa yang dipromosikan oleh Parti dan Negara kita ialah membina rumah untuk membina institusi, membina rumah untuk memupuk harapan.

Bina rumah - bina masa depan

Perumahan sosial adalah dasar makroekonomi tersirat, bukan hanya kebajikan. Ia mewujudkan pekerjaan hari ini, mengukuhkan produktiviti esok, dan memelihara kestabilan sosial untuk masa depan.

Apabila setiap rakyat mempunyai rumah yang layak untuk didiami, negara akan mempunyai asas pembangunan yang kukuh. Itulah visi Parti dan Negara kita – visi yang berperikemanusiaan, praktikal dan terang: Membangunkan perumahan sosial bukan sekadar membina rumah, tetapi membina masa depan negara.

Dr Nguyen Si Dung

Sumber: https://baochinhphu.vn/xay-nha-o-xa-hoi-xay-the-che-xay-tuong-lai-102251012093555202.htm