
Penggabungan itu
Semasa proses sejarah pembentukan dan pembangunan, Quang Nam dan Da Nang bergabung dan berpisah berkali-kali. Pemisahan terbaharu adalah pada tahun 1997, Da Nang menjadi bandar yang ditadbir pusat dan kemudiannya disenaraikan sebagai kawasan bandar kelas 1.
Hari ini, di antara ribuan kader dan penjawat awam yang berpindah dari Da Nang ke Quang Nam pada tahun 1997, ramai yang bersiap untuk kembali ke Da Nang (daripada pergi ke Da Nang seperti yang masih ramai orang panggil). Orang yang mempunyai kediaman berdaftar di Da Nang dan tinggal di bandar Da Nang kebanyakannya mempunyai asal usul Quang Nam. Sebaliknya, ramai pemimpin Quang Nam mempunyai keluarga dan ibu bapa yang tinggal di Da Nang. Ia adalah hubungan ekonomi - budaya - sejarah yang terjalin rapat antara Da Nang - Quang Nam yang telah membentuk gambaran tanah yang disemai dengan nuansa budaya tanah Quang - Quang.
Penggabungan Da Nang dan Quang Nam mempunyai gangguan awal, tetapi secara umum, dengan visi jangka panjang, ini adalah resonans dan kesinambungan dari banyak aspek untuk menjadikan tanah ini lebih kukuh; mewujudkan dorongan baru untuk pembangunan.
Melihat pada peta, kawasan bandar Da Nang sekarang hanya sama dengan kawasan daerah pergunungan Phuoc Son di Quang Nam. Apatah lagi, utara Da Nang bersempadan dengan Hai Van Pass, tidak meninggalkan ruang untuk pembangunan.
Selatan juga telah dirancang, kawasan tanah pertanian komune Hoa Phuoc, Hoa Chau dan Hoa Quy hampir habis; dana tanah rizab tidak dapat memenuhi keperluan projek besar.
Ruang bandar Da Nang yang sempit adalah penghalang yang mengurangkan peranan dinamik rantau ini. Kelajuan pembangunan Bandar Da Nang juga menjadi perlahan apabila hasil tanah berkurangan. Kedudukan hasil belanjawan bandar ini telah ketinggalan jauh oleh kawasan seperti Quang Ngai.
Berbanding dengan bandar lain yang dikendalikan pusat, hasil belanjawan Da Nang adalah antara yang terendah, hanya kira-kira 27 trilion VND setahun. Walaupun Da Nang mempunyai lokasi geografi yang menggalakkan dan infrastruktur segerak, ruang yang tinggal hampir habis. Manakala Quang Nam pula sebaliknya. Penggabungan Quang Nam dan Da Nang telah mengatasi batasan yang dihadapi oleh Da Nang dan Quang Nam.
Akan menghilangkan kesesakan
Untuk sekian lama, selain hubungan pelancongan yang berkesan, banyak kawasan yang dianggap mewujudkan hubungan serantau antara Da Nang dan Quang Nam masih berpecah-belah, malah sesak. Sebagai contoh, 10 tahun yang lalu, pemimpin wilayah Quang Nam dan bandar Da Nang duduk bersama untuk membincangkan penyelesaian mengorek sungai Co Co untuk menyambung dari muara Han ke bandar purba Hoi An. Menghidupkan semula sungai bersejarah ini mempunyai kepentingan pembangunan alam sekitar dan pelancongan yang penting, menghubungkan Da Nang dan Quang Nam, membentuk bandar satelit di sepanjang sungai.

Jumlah modal yang disediakan oleh kerajaan Pusat dan kerajaan tempatan untuk projek rangkaian wilayah, mengorek 30km Sungai Co Co dan membina sistem lalu lintas di kedua-dua tebing adalah tidak kurang daripada 2,000 bilion VND. Selepas lebih 5 tahun, Bandar Da Nang telah menyiapkan projek (10km). Di Quang Nam sahaja, kemajuan hanya mencapai lebih daripada 50% dan tidak diketahui bila ia akan siap.
Jadi projek Sungai Co Co tersangkut. Perlu dinyatakan bahawa ramai orang berpendapat bahawa projek sambungan serantau ini sebenarnya semua orang melakukan perkara mereka sendiri. Lebih 10km di daerah Ngu Hanh Son (Da Nang), terdapat sekurang-kurangnya 4 jambatan baharu yang telah digunakan tetapi jarak pelepasan hanya melebihi 3m. Dengan ketinggian ini, bot pelancong akan merasa sukar untuk mengemudi di Sungai Co Co sebagai matlamat projek.
Juga berkaitan pengangkutan, pada masa lalu, Bandar Da Nang ingin membuka laluan pelancong dari Sungai Han ke Cu Lao Cham tetapi pihak berkuasa Wilayah Quang Nam membantah. Malah laluan bas dari Tam Ky ke Da Nang pada masa ini mempunyai banyak kekurangan. Laluan bas dari Hoi An ke Da Nang juga perlu dipindahkan kerana setiap lokaliti memberi subsidi berbeza.
Satu lagi kelemahan yang jelas ialah Da Nang menggunakan air tawar dari sungai Quang Nam, jadi pihak berkuasa dan syarikat bekalan air Da Nang sangat pasif dalam menyelaraskan sumber air. Setiap kali musim kemarau memuncak, penduduk Da Nang kekurangan air untuk kegunaan harian, pihak berkuasa Da Nang terpaksa meminta bantuan daripada kementerian dan cawangan pusat. Untuk membawa air ke empangan An Trach, Da Nang meminta untuk membina empangan sementara di sungai Quang Hue, tetapi prosedurnya sangat rumit...
Ini hanyalah beberapa daripada beratus-ratus masalah yang telah dihadapi oleh Bandar Da Nang dan Wilayah Quang Nam. Selepas penggabungan, adalah dijangka bahawa batasan dan kelemahan dalam pengurusan negeri tempatan akan dihapuskan. Sebaliknya, ruang berterusan, kawasan bandar terbuka dengan ketersambungan serantau yang praktikal akan diwujudkan.
Seperti yang dikatakan oleh Encik Truong Xuan Ty - Timbalan Pengarah Jabatan Pertanian dan Alam Sekitar Quang Nam: "Sejak sekian lama, sungai Vu Gia dan Thu Bon telah menjadi sungai antara wilayah yang diuruskan oleh Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar. Kini setelah Da Nang dan Quang Nam telah bergabung, kedua-dua sungai ini adalah milik Da Nang, hak untuk mengurus sumber air yang lebih mudah, jadi ia adalah milik Da Nang yang lebih mudah.
Mencari ruang pembangunan baharu
Menurut pakar, selepas penggabungan, Da Nang dan Quang Nam perlu menyelaraskan perancangan mereka dan mentakrifkan dengan jelas kawasan khusus setiap lokaliti. Malah dari segi perancangan mineral, Da Nang harus berhenti memberikan lesen perlombongan di daerah Hoa Vang - barat pusat bandar. Sebaliknya, adalah perlu untuk merancang tapak perlombongan di daerah tengah dan pergunungan Quang Nam hari ini. Di samping itu, adalah perlu untuk menghubungkan infrastruktur pengangkutan dari pelabuhan Da Nang ke lebuh raya negara di kawasan...

Memperluaskan ruang pembangunan memerlukan strategi hubungan serantau yang sistematik. Da Nang harus memainkan peranan sebagai pusat kewangan - perkhidmatan - inovasi. Quang Nam harus menumpukan pada membangunkan industri sokongan, logistik dan membekalkan buruh teknikal.
Dr Nguyen Dinh Cung - bekas Pengarah Institut Pusat Penyelidikan Pengurusan Ekonomi, berkata Da Nang perlu mengembangkan ruang pembangunannya dalam penerbangan, laut dan jalan raya. Jalan raya, selain menghubungkan Utara - Selatan, mesti juga menghubungkan Timur - Barat, dengan Tanah Tinggi Tengah. Da Nang tidak boleh berkembang tanpa membuka ruang. Pembangunan Da Nang juga mempunyai kesan limpahan untuk seluruh wilayah.
Dalam pertemuan baru-baru ini antara pemimpin wilayah Quang Nam dan bandar Da Nang, Encik Vu Quang Hung - Ketua Lembaga Pengurusan Taman Berteknologi Tinggi dan Taman Perindustrian Da Nang mencadangkan bahawa adalah perlu untuk membangunkan pelan bersepadu dan dengan jelas menetapkan peranan untuk mewujudkan rantaian nilai yang berterusan, mengelakkan pertindihan fungsi antara kedua-dua lokaliti.
Seterusnya adalah pelaburan dalam infrastruktur serantau, laluan trafik strategik, dan sambungan pelabuhan-lapangan terbang-lebuh raya untuk memastikan operasi lancar zon perdagangan bebas.
Pada masa yang sama, perlu ada dasar untuk melatih semula pekerja dan menghubungkan perniagaan dengan sekolah untuk mewujudkan sumber manusia yang sesuai. Khususnya, dasar keutamaan harus diperluaskan mengikut ruang pembangunan sebenar, tidak dihadkan oleh sempadan pentadbiran.
Untuk memanfaatkan sumber daripada Quang Nam, Da Nang memerlukan strategi pembangunan wilayah dengan visi jangka panjang, menghubungkan rapat perancangan, infrastruktur, sumber manusia dan institusi.
Ini adalah asas untuk tanah baharu itu bangkit menjadi kutub pertumbuhan baharu, pusat kewangan - teknologi tinggi bagi wilayah Tengah dan seluruh negara. Ini juga jangkaan Kerajaan Pusat selepas penggabungan Da Nang dan Quang Nam...
Sumber: https://baoquangnam.vn/xung-luc-moi-cua-do-thi-da-nang-3157060.html
Komen (0)