Nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV thể hiện rõ tinh thần đổi mới mạnh mẽ

Chiều 21/10, thảo luận tại Tổ 16 (gồm các Đoàn ĐBQH TP. Đà Nẵng, Tuyên Quang, Cao Bằng), Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải nhấn mạnh, nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV đã thể hiện rõ tinh thần đổi mới mạnh mẽ, toàn diện và thực chất. Điều đáng ghi nhận là trong những giai đoạn khó khăn nhất, Quốc hội luôn đồng hành cùng Chính phủ và cả hệ thống chính trị, chủ động xem xét, tìm giải pháp tháo gỡ.

Một nhiệm kỳ đặc biệt, để lại nhiều dấu ấn

Phát biểu tại thảo luận tổ, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải đánh giá cao các báo cáo công tác nhiệm kỳ 2021 - 2026 của Chủ tịch nước, Chính phủ; Dự thảo Báo cáo công tác nhiệm kỳ khóa XV của Quốc hội; các Báo cáo công tác nhiệm kỳ khóa XV của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, Kiểm toán Nhà nước…

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải phát biểu trong thảo luận tại Tổ

Phó Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV đã thể hiện rõ tinh thần đổi mới mạnh mẽ. Trong những giai đoạn khó khăn nhất, Quốc hội luôn đồng hành cùng Chính phủ và cả hệ thống chính trị, chủ động thảo luận, xem xét, tìm giải pháp tháo gỡ.

Đơn cử, trước tác động nghiêm trọng của dịch Covid-19, Quốc hội đã ban hành nhiều cơ chế, chính sách đặc biệt, đặc thù, vượt khung pháp luật hiện hành, tạo điều kiện để Chính phủ, các Bộ, ngành và địa phương ứng phó linh hoạt, kịp thời với tình hình thực tế. Ngay sau đó, Quốc hội tiếp tục đề xuất, ban hành nghị quyết quy định chính sách phục hồi, phát triển kinh tế, khơi thông và huy động hiệu quả các nguồn lực xã hội.

Về công tác lập pháp, Phó Chủ tịch Quốc hội cho rằng, càng về cuối nhiệm kỳ, hoạt động xây dựng pháp luật càng thể hiện rõ bước chuyển trong tư duy và phương pháp làm luật. Trong đó, với Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2025, quy trình xây dựng luật được thiết kế khoa học, chuyên nghiệp, bảo đảm tính kịp thời, hiệu quả và khả thi cao. Theo đó, luật chỉ quy định những vấn đề có tính nguyên tắc, thuộc thẩm quyền Quốc hội, còn việc hướng dẫn, chi tiết sẽ do Chính phủ và các bộ quy định, bảo đảm sự linh hoạt và tính thực tiễn trong quản lý, điều hành.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải phát biểu tại tổ

Đặc biệt, việc đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, tăng tính chủ động, chịu trách nhiệm của địa phương và người đứng đầu được gắn liền với đổi mới tư duy xây dựng pháp luật, để phù hợp với yêu cầu quản trị quốc gia hiện đại.

Khẳng định những kết quả đạt được, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải nhấn mạnh, Quốc hội khóa XV đã thực sự đổi mới từ thực tiễn cuộc sống, góp phần cụ thể hóa chủ trương của Đảng thành chính sách, pháp luật để thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội. Đồng thời, theo Phó Chủ tịch Quốc hội, đây cũng là thời điểm cần nhìn nhận, tổng kết sâu sắc những việc đã làm được và chưa làm được, từ đó rút ra bài học kinh nghiệm, chuẩn bị cho nhiệm kỳ tới với tinh thần đổi mới mạnh mẽ hơn, đáp ứng yêu cầu phát triển của đất nước trong giai đoạn mới.

ĐBQH Nguyễn Duy Minh (Đà Nẵng) phát biểu

Các ĐBQH trong tổ cũng nhấn mạnh, Quốc hội khóa XV là nhiệm kỳ đặc biệt, hoạt động trong bối cảnh phải đối mặt với nhiều thử thách, dịch bệnh toàn cầu phức tạp, thiên tai, biến đổi khí hậu khốc liệt, cục diện chính trị - kinh tế thế giới biến động khó lường. Khối lượng công việc tăng gấp nhiều lần so với các nhiệm kỳ trước, nhiều vấn đề hệ trọng, nhiều nội dung mới, phức tạp, chưa từng có tiền lệ.

Trong bối cảnh này, ĐBQH Bế Minh Đức (Cao Bằng) cho rằng, Quốc hội đã phát huy mạnh mẽ vai trò trong việc hoàn thiện thể chế, pháp luật, xác định “công tác lập pháp là đột phá của đột phá”, "giữ vai trò đi trước một bước về thể chế” để phản ứng kịp thời với những tình huống mới, đáp ứng yêu cầu thực tiễn cuộc sống.

Theo đại biểu, công tác lập pháp nhiệm kỳ khóa XV cũng có một dấu ấn chưa từng có tiền lệ, khi Nghị quyết số 30/2021/QH15 về Kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội Khóa XV đã trao quyền cho Chính phủ ban hành văn bản quy định một số vấn đề pháp luật hiện hành chưa điều chỉnh để linh hoạt ứng phó trong trường hợp đặc biệt. Hay Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 đã tạo cơ sở hiến định cho việc tinh gọn tổ chức bộ máy, hoàn thiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Trong công tác giám sát, đại biểu Bế Minh Đức nhận thấy, Quốc hội khóa XV đã có nhiều đổi mới, nhiều lần triển khai giám sát khi đang thực hiện nghị quyết, luật, giám sát từ quá trình triển khai để có đánh giá, điều chỉnh kịp thời.

ĐBQH Bế Minh Đức (Cao Bằng) phát biểu trong thảo luận tại Tổ

Nêu những dấu ấn về nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV, ĐBQH Quản Minh Cường (Cao Bằng) cho rằng, đây là nhiệm kỳ có số lượng nghị quyết, luật được Quốc hội xem xét thông qua nhiều nhất; tổ chức nhiều kỳ họp nhất ( tổ chức 19 kỳ họp, trong đó có 9 kỳ họp bất thường); quyết định nhiều vấn đề quan trọng của đất nước; xem xét quyết nghị về nhiều nội dung chưa có tiền lệ.

Về công tác điều hành các phiên họp, đại biểu Quản Minh Cường nhấn mạnh, Chủ tịch Quốc hội, các Phó Chủ tịch Quốc hội đã điều hành các phiên họp của Quốc hội khoa học, hiệu quả.

ĐBQH Quản Minh Cường (Cao Bằng) phát biểu

Hoạt động đối ngoại của Quốc hội trong nhiệm kỳ này đã ngày càng được củng cố, thúc đẩy cả trên bình diện song phương và đa phương, đi vào chiều sâu, thực chất, đạt được nhiều kết quả tốt đẹp, tạo dấu ấn đậm nét, góp phần không nhỏ vào thành công chung của công tác đối ngoại của Đảng, ngoại giao Nhà nước.

Bên cạnh đó, các ĐBQH cũng đánh giá cao việc Quốc hội đã đẩy mạnh ứng dụng trí tuệ nhân tạo, chuyển đổi số, xây dựng hạ tầng số, phát triển các nền tảng, hệ thống chuyên biệt, bước đầu góp phần hiện đại hóa và nâng cao hiệu quả hoạt động của Quốc hội. “Trước đây, khi vào mỗi kỳ họp, hầu hết các ĐBQH đều được phát một cặp riêng đựng tài liệu. Nhưng, từ cuối nhiệm kỳ khóa XIV và bước vào khóa XV đã triển khai những kỳ họp không giấy, đại biểu được tạo điều kiện để tiếp cận thông tin đa chiều thông qua đưa vào vận hành app Quốc hội 2.0”, đại biểu Quản Minh Cường cho biết.

Cần đánh giá sâu hơn tác động thực tiễn của một số đạo luật quan trọng

ĐBQH Ma Thị Thúy (Tuyên Quang) đề nghị, trong công tác lập pháp cần đánh giá sâu hơn tác động thực tiễn của một số đạo luật quan trọng như: Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi), gắn với việc triển khai mô hình chính quyền đô thị, tinh gọn bộ máy, phân cấp, phân quyền mạnh hơn; Luật Đầu tư công và Luật Đấu thầu (sửa đổi), với tác động đến hiệu quả giải ngân và chất lượng đầu tư hạ tầng; Luật Giao dịch điện tử, Luật Công nghiệp công nghệ số, liên quan đến chuyển đổi số và đổi mới sáng tạo.

ĐBQH Ma Thị Thúy (Tuyên Quang) phát biểu tại tổ

Đại biểu cũng đề nghị, dự thảo Báo cáo công tác của Quốc hội nhiệm kỳ khóa XV cần nêu rõ hơn kết quả rà soát, xử lý các mâu thuẫn, chồng chéo, bất cập trong hệ thống pháp luật; phân định trách nhiệm giữa các cơ quan trong quy trình lập pháp và xây dựng lộ trình sửa đổi, hợp nhất các văn bản liên quan để bảo đảm tính thống nhất, khả thi; bổ sung số liệu cụ thể về tỷ lệ các nghị quyết giám sát đã được Chính phủ, bộ, ngành, địa phương triển khai thực hiện đầy đủ, chỉ rõ những nội dung còn chậm khắc phục, nguyên nhân và trách nhiệm.

Đồng thời, cần thiết lập cơ chế giám sát thường xuyên và tái giám sát đối với các kết luận, nghị quyết giám sát. Quốc hội có thể xây dựng cơ sở dữ liệu số theo dõi việc thực hiện các kiến nghị sau giám sát, giúp đại biểu, cử tri và các cơ quan hữu quan dễ dàng tra cứu, cập nhật tiến độ, bảo đảm tính công khai, minh bạch.

Nguồn: https://daibieunhandan.vn/nhiem-ky-quoc-hoi-khoa-xv-the-hien-ro-tinh-than-doi-moi-manh-me-10391260.html