140 openbare universiteiten worden geconfronteerd met grote herstructureringen en fusies

Bereid je voor op de Grote Regeling

In zijn slotwoord op de conferentie over hoger onderwijs van 2025 zei minister van Onderwijs en Opleiding Nguyen Kim Son dat resolutie nr. 71 van het Centraal Comité, systematisch bekeken, de leidraad van het Politbureau is om een correcter beeld te schetsen van de positie en rol van hoger onderwijs met passende investeringen. In de hoop dat universiteiten zich sneller en krachtiger zullen ontwikkelen, met een duidelijkere oriëntatie, en daardoor over een team van hooggekwalificeerde menselijke hulpbronnen zullen beschikken, met name in het nationale vakgebied waar grote vraag naar is.

De resolutie stelt zeer hoge eisen aan de kwaliteit van de opleiding van talent. Vooral voor openbare universiteiten moeten de oriëntatie, de leiding en het leiderschap hoger zijn. Daarmee worden de gunstigste omstandigheden gecreëerd voor de ontwikkeling van niet-openbare instellingen voor hoger onderwijs .

Volgens de heer Son is dit een kans, een kans, een belangrijk doorbraakmoment. Als we de voordelen niet snel grijpen en promoten, zullen we de kans missen. Daarom is het belangrijk om nu na te denken over hoe we de kans niet kunnen missen, de kans kunnen benutten en de missie van de ontwikkeling van het hoger onderwijs kunnen voltooien. De minister hoopt dat de hele sector de handen ineen zal slaan om deze zeldzame kans te grijpen.

Minister Nguyen Kim Son (midden) leidde de discussie tijdens de Hogeronderwijsconferentie van 2025.

De heer Son zei dat het hoger onderwijs in de nabije toekomst te maken zal krijgen met een ingrijpende herstructurering, fusie en inkrimping. De reorganisatie en consolidatie van instellingen kan worden aangewezen, niet door de eenheden zelf worden gekozen. "Dit is een oplossing die soepeler kan zijn voor de scholen en er zal een scenario zijn waarin elke instelling het beste personeelsplan kan hebben", aldus de heer Son.

Hoewel de partijorganisaties in het hoger onderwijs net congressen hebben gehouden, staan ze voor de grote reorganisatie en aanpassing van het interne organisatiemodel van de scholen. Dit is het moment voor herstructurering, het moment voor een doorbraak. De minister is daarom van mening dat leraren in het openbaar onderwijs in alle opzichten klaar zijn voor de toekomst en "gelukkig" zijn in alle situaties, waarbij eerlijkheid de hoogste prioriteit heeft.

De minister wil dat scholen zich verenigen. Zo niet, dan vreest hij dat de komende drie maanden een periode van "hete oorlog" zullen worden.

De netwerkplanning en -organisatie voor de vermindering van het aantal knooppunten voor universiteiten worden samengevoegd tot één taak. De centra voor openbare veiligheid en militaire scholen worden bepaald door de twee verantwoordelijke ministeries; privéscholen blijven ongewijzigd, met uitzondering van dit aantal. Vietnam zal ongeveer 140 openbare universiteiten tellen, van ministeries tot gemeenten. Hoewel de vermindering niet is aangekondigd, zullen de secretaris-generaal en de premier het aantal knooppunten aanzienlijk verminderen.

Er zijn veel organisatorische mogelijkheden: centrale scholen kunnen worden overgedragen aan lokale scholen, lokale scholen kunnen worden samengevoegd tot centrale scholen, veel centrale scholen kunnen worden samengevoegd, veel lokale scholen kunnen worden samengevoegd, sommige scholen kunnen worden opgeheven of sommige kleinschalige scholen kunnen worden samengevoegd over meerdere locaties. Dit zal de situatie van fragmentatie, kleinschaligheid en gebrek aan ontwikkeling verhelpen.

Vertegenwoordigers van universiteiten delen meningen.

De stuurgroep van het ministerie zal een plan ontwikkelen, rapporteren aan de regering en het vervolgens implementeren. Minister Nguyen Kim Son bevestigde dat deze regeling vergelijkbaar is met het samenvoegen van provincies en steden. Herstructurering en het verminderen van het aantal openbare scholen gebeurt door middel van planning en implementatie. Volgens het hoofd van de onderwijssector is herstructurering bedoeld om scholen te versterken, niet om het aantal scholen te verminderen. Zo zijn er scholen die niet groot zijn, maar die geografisch en politiek gezien soms niet fuseren, maar gedwongen worden om "zo snel mogelijk te groeien".

Grijp wat je vast moet pakken, laat los wat je los moet laten.

Minister Nguyen Kim Son zei dat de huidige wijziging van de Wet op het Hoger Onderwijs ook een overeenkomstige oriëntatie heeft om de geest van Resolutie nr. 71 te institutionaliseren, die een aantal inhoudelijke aspecten van het staatsbeheer van onderwijsinstellingen aanpast. Het ministerie van Onderwijs en Vorming zal de inhoudelijke aspecten van directe interventie verminderen en meer decentralisatie, delegatie en autorisatie doorvoeren. Het principe is: "vasthouden wat vastgehouden moet worden, resoluut loslaten wat losgelaten moet worden".

Concreet zal het ministerie zich richten op drie taken: het verlenen en intrekken van vergunningen, het sluiten en ontbinden van instellingen om staatsbestuursrechten uit te oefenen; het benoemen, ontslaan, overplaatsen en rouleren van leidinggevenden; en het goedkeuren van strategieën, missies en doelstellingen van openbare instellingen voor hoger onderwijs. Scholen krijgen meer autonomie op het gebied van onderwijs, financiën, wetenschap en opleiding; maar ook de bestuurlijke verantwoordelijkheden moeten duidelijker worden, wat in de wet zal worden vastgelegd.

Wat betreft de autonomie van hogeronderwijsinstellingen, ongeacht hun financiële autonomie, zei de minister dat er binnenkort een apart decreet zal worden uitgevaardigd. Het ministerie zal de premier, de regering en het ministerie van Financiën adviseren om sterk over te stappen van reguliere financiële steun naar de vorm van bestellen en directe ondersteuning via studenten, zodat scholen proactiever kunnen zijn in hun inkomstenbronnen.

De minister zei dat het ministerie van Onderwijs en Opleiding het Nationale Doelprogramma voor de Modernisering van het Hoger Onderwijs aan de Nationale Vergadering voorlegt, met enorme investeringsmiddelen, en dat er nog steeds vele andere kapitaalbronnen voor dit gebied zullen worden gemobiliseerd, gericht op de modernisering van universiteiten. Daarom moeten de voorbereiding en uitbetaling van investeringen in infrastructuur, de bouw van scholen, laboratoria en onderzoekscentra dringend worden uitgevoerd, anders zal dit de voortgang direct beïnvloeden.

Wat betreft de inschrijvingen in 2026 zei de minister dat deze in principe stabiel zullen blijven. Maar geleidelijk, volgens het plan vanaf 2027, zal het eindexamen middelbare scholen geleidelijk computergestuurde toetsen gaan gebruiken. Het ministerie van Onderwijs en Opleiding zal de eenheden die de computergestuurde competentietoets organiseren, uitnodigen om samen te komen om principes en criteria af te spreken, normen te waarborgen en te grote verschillen tussen scholen te voorkomen.