Op 23 april 2026 heeft de 16e Nationale Vergadering tijdens haar eerste zitting Wet nr. 07/2026/QH16 betreffende Geloofsovertuigingen en Religies aangenomen. Deze wet werd officieel bekrachtigd door de president middels decreet nr. 07/2026/L-CTN op 26 april 2026 en treedt officieel in werking op 1 januari 2027. De invoering van deze nieuwe wet is bedoeld om de Wet op Geloofsovertuigingen en Religies van 2016 volledig te vervangen, waardoor het beleid van de Partij volledig wordt geïnstitutionaliseerd, praktische tekortkomingen grondig worden aangepakt en tegelijkertijd wordt voldaan aan de eisen voor stroomlijning van het overheidsapparaat (tweelaags lokaal bestuur) en bevordering van de nationale digitale transformatie. Vanuit een juridisch en praktisch perspectief van staatsbestuur kent de Wet op Geloofsovertuigingen en Religies van 2026 zes baanbrekende nieuwe punten.
Het vaststellen van een wettelijke identificatie en strikte regulering van religieuze en levensbeschouwelijke activiteiten in de cyberspace.
Dit is een baanbrekende en historische stap. Voor het eerst worden activiteiten in de digitale omgeving rechtstreeks wettelijk gereguleerd. De wet voegt een definitie toe in artikel 2, lid 17: " Religieuze en geloofsactiviteiten in cyberspace zijn het gebruik van cyberspace door organisaties en individuen, zoals bepaald in deze wet, om religieuze en geloofsactiviteiten uit te voeren."
De uitvoerbaarheid van de regelgeving blijkt uit artikel 8, waarin een duidelijk beheersmechanisme is vastgelegd: individuen en organisaties zijn verplicht zich te melden bij en te registreren bij de bevoegde overheidsinstanties wanneer zij actief zijn in de cyberspace. De wet legt organisaties en bedrijven die diensten verlenen in de cyberspace en telecommunicatie een verplichte verantwoordelijkheid op om technische oplossingen te implementeren en de verwijdering en blokkering van inbreukmakende inhoud te coördineren. Bovendien voegt paragraaf 6 van artikel 7 een bepaling toe die het gebruik van cyberspace, kunstmatige intelligentie of technologie om wetten op het gebied van geloof en religie te overtreden, strikt verbiedt.
Algemeen secretaris en president To Lam en de Vietnamese delegatie op hoog niveau bezoeken een Vietnamese boeddhistische tempel tijdens hun bezoek en werkbezoek aan India. (Archieffoto)
Grondige decentralisatie en delegatie van bevoegdheden zijn onlosmakelijk verbonden met de tweeledige structuur van het lokale bestuur.
De belangrijkste verandering in de structuur van het staatsbestuur is de volledige afschaffing van de bevoegdheden van de Volkscomités op districtsniveau, met als doel een tweeledig lokaal bestuursmodel te implementeren. Op centraal niveau is het Ministerie van Etnische Minderheden en Religies verantwoordelijk voor de uniforme staatsadministratie.
De bevoegdheden die voorheen op districtsniveau lagen, worden nu verder gedecentraliseerd naar het provinciale Volkscomité of rechtstreeks overgedragen aan het Volkscomité op gemeentelijk niveau.
Doorgaans heeft het Volkscomité op gemeentelijk niveau de bevoegdheid om meldingen te ontvangen en de organisatie van congressen, ceremonies en religieuze lezingen binnen het geografische gebied van een enkele gemeente goed te keuren. Dit waarborgt autonomie, nauwe betrokkenheid op lokaal niveau en versterkt de mogelijkheid tot directe verantwoording van de lokale autoriteiten.
Doorbraak in de hervorming van administratieve procedures: een verschuiving van de denkwijze van "voorafgaande goedkeuring" naar "na goedkeuring".
In overeenstemming met het wetgevingsprincipe dat "wetten alleen fundamentele zaken mogen regelen", heeft de wet van 2026 gedetailleerde bepalingen over vereiste documenten en verwerkingstermijnen weggelaten, en de bevoegdheid aan de regering toevertrouwd om gedetailleerde regelgeving vast te stellen om flexibiliteit te waarborgen en veroudering te voorkomen.
Veel administratieve procedures zijn drastisch verminderd en vereenvoudigd: van "aanvraag" naar "registratie" en van "registratie" naar "melding". Zo is er bij religieuze activiteiten in religieuze instellingen nu een meldingsprocedure (van voorinspectie naar na-inspectie). Tegelijkertijd schaft de wet de verplichting voor Vietnamese burgers om een verklaring omtrent hun strafblad te overleggen af, wat de geest weerspiegelt van het bouwen aan een digitale overheid waarin de burger centraal staat.
Aanvullend met afschrikkende en flexibele maatregelen voor staatsbeheer.
Om een cultuur van respect voor de rechtsstaat te creëren en preventieve maatregelen te bevorderen, voegt de wet strenge, gespecialiseerde managementsancties toe.
Intrekkingsmaatregelen : Het staatsagentschap trekt het document in waarmee de registratie van geconcentreerde religieuze activiteiten is goedgekeurd als de groep binnen 6 maanden geen activiteiten organiseert (clausule 5, artikel 19). Het certificaat van registratie van religieuze activiteiten wordt eveneens ingetrokken als de organisatie gedurende 1 jaar niet actief is (clausule 3, artikel 20).
Schorsingsmaatregelen: Toevoeging van de bevoegdheid om de functie van een ambtenaar te schorsen of de schorsing ervan te verzoeken in geval van schendingen van artikel 7 of het gebruik van vervalste documenten (artikel 33).
Flexibel personeelsregistratiemechanisme: De wet definieert de procedure duidelijk: Bij een benoeming/verkiezing moeten eerst de registratiedocumenten worden ingediend; bij een verkiezing tijdens het congres moet de kennisgeving van de resultaten later worden ingediend (artikel 31), waarmee problemen voor religieuze organisaties worden opgelost.
De kernrol van de "lokale gemeenschap" wordt sterk benadrukt.
De wet op geloofsovertuigingen en religies van 2026 heeft "woongemeenschappen" als toepassingsgebied toegevoegd en dit in de grondbeginselen gedefinieerd (artikelen 1 en 2). De definitie van geloof als een geloof dat spirituele vrede brengt aan "individuen en woongemeenschappen" toont de overeenstemming met de wet op cultureel erfgoed. Artikel 14 bepaalt met name dat de verkiezing van vertegenwoordigers in het bestuur van religieuze instellingen een recht is van de woongemeenschap, georganiseerd door het Volkscomité in samenwerking met het Comité van het Vaderlands Front, waarmee echte democratie van onderaf wordt bevorderd.
Het waarborgen van de consistentie van het rechtssysteem door middel van referentietechnieken.
Om de overlappingen in de wet van 2016 (die voorheen de artikelen 64 en 65 bevatte, die specifiek de afhandeling van overtredingen regelden) aan te pakken, heeft de wet van 2026 deze bepalingen volledig afgeschaft. Vanuit wetgevend oogpunt is dit een progressieve referentietechniek die gericht is op het naleven van het principe van uniformiteit binnen het rechtssysteem. Wanneer overtredingen plaatsvinden (met name in cyberspace), zullen de autoriteiten direct sancties opleggen op grond van de Wet op de Afhandeling van Administratieve Overtredingen, specifieke decreten inzake telecommunicatie en cyberbeveiliging, of strafrechtelijke aansprakelijkheid instellen op grond van het Wetboek van Strafrecht. Dit mechanisme creëert een gelaagd juridisch kader, dat ervoor zorgt dat geen enkele overtreding onbestraft blijft en tegelijkertijd een sterk afschrikkend effect heeft op vijandige krachten die religie misbruiken voor persoonlijk gewin en subversieve activiteiten.
De Wet op Geloofsovertuigingen en Godsdienst van 2026 is een hoogtepunt in het werk aan de opbouw en verbetering van instellingen. De wet breidt niet alleen het juridische kader uit ter bescherming van het fundamentele recht op vrijheid van geloof en godsdienst, maar biedt ook scherpe instrumenten voor effectief staatsbestuur in het digitale tijdperk, waarmee wordt bijgedragen aan het behoud van politieke en sociale stabiliteit en nationale eenheid.
Bron: https://vietnamnet.vn/luat-tin-nguong-ton-giao-2026-nhung-diem-dot-pha-2455811.html
Reactie (0)