Vanaf 2024 treden 6 wetten in werking, maar er is nog geen uitvoeringsplan

Er is nog steeds sprake van het opdringen en ontlopen van verantwoordelijkheid.

Op de middag van 6 september hield de voorzitter van de Nationale Vergadering, Vuong Dinh Hue, een toespraak waarin hij de leiding nam over en de afsluiting gaf van de eerste nationale conferentie ter implementatie van de wetten en resoluties van de 15e Nationale Vergadering . Hij zei dat de Nationale Vergadering en het Permanente Comité van de 15e Nationale Vergadering in de eerste helft van de ambtstermijn 1.010 documenten hadden uitgegeven, waaronder 23 wetten, 101 resoluties van de Nationale Vergadering, 4 verordeningen en 882 resoluties van het Permanente Comité van de Nationale Vergadering.

Door middel van monitoring en toezicht door de Nationale Vergadering, het Vaste Comité van de Nationale Vergadering, de commissies van de Nationale Vergadering, de rapporten van het Vaste Comité van de Nationale Vergadering, de regering en de presentaties op de conferentie, kan worden gezien dat de regering, de premier , ministeries, afdelingen en lokale overheden proactief, vastberaden en synchroon veel oplossingen hebben geïmplementeerd om de wet en de resolutie van de Nationale Vergadering ten uitvoer te leggen.

Volgens de voorzitter van de Nationale Vergadering kent de uitvoering van de wetten en resoluties van de Nationale Vergadering en het Permanente Comité van de Nationale Vergadering echter nog steeds veel tekortkomingen en beperkingen: De organisatie en uitvoering van een aantal wetten en resoluties verloopt nog steeds traag.

De voorzitter van de Nationale Vergadering, Vuong Dinh Hue, hield een slottoespraak op de conferentie.

In het bijzonder zijn er onder de wetten die tijdens de 5e sessie zijn aangenomen, 6 wetten die van kracht worden op 1 januari 2024 en 1 juli 2024. Er is echter nog steeds geen uitvoeringsplan, terwijl dit zeer belangrijke en noodzakelijke inhoud is om de te verrichten werkzaamheden te plannen, middelen toe te wijzen voor de uitvoering en verantwoordelijkheden toe te wijzen voor de uitvoering, en te zorgen voor tijdige en effectieve uitvoering van wetten en resoluties vanaf het moment dat ze van kracht worden.

De situatie van achterstand en trage uitvaardiging van gedetailleerde regelgeving is niet opgelost. In sommige gevallen werd de resolutie van de Nationale Assemblee weliswaar aangenomen om tegemoet te komen aan dringende praktische vereisten, maar de gedetailleerde regelgeving werd te laat uitgevaardigd, wat de betekenis, effectiviteit en efficiëntie van de door de Nationale Assemblee gekozen oplossingen verminderde.

Voor sommige documenten is de kwaliteit niet gegarandeerd en moeten ze kort na uitgifte worden herzien, aangevuld of opgeschort omdat ze niet geschikt zijn voor de praktijk of tekortkomingen vertonen, wat tot moeilijkheden leidt en de ontwikkeling belemmert.

Ondertussen heeft de beoordeling van juridische documenten bij sommige ministeries en afdelingen niet de nodige aandacht gekregen. Ook de verwerking van documenten met tegenstrijdige, overlappende en ongepaste inhoud verliep traag.

De afhandeling van verantwoordelijkheden van organisaties en personen bij overtredingen bij het opstellen en openbaar maken van documenten gebeurt niet tijdig en is niet in verhouding tot de aard en de omvang van de overtredingen.

Volgens de voorzitter van de Nationale Vergadering heeft de bovengenoemde situatie zowel objectieve als subjectieve oorzaken, maar de subjectieve oorzaak is de belangrijkste. Ten eerste komt het doordat de hoofden van sommige ministeries, afdelingen en lokale overheden hun verantwoordelijkheden niet ten volle hebben nageleefd en onvoldoende aandacht hebben besteed aan het opbouwen en perfectioneren van instellingen en het organiseren van wetshandhaving op de terreinen en in de gebieden die onder hun verantwoordelijkheid vallen.

Er is nog steeds sprake van het heen en weer schuiven van zaken, het niet durven doen van dingen, de angst voor fouten en het ontlopen van verantwoordelijkheid door een aantal ambtenaren en ambtenaren. De regering heeft de verantwoordelijkheden van organisaties en individuen die vertraging en schulden hebben opgelopen bij het uitgeven van documenten waarin de implementatie van de wet en de resolutie wordt beschreven, en het uitgeven van documenten met illegale inhoud, nog niet snel vastgesteld en strikt aangepakt.

Vanaf nu tot het einde van de zittingsperiode is de werklast van de Nationale Assemblee, de regering en de agentschappen erg groot en kunnen er veel nieuwe kwesties ontstaan ​​die aangepakt moeten worden.

Geef prioriteit aan 9 kerntaken

De voorzitter van de Nationale Vergadering verzocht de regering, de agentschappen van de Nationale Vergadering, het Vietnamvaderlandfront, het Hooggerechtshof, het Openbaar Ministerie, de Staatscontrole en relevante agentschappen en organisaties op centraal en lokaal niveau om prioriteit te geven aan de volgende taken om de effectieve uitvoering van de wetten en resoluties van de Nationale Vergadering te bevorderen:

Ten eerste, blijf de partijpolitiek en -richtlijnen in de documenten van het 13e Nationale Congres, de resoluties en conclusies van het Centraal Comité, met name resolutie 27 van de Conferentie van het 6e Centraal Comité, de 13e termijn en conclusie 19 van het Politbureau, grondig begrijpen. Verscherp de discipline, versterk de discipline en verantwoordelijkheid in de organisatie van de rechtshandhaving en de resoluties van de Nationale Assemblee, met name de verantwoordelijkheid van hoofden van agentschappen, organisaties en eenheden.

Ten tweede moet de regering haar rol en verantwoordelijkheid bij het organiseren van de implementatie van de Grondwet, wetten en resoluties van de Nationale Vergadering verder benadrukken. Ze moet zich richten op het krachtig aansturen en waarborgen van de middelen en noodzakelijke voorwaarden voor wetshandhaving. Ze moet onder haar gezag controles uitvoeren en plannen afkondigen om de wetten en resoluties die door de Nationale Vergadering zijn aangenomen, ten uitvoer te leggen. Ze moet ministeries en agentschappen op ministerieel niveau op hun respectieve terreinen opdracht geven om tijdig plannen af ​​te kondigen.

Conferentiescène op de middag van 6 september.

Ten derde moeten er drastischer oplossingen worden gevonden om de achterstand en de trage uitgifte van gedetailleerde regelgeving en richtlijnen voor de implementatie van wetten en resoluties weg te werken. Tegelijkertijd moet de nadruk liggen op het verbeteren van de kwaliteit van juridische documenten en het waarborgen van de grondwettelijkheid, wettigheid en consistentie van documenten die worden uitgegeven door de regering, de premier, ministers, hoofden van ministeriële agentschappen en lokale overheden.

Ten vierde, het systeem van juridische documenten serieus en dringend herzien zoals vereist in de resolutie van de 5e zitting van de 15e Nationale Vergadering, en onmiddellijk regelgeving detecteren die voortkomt uit de implementatie en die problemen, obstakels, tegenstrijdigheden, overlappingen en tekortkomingen met zich meebrengt, zodat deze kan worden gewijzigd en aangevuld overeenkomstig de bevoegdheid, of wijzigingen, aanvullingen en afkondiging van nieuwe juridische documenten kan worden voorgesteld, en verslag worden uitgebracht aan de Nationale Vergadering over de resultaten van de herziening tijdens de 6e zitting (oktober 2023).

Ten vijfde moeten we decentralisatie en een redelijke delegatie van bevoegdheden bevorderen en tegelijkertijd de inspectie, het toezicht en de controle versterken. We moeten snel en effectief een einde maken aan situaties van ontduiking, ontwijking en gebrek aan verantwoordelijkheidsgevoel bij sommige kaderleden en ambtenaren. We moeten overtredingen streng aanpakken.

Ten zesde moeten we ons richten op het voltooien van het programma voor het opstellen van wetten en verordeningen in 2023 en 2024, overeenkomstig Resolutie 89 van de Nationale Vergadering. Tegelijkertijd moeten we de resterende wetgevende taken van de termijn, oplossingen en vereisten voor innovatie grondig blijven begrijpen en strikt implementeren. Ook moeten we de kwaliteit van de wetgevingsactiviteiten verbeteren, overeenkomstig Conclusie nr. 19 van het Politbureau en Plan 81 van het Vaste Comité van de Nationale Vergadering.

In de zevende plaats moeten we de proactiviteit en verantwoordelijkheid van het Vaste Comité van de Nationale Vergadering en de agentschappen van de Nationale Vergadering blijven vergroten bij het monitoren, aansporen en superviseren van de regering en relevante agentschappen en organisaties bij de implementatie van wetten en resoluties van de Nationale Vergadering. We moeten ons richten op het monitoren van de afkondiging van gedetailleerde regelgeving, omdat dit een belangrijke taak is die regelmatig moet worden uitgevoerd.

In de achtste plaats blijven de delegaties en afgevaardigden van de Nationale Vergadering het toezicht op de handhaving van de wet en de uitvoering van de wetten en resoluties van de Nationale Vergadering op lokaal niveau intensiveren. Zij besteden aandacht aan het toezicht op de afkondiging en organisatie van de uitvoering van documenten waarin de uitvoering van de wetten en resoluties van de Nationale Vergadering gedetailleerd worden beschreven.

Ten negende moeten de Volksraden en Volkscomités op alle niveaus, en met name in de gemeenten die het pilotproject uitvoeren conform de resoluties van de Nationale Vergadering, proactief te werk gaan en hun verantwoordelijkheidsgevoel, creativiteit en flexibiliteit blijven vergroten bij het organiseren van de uitvoering van wettelijke regelingen op lokaal niveau .

Bron: https://www.nguoiduatin.vn/6-luat-se-co-hieu-luc-tu-2024-nhung-van-chua-co-ke-hoach-trien-khai-a625158.html