Automatische belastingteruggave toepassen op basis van risiconiveau

Fotoonderschrift — Ha Sy Dong, afgevaardigde van de Nationale Assemblee van de provincie Quang Tri, spreekt. Foto: Doan Tan/VNA

Tijdens de discussie gaven de afgevaardigden vele verhelderende meningen, met name over het aanpakken van knelpunten in de implementatie, met name het mechanisme voor vertraagde belastingteruggave en het belastingbeleid voor landbouwproducten, afvalproducten en bijproducten. Dit om voorwaarden te scheppen voor het wegnemen van praktische problemen voor het bedrijfsleven. De meningen benadrukten de noodzaak van technische hulpmiddelen en een strikt en transparant wettelijk kader om zowel de productie en het bedrijfsleven te ondersteunen als de staatsbegroting te beschermen.

Stel een automatisch belastingteruggavemechanisme in met duidelijke sancties

Afgevaardigde Ha Sy Dong (Quang Tri) steunde de wetswijziging en merkte op dat veel huidige problemen niet voortkomen uit de bepalingen van de wet, maar vooral liggen in de implementatiefase. Typische voorbeelden zijn de lange termijn voor belastingteruggave, het gebrek aan transparante zoekfuncties en inconsistente toepassing van het beleid. De afgevaardigde gaf aan dat een te vroege wijziging van de wet, terwijl de richtlijnen nog in de afrondende fase zijn, kan leiden tot beleidsafwijkingen en verstoring van de productie en bedrijfsactiviteiten.

Om het knelpunt rond belastingteruggaven grondig op te lossen, stelde afgevaardigde Ha Sy Dong voor om een automatisch mechanisme voor belastingteruggave in te voeren op basis van het risiconiveau, en niet te stoppen bij de algemene slogan van "het verkorten van de teruggavetermijn", zoals in het rapport van de regering . Concreet is het noodzakelijk om een vaste termijn vast te stellen voor belastingteruggaven voor bedrijven die zich aan de regels houden - bijvoorbeeld 30 dagen, terwijl bedrijven die in de risicogroep vallen, geïnspecteerd moeten worden voordat ze terugbetaald kunnen worden. Het is met name noodzakelijk om specifieke sancties in te stellen als de belastingdienst de verwerkingstijd verlengt, waardoor de kapitaalpositie van bedrijven stagneert.

De toepassing van technologie, big data en kunstmatige intelligentie (AI) moet ook in gedetailleerde documenten worden vastgelegd, niet alleen in slogans. Dit document moet verduidelijken welke soorten gegevens met elkaar verbonden zijn, technische standaarden, gegevensbeveiligingsmaatregelen en specifieke verantwoordelijkheden van elke betrokken partij. Al deze content dient als aanvulling op technische hulpmiddelen om risico's te beheersen, zodat de wetswijziging de knelpunten van trage belastingteruggaven daadwerkelijk wegneemt.

Bij het analyseren van de impact van het belastingteruggavebeleid op de kapitaalstroom van bedrijven benadrukte afgevaardigde Tran Huu Hau ( Tay Ninh ) dat het toevoegen van inhoud aan clausule 1, artikel 5 van de wet Vietnamese exportbedrijven zal helpen om tienduizenden miljarden VND aan kapitaal te besparen dat moet worden uitgegeven om belastingen vooraf te betalen, rente te betalen en vervolgens door de staat te worden terugbetaald. De afgevaardigde bevestigde dat, hoewel het uiteindelijke belastingbedrag wordt terugbetaald, de onderneming qua waarde veel heeft verloren, niet alleen de kosten van het betalen van rente over de belastinglening – soms zelfs niet verstrekt door de bank – maar ook de winst die zou zijn gegenereerd als dat bedrag in het bedrijf was geïnvesteerd.

Aangezien Vietnamese landbouwproducten te maken hebben met hevige concurrentie op de internationale markt, is zelfs een klein percentage van de winst van groot belang. Het helpt bedrijven stabieler te worden en zich te ontwikkelen. Bovendien zullen tienduizenden bedrijven en duizenden belastingambtenaren, als de oude regelgeving gehandhaafd blijft, veel tijd en moeite besteden aan administratieve procedures, waardoor een "aanvraag-toekenning"-mechanisme ontstaat dat gemakkelijk tot negatieve reacties kan leiden.

Verscherping van het beheer van landbouwproducten en afvalproducten met technische hulpmiddelen

Wat betreft het belastingbeleid voor landbouwproducten, speciale goederen, afval en bijproducten, merkte afgevaardigde Ha Sy Dong op dat het toelichtend rapport nog steeds lang was en geen specifieke operationele criteria verduidelijkte. De afgevaardigde stelde voor dat de Nationale Assemblee duidelijke regelgeving in de wet zou eisen of het ministerie van Financiën zou belasten met het opstellen van een gedetailleerde lijst van goederen volgens HS-codes, samen met exporttariefcriteria om het mechanisme "geen aangifte maar aftrekbaar" toe te passen en willekeurige uitbreiding door middel van begeleidende documenten te voorkomen. Tegelijkertijd is het noodzakelijk om te beschikken over een minimum aan verplichte documenten, waaronder contracten, ontvangstbewijzen, transportdocumenten en bevestigingen van coöperaties; samen met uniforme formulieren om omwegen en frauduleuze handel te voorkomen.

Wat betreft afval en bijproducten stelde afgevaardigde Ha Sy Dong voor dat het ministerie van Financiën een systeem van codes/namen en classificatiecriteria ontwikkelt op basis van HS-codes, en bedrijven verplicht een lijst met productienormen op te stellen. Deze maatregel is gericht op het bestrijden van de praktijk van het te laag aangeven van waarden om inkomsten over te hevelen naar laagbelaste groepen. Dit punt wordt in het rapport summier uitgelegd en moet met technische hulpmiddelen worden aangescherpt.

Afgevaardigde Tran Huu Hau benadrukte met name het belang van het schrappen van de eerste alinea van clausule 5, artikel 9, en bevestigde dat dit de voorwaarden zal scheppen voor tienduizenden verwerkingsbedrijven van landbouw- en aquatische producten om meer mogelijkheden te krijgen om afval zoals zemelen, wijnmoer, biermoer, cassaveresten, ananasresten, melasse, garnalenschalen, enz. te consumeren. Dit helpt niet alleen diervoederverwerkingsbedrijven om de inputkosten te verlagen, de prijzen van diervoeder te verlagen en gelijkwaardig te zijn aan geïmporteerde grondstoffen, zoals de regering heeft uitgelegd, maar draagt ook bij aan een hogere verwerkingsefficiëntie, wat bijdraagt aan het oplossen van milieuproblemen, de juiste implementatie van het beleid voor groene productie en de ontwikkeling van een circulaire economie. Alleen al de cassave-industrie loost jaarlijks meer dan 4 miljoen ton cassaveresten - een belangrijke bron van vervuiling voor bedrijven en gemeenten. Als cassaveresten niet onderworpen zijn aan btw, zullen ze meer mogelijkheden hebben om als diervoeder te worden verwerkt, wat grote waarde en economische efficiëntie in vele opzichten oplevert.

Alle afgevaardigden gingen akkoord met het voorstel om punt c, clausule 9, artikel 15 over de voorwaarden voor belastingteruggave te schrappen (waarin wordt vereist dat "de verkoper de btw heeft aangegeven en betaald overeenkomstig de voorschriften voor facturen die zijn uitgereikt aan de onderneming die om belastingteruggave verzoekt").

Afgevaardigde Tran Huu Hau was van mening dat de huidige regelgeving onredelijk is en grote risico's met zich meebrengt, omdat ze bedrijven "bevrijdt" van een verantwoordelijkheid die vaak "onmogelijk" is: het controleren van de belastingnalevingsstatus van verkopers. Kopers en verkopers zijn twee onafhankelijke entiteiten en kopers hebben geen rechten of middelen om de belastingverplichtingen van verkopers te controleren en daarop in te grijpen. Bedrijven kunnen niet verantwoordelijk worden gehouden voor de naleving van de belastingwetgeving door anderen en kunnen geen belastingteruggave ontvangen wanneer verkopers belasting hebben aangegeven en betaald, omdat de verantwoordelijkheid voor de belastinginning bij de belastingdienst ligt.

Afgevaardigde Tran Huu Hau bevestigde dat hoewel de huidige regelgeving hoofdzakelijk tot doel heeft factuurfraude te voorkomen en de begrotingsinkomsten veilig te stellen, het niet mogelijk is om frauduleus gedrag van een paar bedrijven te voorkomen ten koste van de meeste serieuze bedrijven die met moeilijkheden en nadelen worden geconfronteerd.

Afgevaardigde Ha Sy Dong stemde in met de afschaffing van deze voorwaarde en verzocht om tegelijkertijd een mechanisme in te voeren ter bescherming van de begroting en het bedrijfsleven. Mocht de Nationale Assemblee overwegen de voorwaarde "de verkoper heeft belasting aangegeven en betaald" af te schaffen, dan is het noodzakelijk om onmiddellijk een openbaar portaal op te zetten voor de naleving van de belastingwetgeving van de verkoper, met een API die banken en bedrijven kunnen gebruiken. Bovendien is het noodzakelijk om de criteria voor de naleving van de belastingwetgeving van de verkoper op te nemen in het automatische terugbetalingsmechanisme om risico's te classificeren...

Bron: https://baotintuc.vn/thoi-su/ap-dung-hoan-thue-tu-dong-theo-muc-do-rui-ro-20251209184707854.htm