Bac Ninh: Geen verspilde grond meer door stilgelegde projecten.

BAC NINH - In de provincie Bac Ninh zijn veel projecten gefinancierd met niet-begrotingsgelden waarvoor grond is toegewezen of geleased, maar die traag worden uitgevoerd. Deze situatie is niet alleen in strijd met de wet, maar leidt ook tot verspilling van middelen, vermindert de efficiëntie van het grondgebruik en heeft een negatieve invloed op het investeringsklimaat. De provincie richt zich daarom op het beoordelen, classificeren en definitief oplossen van deze overtredende projecten, met als doel een economisch en efficiënt grondgebruik te bevorderen.

Bij veel projecten duurt het lang voordat het land in gebruik wordt genomen.

Land is een essentiële maar schaarse hulpbron; daarom definieert de wet duidelijk de verantwoordelijkheden van organisaties en bedrijven wanneer de staat land toewijst of verhuurt voor projectuitvoering. Het gebruik van land voor het beoogde doel en volgens planning is niet alleen een wettelijke verplichting, maar draagt ​​ook bij aan een efficiëntere benutting van hulpbronnen en de bevordering van sociaaleconomische ontwikkeling.

Volgens artikel 81, lid 8, van de Grondwet van 2024 kan grond die is toegewezen of verhuurd voor investeringsprojecten en die gedurende twaalf opeenvolgende maanden na de datum van overdracht ter plaatse ongebruikt blijft, of waarvan de oplevering meer dan 24 maanden vertraging oploopt ten opzichte van het in het projectplan, worden verlengd met maximaal 24 maanden, tegen betaling van aanvullende grondgebruiks- of huurkosten. Indien de onderneming na deze verlengingsperiode de grond nog steeds niet gebruikt, zal de staat de grond zonder compensatie terugvorderen. Dit is een strenge sanctie die bedoeld is om grondspeculatie en inefficiënt grondgebruik tegen te gaan.

Hoa Binh Industrial Waste Treatment and Recycling Joint Stock Company komt maar langzaam met het in gebruik nemen van het terrein in de wijk Yen Dung.

In werkelijkheid ondervinden veel projecten in de provincie vertraging bij de uitvoering. Een typisch voorbeeld is Hoa Binh Industrial Waste Treatment and Recycling Joint Stock Company. In 2010 huurde dit bedrijf ruim 148.000 m² grond in het dorp Dong Huong, gemeente Nham Son (nu de woonwijk Dong Huong, wijk Yen Dung) om een ​​productie- en bedrijfsgebouw te bouwen. Na de overdracht van de grond was de investeerder verantwoordelijk voor de uitvoering van het project volgens de afgesproken planning.

In 2019 ontving het bedrijf een gewijzigd investeringsregistratiecertificaat voor de uitvoering van een project om de capaciteit van zijn installatie voor de verwerking van industrieel afval en de recycling van schroot te vergroten. Dit project is van groot belang voor de afvalverwerking en draagt ​​bij aan milieubescherming en duurzame industriële ontwikkeling.

Bij nader onderzoek bleek echter dat het bedrijf er niet in was geslaagd het terrein binnen de afgesproken termijn in gebruik te nemen, met een achterstand van meer dan 24 maanden. Veel belangrijke onderdelen zijn nog niet gebouwd, de technische infrastructuur is onvolledig en een groot deel van het terrein ligt braak of wordt niet optimaal benut. Dit leidt tot verspilling van middelen en heeft een negatieve impact op het lokale ontwikkelingsplan.

Op vergelijkbare wijze heeft Thai Son Blu Limited Company (voorheen Quang Lam Limited Company) sinds 2010 meer dan 42.000 m² grond gehuurd voor de realisatie van een recreatie- en toeristisch servicecentrum in de wijk Tien Phong. Ondanks meerdere verlengingen van de deadline is het bedrijf er niet in geslaagd het project te voltooien. Volgens het definitief gewijzigde investeringsregistratiecertificaat had de faciliteit in mei 2025 operationeel moeten zijn, maar tot op heden is de grond niet volledig benut.

IBT Joint Stock Company, gevestigd in de woonwijk Dong in de wijk Tan Tien, huurde bijvoorbeeld in 2019 bijna 3.900 m² grond. Na de overdracht van de grond ging het bedrijf niet volgens schema met de bouw aan de slag, met vertragingen van meer dan 24 maanden tot gevolg. Tot op heden ontbreken de belangrijkste onderdelen nog steeds op het terrein en is het niet in gebruik genomen zoals de investering had beoogd.

Naast de bovengenoemde gevallen heeft een voorlopig onderzoek van de autoriteiten uitgewezen dat de provincie momenteel meer dan 70 projecten kent die traag verlopen, de grond niet in gebruik nemen of inefficiënt worden gebruikt. Deze projecten zijn geconcentreerd in de gemeenten en wijken van Tien Du, Lien Bao, Dai Dong, Tan Tien, Tien Phong, enzovoort. Deze langdurige situatie leidt niet alleen tot verspilling van grond, maar ook tot begrotingsverlies, wat de sociaaleconomische ontwikkeling en het investeringsklimaat van de provincie negatief beïnvloedt.

Herover het land vastberaden.

Volgens het ministerie van Landbouw en Milieu zijn de belangrijkste oorzaken van deze situatie de beperkte financiële en uitvoeringscapaciteit van sommige investeerders. Daarnaast worden sommige projecten belemmerd door juridische procedures en planningskwesties; de grondontginning duurt lang; en de investeerders van sommige projecten hebben onvoldoende daadkracht om de uitvoering te organiseren nadat hen grond is toegewezen of gehuurd.

Volgens een voorlopig onderzoek van de autoriteiten telt de provincie momenteel meer dan 70 projecten die traag verlopen, waarbij de grond niet wordt benut of inefficiënt wordt gebruikt. Deze projecten zijn geconcentreerd in de gemeenten en wijken Tien Du, Lien Bao, Dai Dong, Tan Tien, Tien Phong, enzovoort. Deze langdurige situatie leidt niet alleen tot verspilling van grond, maar veroorzaakt ook budgettaire verliezen, wat de sociaaleconomische ontwikkeling en het investeringsklimaat van de provincie negatief beïnvloedt.

Om de effectiviteit van het staatsbeheer van grond te verbeteren, heeft het Permanent Comité van het Provinciaal Partijcomité op 11 september 2025 Richtlijn nr. 04-CT/TU uitgevaardigd betreffende het versterken van het leiderschap bij het voorkomen en bestrijden van verspilling in het beheer en gebruik van publieke activa, grond, minerale grondstoffen en investeringsprojecten.

Op basis hiervan implementeert het Provinciaal Volkscomité een alomvattend pakket aan oplossingen om projecten die achterlopen op schema of de grondwetgeving overtreden, definitief aan te pakken. Concreet zijn de relevante departementen en instanties belast met het beoordelen en classificeren van elk project. Voor projecten die nog steeds haalbaar zijn om voort te zetten, zal de provincie overwegen de deadline te verlengen in overeenstemming met de regelgeving. Projecten met langdurige overtredingen die niet worden rechtgezet, zullen hun grond kwijtraken.

Na een evaluatie heeft het Provinciaal Volkscomité meer dan 42.000 m² grond onteigend van Thai Son Blu Limited Company in de wijk Tien Phong en toegewezen aan het Provinciaal Centrum voor Grondontwikkeling. Wat betreft Hoa Binh Industrial Waste Treatment and Recycling Joint Stock Company, hebben de autoriteiten het bedrijf verzocht de benodigde documentatie voor een verlenging van de gebruiksrechten conform de regelgeving te voltooien en de voortgang van het project in de komende periode nauwlettend te volgen. Verdere vertragingen zullen leiden tot juridische stappen. De autoriteiten hebben IBT Joint Stock Company tevens opgedragen de benodigde documentatie te voltooien en in te dienen bij de bevoegde instantie voor een verlenging van de gebruiksrechten, waarbij naleving van de regelgeving wordt gewaarborgd.

Het Provinciaal Volkscomité heeft met name een interdepartementale taakgroep opgericht om projecten die achterlopen op schema grondig te evalueren. Deze taakgroep is verantwoordelijk voor het inspecteren, classificeren en verduidelijken van de oorzaken van de vertragingen, en voor het voorstellen van oplossingen om deze op te lossen of af te handelen in overeenstemming met de wet. Volgens de heer Dao Quang Khai, vicevoorzitter van het Provinciaal Volkscomité, moet de afhandeling van projecten met vertraagde grondbezetting strikt en volgens de regelgeving worden uitgevoerd. De provincie is vastbesloten om grond terug te vorderen van projecten die niet worden uitgevoerd of langdurige vertragingen oplopen, om te voorkomen dat grond wordt vastgehouden die grondstoffen verspilt en de algehele ontwikkeling negatief beïnvloedt.

De komende periode zal de provincie projecten die de regelgeving overtreden blijven inspecteren en streng aanpakken om naleving van de wet te waarborgen. Tegelijkertijd zal de provincie het selectieproces voor investeerders aanscherpen, de kwaliteit van de capaciteitsbeoordeling verbeteren en de inspectie en het toezicht op landgebruik vanaf het begin versterken.

Minh Linh

Bron: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-khong-de-lang-phi-dat-vi-du-an-i-ach-postid444897.bbg