Technici van Kim Long Motor Hue Company monteren buskoplampen op de productielijn

"Knelpunt" van oorsprongsregels

Bij Vinatex Phu Hung Joint Stock Company moet ongeveer 80% van de grondstoffen voor de garenproductie nog steeds worden geïmporteerd, voornamelijk uit China; slechts ongeveer 20% kan aantonen dat ze afkomstig zijn uit eigen land of uit de vrijhandelszone om in aanmerking te komen voor tariefvoordelen. Dit maakt het voor bedrijven moeilijk om te voldoen aan de oorsprongsregels van de vrijhandelszone (EVFTA).

Mevrouw Nguyen Thi To Trang, algemeen directeur van Vinatex Phu Hung Joint Stock Company, lichtte toe: "Om te profiteren van een belastingtarief van 0% bij export naar Europa, moeten producten aantonen dat de grondstoffen van Vietnamese oorsprong zijn. Hoewel de binnenlandse katoentoeleveringsketen nog niet is gevormd, moeten we gebruikmaken van regionale vrijhandelsovereenkomsten zoals VKFTA, AJCEP en ACFTA, waar de oorsprongsregels flexibeler zijn."

In werkelijkheid vormen de oorsprongsregels de 'bottleneck' die het voor veel bedrijven in Hue moeilijk maakt om van de vrijhandelsovereenkomst te profiteren. Dit is een voorwaarde om goederen in aanmerking te laten komen voor belastingvoordelen, maar het is een complexe stap die een hoge managementcapaciteit vereist.

Controle van de kwaliteit van houtsnippers vóór export bij Shaiyo AA Vietnam

Bij Billion Max Vietnam Export Processing Co., Ltd. heeft het bedrijf proactief geïmporteerde grondstoffen vervangen door binnenlandse producten om de lokalisatiegraad te verhogen. Bij de aanvraag ontstaan ​​echter problemen in de fase van het aantonen van de oorsprong. "Veel grondstoffen worden in het binnenland ingekocht, maar btw-facturen zijn niet voldoende om te bewijzen dat de goederen van Vietnamese oorsprong zijn. Het bedrijf moet veel documenten en bijlagen toevoegen om de oorsprong te bewijzen, wat leidt tot langere levertijden en soms zelfs tot het missen van leveringsschema's", aldus mevrouw Xu Jia Ji, systeembeheerder van Billion Max Vietnam Export Processing Co., Ltd.

Mevrouw Xu Jia Ji zei dat de aangifte van het elektronische exportcertificaat (C/O) soms technische problemen opleverde en dat de beperkte bestandscapaciteit bedrijven dwong om documenten te splitsen en meerdere keren te versturen. "Zonder tijdige ondersteuning van de douane en het ministerie van Industrie en Handel is het voor bedrijven erg moeilijk om de exportvoortgang te behouden, terwijl de internationale markt elke dag verandert", voegde mevrouw Xu Jia Ji eraan toe.

Volgens de douane van Thuy An, de eenheid die de meeste import- en exportbedrijven in de stad beheert, bedraagt ​​het percentage bedrijven dat gebruikmaakt van C/O om te profiteren van tariefvoordelen slechts 51,37%. Dit betekent dat bijna de helft van de bedrijven nog geen gebruik heeft gemaakt van de voordelen van de vrijhandelsovereenkomst. Mevrouw Hoang Thi Mai Lan, adjunct-hoofd van de douane van Thuy An, zei: "Het grootste probleem is dat veel kleine bedrijven de oorsprongsregels niet volledig begrijpen, terwijl grondstoffen uit veel verschillende landen worden geïmporteerd. Veel documenten zijn onjuist vanwege niet-overeenkomende productbeschrijvingen of een gebrek aan documenten die de oorsprong aantonen."

De heer Truong The Khanh Quynh, kapitein van de douane in de haven van Chan May, voegde eraan toe: "Een veelvoorkomende fout is inconsistente aangiften tussen facturen, manifesten en douaneaangiften. Als slechts één HS-code onjuist is of de omschrijving van de goederen niet overeenkomt, kan het bedrijf het recht op belastingvoordelen verliezen en extra invoerrechten moeten betalen."

Om aan de criteria te voldoen, moeten bedrijven hun lokalisatiegraad verhogen, terwijl veel grondstoffen zoals textielvezels, elektronische componenten en automotoren nog steeds afhankelijk zijn van import. Veel bedrijven komen, ondanks hun exportorders, niet in aanmerking voor de FTA-incentives.

Niet echt in het spel

Hoewel de vrijhandelsovereenkomsten een "gouden deur" hebben geopend om goederen uit Hue dieper in de wereldwijde toeleveringsketen te laten doordringen, zijn niet alle bedrijven bereid om die deur te betreden. Volgens het Ministerie van Industrie en Handel bedroeg het C/O-gebruik door exportbedrijven in de regio in de periode 2021-2025 ongeveer 55,5%, maar slechts ongeveer 200 bedrijven maakten er daadwerkelijk gebruik van en maakten er effectief gebruik van. Dit aantal is nog steeds bescheiden vergeleken met de bijna 6.400 operationele bedrijven, wat aantoont dat er nog veel ruimte is om te profiteren van de stimulansen van de vrijhandelsovereenkomsten.

De heer Phan Hung Son, adjunct-directeur van het Ministerie van Industrie en Handel, zei: "De meeste ondernemingen in Hue zijn klein en middelgroot, met beperkte middelen en een gebrek aan een gespecialiseerde afdeling voor internationale integratie, waardoor het moeilijk is om de oorsprongsregels te begrijpen en eraan te voldoen. "Een groot aantal ondernemingen is nog steeds onverschillig of besteedt onvoldoende aandacht aan de regels van de vrijhandelsovereenkomst. Sommige ondernemingen kennen de handelsovereenkomst alleen, maar begrijpen deze niet goed genoeg om deze toe te passen, of zijn bang om de documenten en procedures voor het verlenen van een C/O in te vullen omdat ze denken dat het ingewikkeld en tijdrovend is", aldus de heer Son.

Deze houding van "gebrek aan enthousiasme" zet bedrijven in het nadeel in de context van grote markten zoals de VS en de EU, die voortdurend technische barrières opwerpen, wederzijdse belastingen toepassen of handelsbeschermende maatregelen nemen. De recente Amerikaanse belasting van 20% op sommige Vietnamese producten is een duidelijke waarschuwing. Als bedrijven niet proactief gebruikmaken van vrijhandelsovereenkomsten om hun markten te diversifiëren, zullen ze hun binnenlandse voordeel snel verliezen.

Naast de oorsprongsregels en de interne capaciteit vormen de logistieke infrastructuur en administratieve procedures nog steeds knelpunten die het voor bedrijven moeilijk maken om optimaal te profiteren van de incentives. Ondanks verbeteringen heeft het elektronische indieningssysteem nog steeds een beperkte capaciteit en is het foutgevoelig wanneer het aantal aanvragen toeneemt. Sommige bedrijven melden dat ze, ondanks het verkrijgen van een elektronische C/O, nog steeds papieren documenten moeten aanvullen, wat leidt tot overlapping en tijdverlies.

Deze realiteit laat zien dat ondernemingen in Hue, om de waarde van de FTA te bevorderen, niet alleen passende ondersteuningsbeleidsmaatregelen van bestuursinstanties nodig hebben, maar nog belangrijker, dat ze hun denkwijze moeten veranderen en proactief moeten integreren. Want kansen wachten niet op degenen die traag zijn.

Gebrek aan menselijke hulpbronnen, het missen van de FTA

Integratie vereist niet alleen machines en technologie, maar allereerst mensen. Het personeel met kennis over import en export, internationaal recht en technische barrières in Hue is echter nog steeds schaars en zwak. Veel bedrijven moeten belastingtarieven en oorsprongsregels uitzoeken, of hun werknemers korte online cursussen laten volgen, wat leidt tot fouten in documenten, trage douaneafhandeling en verlies van kansen om van incentives te profiteren.

De heer Truong The Khanh Quynh erkende: "Veel ondernemingen beschouwen FTA nog steeds als een verhaal van grote bedrijven, maar in feite zijn het juist kleine ondernemingen die van FTA moeten profiteren om te overleven en te groeien. Om bedrijven te helpen betere toegang te krijgen, is het noodzakelijk om de begeleiding van functionele instanties te hebben bij het verstrekken van informatie, het trainen van vaardigheden en het opstellen van regels van oorsprong."

Volgens de heer Phan Hung Son is het aantal deelnemende bedrijven, hoewel de industrie en handel regelmatig trainingen organiseren, nog steeds zeer beperkt. "Veel bedrijven sturen hun werknemers naar trainingen voor de show, om te leren omgaan met de situatie, zonder deze in de praktijk toe te passen. Deels omdat ze geen tijd hebben, deels omdat ze denken dat kennis niet direct nodig is; maar juist deze onverschilligheid zorgt ervoor dat bedrijven voordelen en integratiemogelijkheden mislopen", aldus de heer Son.

Mevrouw Nguyen Thi To Trang bevestigde de realiteit van Vinatex Phu Hung: "Bedrijven moeten proactief informatie bijwerken en investeren in personeel. Wanneer we de regels begrijpen, zien we dat een vrijhandelsovereenkomst niet ver weg is. Het belangrijkste is om te durven veranderen, te durven investeren en consequent internationale normen na te streven." Momenteel heeft het bedrijf een gespecialiseerde afdeling voor import en export opgericht, die verantwoordelijk is voor het declareren en implementeren van procedures voor het aanvragen van C/O-uitgifte. Tegelijkertijd bevordert het de digitale transformatie in de administratie, haalt het productiegegevens in realtime op en creëert het een transparante basis voor de herkomst van goederen.

De heer Phan Hung Son zei: "Het ministerie intensiveert de ondersteuning van bedrijven om te digitaliseren met online aangiften en uitgifte van C/O's, en breidt de training over technische belemmeringen en regelgeving van importerende landen uit. "We geven niet alleen C/O's uit, maar begeleiden bedrijven van begin tot eind en helpen hen kansen te begrijpen, zich erop voor te bereiden en te benutten", aldus de heer Son.

De douane van regio IX heeft bedrijven begeleid met tal van praktische ondersteuningsoplossingen. De heer Nguyen Dinh Chien, adjunct-hoofd van de douane van regio IX, zei: "De douaneteams in Hue hebben een adviesteam samengesteld bestaande uit medewerkers met expertise, verantwoordelijkheidsgevoel en goede communicatieve vaardigheden. Zij begeleiden bedrijven direct bij het bepalen van goederencodes, het aangeven en verwerken van documenten ter plaatse, wat helpt bij het verminderen van fouten en het verkorten van de inklaringstijd." Tegelijkertijd worden online ondersteuningskanalen via telefoon, e-mail, zalo... 24/7 onderhouden, waardoor bedrijven kunnen reflecteren, toegang hebben tot informatie en snel antwoord kunnen geven op alle vragen die ze hebben. "Voorheen duurde het 5 dagen om een ​​complexe reeks documenten te verwerken, maar dankzij administratieve hervormingen en technologische toepassingen worden nu veel stappen verwerkt voordat de goederen de haven bereiken, waardoor bedrijven de inklaringstijd kunnen verkorten tot slechts enkele uren", aldus de heer Chien.

Een vrijhandelsovereenkomst (FTA) is geen deur die automatisch opengaat. Het is een uitdaging die bedrijven met eigen capaciteit en moed moeten overwinnen. Voor Hue wordt deze reis geleidelijk erkend en ondernomen. Beperkingen in omvang, personeelsbestand of logistiek kunnen volledig worden opgelost met de vastberadenheid van bedrijven en de juiste steun van de overheid. Op dat moment zal een vrijhandelsovereenkomst niet alleen een stimulans zijn voor tarieven, maar ook een kans om bedrijven in Hue op de kaart te zetten op het gebied van wereldwijde handelsintegratie.

(voortgezet)

HAI THUAN

Bron: https://huengaynay.vn/kinh-te/bai-2-no-luc-vuot-rao-can-xoa-nep-nghi-tho-o-159168.html